regulamin przetargu

REGULAMIN PRZETARGU
Wydzierżawiający
Wojewódzki
Szpital
Specjalistyczny
im.
Marii
Skłodowskiej-Curie
w
Zgierzu
( zwany dalej „Szpitalem”)
ul. Parzęczewska 35
95-100 Zgierz
REGON: 000677636
NIP: 732 10 03 187
http://www.wss.zgierz.pl/
email: [email protected]
nr rejestru zoz: 10-00110
Organ założycielski: samorząd województwa łódzkiego
PODSTAWA PRAWNA
Ustawa
z
dnia
30
sierpnia
1991
r.
o
zakładach
opieki
zdrowotnej
(tekst jedn. Dz. U. nr 14, poz. 89 z późn. zm.)
OPIS PRZEDMIOTU PRZETARGU
1. Przedmiotem przetargu jest dzierżawa pomieszczeń o łącznej powierzchni 922,70m2 z
przeznaczeniem na prowadzenie usług medycznych, niekonkurencyjnych w stosunku do
działalności prowadzonej przez Szpital – oddział kardiologii interwencyjnej, pracownia
angiologii, pracownia rezonansu magnetycznego. Szczegółowy opis obiektu będącego
przedmiotem dzierżawy zawiera załącznik nr 1 do Regulaminu Przetargu.
Okres dzierżawy wynosi maksymalnie 15 lat.
2. Inne zobowiązania Dzierżawcy określa niniejszy Regulamin i projekt umowy z Dzierżawcą.
1
ISTOTNE WARUNKI PRZEDMIOTU PRZETARGU
W przetargu mogą wziąć udział podmioty, które spełniają następujące warunki:
1) Celem przystosowania wydzierżawionego obiektu do potrzeb prowadzonej działalności
wykonają na własny koszt roboty budowlane, łącznie z doprowadzeniem wymaganych tam
instalacji oraz wyposażą obiekt w potrzebne do jego funkcjonowania urządzenia i
wyposażenie łącznie z zabezpieczeniem kadry medycznej. Przy dokonywaniu adaptacji
obiektu oferent jest obowiązany brać pod uwagę wymogi architektoniczno-budowlane oraz
wszystkie wymagania standaryzacyjne, w tym określone Rozporządzeniem Ministra
Zdrowia z dnia 10 listopada 2006 roku w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać
pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki
zdrowotnej (Dz.U. z 2006 r. Nr 213 poz. 1568 ), oraz w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia
z dnia 21 sierpnia 2006 r. w sprawie szczegółowych warunków bezpiecznej pracy z
urządzeniami radiologicznymi (Dz.U. 2006r. Nr 180 poz. 1325) jak również uzyskać
akceptację Szpitala odnośnie proponowanych rozwiązań oraz doboru materiałów.
Poniesione nakłady nie podlegają zwrotowi. Oferent zobowiązany jest uzyskać wszystkie
niezbędne uzgodnienia wymagane prawem budowlanym na remont i adaptację
pomieszczeń we własnym zakresie.
2) Zaoferują miesięczny czynsz dzierżawny w cenie nie mniejszej niż 40,00 PLN (słownie
czterdzieści złotych, 00 groszy) netto za 1 m2 dzierżawionej powierzchni. Kwota czynszu
może ulec podwyższeniu jeden raz w roku wg
wskaźnika cen towarów i usług
konsumpcyjnych ogółem ogłoszonego przez Prezesa GUS za okres poprzedniego roku.
Czynsz
dzierżawny
obejmuje
korzystanie
ze
wspólnych
pomieszczeń,
ciągów
komunikacyjnych, dróg dojazdowych i parkingów ogólnodostępnych. Czynsz dzierżawny
nie obejmuje kosztów mediów – c.o., c. i z.w., ścieków, kosztów energii elektrycznej,
utylizacji odpadów, w tym odpadów niebezpiecznych, ewentualnych świadczeń
medycznych, diagnostycznych i innych udzielanych pacjentom, remontów, bieżących
napraw i konserwacji.
3) Wyposażą wydzierżawiony obiekt w sprzęt spełniający normy Rozporządzenia Ministra
Zdrowia z dnia 10 listopada 2006 r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać pod
względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej.
(Dz. U. Nr 213 poz. 1568) oraz wymogi Narodowego Funduszu Zdrowia w zakresie:
oddziału kardiologii interwencyjnej, pracowni angiologii oraz pracowni rezonansu
2
magnetycznego. Rezonans magnetyczny powinien spełniać następujące parametry:
minimum system MR min 33mT/m, min 1,5 T.
4) Zadeklarują gotowość zakupu 3 stanowisk dla Oddziału Intensywnej Terapii i
Anestezjologii Szpitala wyposażonych w fabrycznie nowy sprzęt. Jedno stanowisko składa
się z:
a) łóżka do intensywnej terapii (w tym jedno z wagą);
b) respiratora z możliwością regulacji stężenia tlenu w zakresie 21-100%;
c)) zestawu do intubacji i wentylacji (worek samorozprężalny);
d) sprzętu do szybkich oraz regulowanych przetoczeń płynów, w tym co najmniej:
- 2 pompy infuzyjne
- 4 strzykawki automatyczne dwutorowe;
e) kardiomonitora z opcją krwawego pomiaru ciśnienia tętniczego;
f) pulsoksymetru;
g) kapnografu;
h) aparatu do automatycznego pomiaru ciśnienia krwi metodą nieinwazyjną;
i) fonendoskopu.
Zobowiążą się do przekazania gwarancji i instrukcji obsługi w/w sprzętu.
Termin dostarczenia do Szpitala przedmiotowych stanowisk nie może być dłuższy niż do
30.10. 2009 roku.
5) Zobowiążą się do zakupu od Szpitala usług, co najmniej z zakresu medycyny pracy, usług
diagnostyki laboratoryjnej, obrazowej, konsultacji medycznych, badań histopatologicznych,
dla pacjentów nowo powstałego obiektu, oraz przechowywania zwłok, zgodnie z cennikiem
Szpitala.
6) Będą prowadzić działalność w formie zakładu opieki zdrowotnej spełniającego wymogi
określone w ustawie o zakładach opieki zdrowotnej oraz wymagania Narodowego
Funduszu Zdrowia tak w zakresie kadry medycznej, jak i sprzętu oraz aparatury medycznej
oraz Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 10 listopada 2006 r. w sprawie wymagań,
jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i
urządzenia zakładu opieki zdrowotnej. (Dz. U. Nr 213 poz. 1568).
7) Zastosują rozwiązania organizacyjne, które zagwarantują przyjmowanie pacjentów
hospitalizowanych w Szpitalu w pierwszej kolejności, a zlecone badania odbywać się będą
bez zbędnej zwłoki.
8) Złożą ofertę w konkursach ofert na udzielenie zamówienia na świadczenie zdrowotne, w
3
zakresie , badań w pracowni angiologii i badań rezonansem magnetycznym, których
aktualną podstawę stanowi art. 35 i nast. ustawy o zakładach opieki zdrowotnej lub w
przetargach o podobnym charakterze organizowanych przez Szpital, w okresie od dnia
rozpoczęcia udzielania ww. świadczeń w przedmiocie dzierżawy,do końca obowiązywania
umowy..
9) Będą ponosić koszty transportu pacjentów Szpitala pomiędzy siedzibą szpitala i
przedmiotem dzierżawy i jeżeli stan pacjenta wymaga przetransportowania go z powrotem
na oddział Szpitala - także transportu powrotnego.
10) Złożą ofertę na formularzu wg wzoru - Załącznik nr 2
11) Zaakceptują projekt umowy dzierżawy stanowiący Załącznik nr 3
11) Przez cały okres trwania umowy i prowadzenia działalności będą posiadać ubezpieczenie
od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone przy udzielaniu świadczeń
zdrowotnych w kwocie nie mniejszej niż określona wymaganiami Narodowego Funduszu
Zdrowia oraz przedłożą Szpitalowi dokument potwierdzający posiadanie polisy
ubezpieczeniowej nie później niż w terminie do dnia rozpoczęcia działalności w
dzierżawionych pomieszczeniach.
DO OFERTY NALEŻY DOŁĄCZYĆ NASTĘPUJĄCE DOKUMENTY:
1. Kserokopię dokumentu poświadczającego prowadzenie działalności gospodarczej w
zakresie świadczeń zdrowotnych (odpis księgi rejestrowej prowadzonej przez właściwego
wojewodę, wystawiony nie później niż trzy miesiące przed datą wyznaczoną na składanie
ofert, zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, odpis z Krajowego
Rejestru Sądowego – jeśli dany podmiot nie posiada na dzień składania ofert wpisu do KRS,
załącza do oferty: statut, umowę lub akt założycielski wraz z kopią wniosku o
zarejestrowanie ze stemplem sądu opatrzonym datą oraz zobowiązanie do dostarczenia
brakującego dokumentu).
2. Kserokopię decyzji o nadaniu numeru NIP i REGON.
3. W przypadku spółki cywilnej, należy dołączyć aktualną umowę spółki (kserokopię) wraz ze
wszystkimi aneksami oraz zaświadczeniami o wpisie do ewidencji działalności
gospodarczej, dotyczącymi wszystkich wspólników.
4. Zaświadczenia z Urzędu Skarbowego i Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o nie zaleganiu z
płatnościami wg stanu na dzień ogłoszenia przetargu lub oświadczenia o braku zaległości w
4
w/w opłatach wraz z pisemnym zobowiązaniem do dostarczenia przedmiotowych
zaświadczeń przed dniem podpisania umowy. Zaświadczenia winny być z daty nie
przekraczającej dwóch miesięcy przed datą wyznaczoną na składanie ofert.
5. Oryginał lub kopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem pełnomocnictwa udzielonego w
formie pisemnej w przypadku umocowania pełnomocnika do złożenia oferty.
6. Oświadczenie oferenta o zobowiązaniu się do niepodejmowania działalności konkurencyjnej
wobec Szpitala.
7. Dowód wpłaty wadium (kserokopia). Wadium przetargowe zostało ustalone na kwotę
22.150 zł. Zasady wnoszenia i postępowania z wniesionym wadium opisano w Regulaminie
Przetargu.
8. Oświadczenie, że oferent nie zaprzestanie działalności ani nie przekaże praw i obowiązków
wynikających z umowy dzierżawy na inny podmiot bez zgody Szpitala.
9. Informację o dotychczasowej działalności Dzierżawcy odnośnie przejętych lub utworzonych
Niepublicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej z podaniem rocznej liczby osób leczonych w
danym ośrodku.
10. Sprawozdanie finansowe za rok 2007 oraz wstępne sprawozdanie za rok 2008 (bilans, rachunek zysków i strat, sprawozdanie z przepływów pieniężnych, informację dodatkową, zestawienie zmian w kapitale)
11. Oświadczenie, że oferent zapoznał się ze stanem technicznym obiektu oraz regulaminem
przetargu i projektem umowy dzierżawy obiektu i przyjmuje je bez zastrzeżeń.
Wszelkie dokumenty i oświadczenia wymagane postanowieniami zawartymi w niniejszym
ogłoszeniu, mogą być złożone w oryginale lub kopii. W przypadku dokumentów złożonych w
kopii, każda winna być poświadczona za zgodność z oryginałem przez osoby umocowane
prawnie do reprezentowania Dzierżawcy. W przypadku przedstawienia kopii nieczytelnej lub
budzącej wątpliwości, co do jej prawdziwości Szpital może żądać przedstawienia oryginału lub
notarialnego potwierdzenia.
FORMA OFERTY
1. Ofertę należy przygotować w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej pod
rygorem nieważności.
2. Oferent może złożyć tylko jedną ofertę. Oferent, który złoży więcej niż jedną ofertę
5
zostanie wykluczony z postępowania.
3. Każda zapisana strona (kartka) oferty musi być ponumerowana. Wszelkie poprawki lub
zmiany w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą
ofertę.
4. Upoważnienie (pełnomocnictwo) do podpisania oferty powinno być dołączone do oferty.
5. Ofertę
wraz
ze
wszystkimi
wymaganymi
załącznikami
i
dokumentami
z
ponumerowanymi stronami należy umieścić w zapieczętowanej kopercie opatrzonej
danymi Dzierżawcy oraz adnotacją: OFERTA: DZIERŻAWA POMIESZCZEŃ.
6. Szpital nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej ani oferty częściowej.
7. Oferent poniesie wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
8. Oferenci złożą ofertę na formularzu, wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 2
9. Oferent może zwrócić się do Szpitala o wyjaśnienie treści Regulaminu Przetargu, w
terminie najpóźniej na 3 dni przed terminem złożenia ofert, w wymaganej formie faksu
lub e-maila.( nr faksu: 0-42 716 42 14, adres e-mailowy: [email protected] )
10. Wyjaśnienia zostaną zamieszczone na stronie internetowej Szpitala.
11. Szpital może zażądać od oferentów wyjaśnień dotyczących złożonych ofert oraz zażądać
dokumentów uzupełniających.
12. Wszelkie oświadczenia Komisji Przetargowej w tym o wyborze najkorzystniejszej oferty
będą przekazywane Oferentom za pomocą faksu lub e-maila.
KRYTERIA OCENY OFERT
•
Oceny złożonych ofert dokona Komisja Przetargowa, powołana przez Dyrektora Szpitala.
•
Wybór oferty dokonany zostanie na podstawie poniższych kryteriów /nazwa kryterium,
waga/:
1. Oferowana wartość czynszu dzierżawnego – waga kryterium 70% liczona
według wzoru:
Wp =
oferowana wartość czy6nszu dzierżawnego
x 100 x 70%
najwyższa zaoferowana wartość czynszu dzierżawnego
Wp = wartość punktowa
6
2. Termin realizacji inwestycji:- waga kryterium 30% liczona według wzoru:
➢
do 30.09.2010 r.
➢
30% ( 100 punktów)
➢
do 31.12.2010 r.
➢
15% ( 50 punktów)
➢
po 01.01.2011 r.
➢
0% (0 punktów)
Wm =
ilość punktów za oferowany termin
x 100 x 30%
ilość punktów za termin realizacji do dnia 30.09.2010 r.
OCENA KOŃCOWA
Zamawiający wybierze ofertę, która uzyska maksymalną ilość punktów według wzoru:
Ok = Wp + Wm
gdzie:
Ok = ocena końcowa
Wp = wartość punktowa w ramach kryterium I
Wm = wartość punktowa w ramach kryterium II
W przypadku złożenia ofert, które uzyskają taką samą wartość oceny końcowej, Szpital zastrzega
sobie prawo przeprowadzenia z oferentami negocjacji uzupełniających w celu wybrania
najkorzystniejszej oferty.
PRACA KOMISJI PRZETARGOWEJ
I. Pierwsza część pracy Komisji jest jawna. W trakcie tej części Komisja:
Otworzy koperty z ofertami i ogłosi obecnym:
1. nazwę i adres Oferenta, którego oferta jest otwierana,
2. informację o elementach oferty podlegających ocenie,
3. przyjmie wyjaśnienia i oświadczenia zgłoszone przez Oferentów.
II. Druga część pracy Komisji – jest niejawna. W trakcie tej części Komisja Przetargowa
dokona oceny prawidłowości złożonych ofert.
Dokona oceny spełniania przez Dzierżawców warunków udziału w przetargu na podstawie
załączonych dokumentów i oświadczeń, zgodnie z formułą „spełnia - nie spełnia". Z treści
załączonych do oferty dokumentów musi wynikać jednoznacznie, że w/w warunki oferent
spełnił.
7
III. Trzecia część pracy Komisji – jest niejawna. W trakcie tej części Komisja
Przetargowa
dokona
oceny
ofert
wg
określonych
kryteriów
oraz
wybierze
najkorzystniejszą ofertę.
Oferenci zostaną poinformowani o wyniku przetargu niezwłocznie za pomocą faksu lub
e-maila.
Oferent, którego oferta zostanie wybrana będzie powiadomiony o terminie i miejscu zawarcia
umowy.
POSTĘPOWANIE PRZETARGOWE
Wypełnioną i podpisaną przez uprawnione osoby ofertę (wypełniony druk oferty wraz z
załączanymi dokumentami) należy złożyć w zamkniętej kopercie, zawierającej dane adresowe
oferenta oraz dopisek: OFERTA – DZIERŻAWA POMIESZCZEŃ.
1) Termin składania ofert upływa dnia 08 maja 2009 r. o godzinie 12:00. Oferty należy złożyć
wyłącznie w KANCELARII SZPITALA, ul. Parzęczewska 35, 95-100 Zgierz
2) Otwarcie ofert nastąpi w dniu 11 maja 2009 roku o godzinie 10:00 w siedzibie Szpitala- sala
konferencyjna.
3) Rozstrzygnięcie przetargu nastąpi w dniu 14 maja 2009 r. o godz. 13:00.
4) Termin związania ofertą wynosi 30 (trzydzieści) dni od dnia upływu terminu składania ofert.
5) Przetarg ofert będzie ważny choćby wpłynęła tylko jedna oferta.
6) Oferent może złożyć do Dyrektora Szpitala umotywowany protest dotyczący rozstrzygnięcia
przetargu, w ciągu 7 dni od daty wybrania najkorzystniejszej oferty. Wniesienie protestu jest
dopuszczalne tylko przed zawarciem umowy. Protest zostanie przez Dyrektora rozpoznany
i rozstrzygnięty najpóźniej w ciągu 7 dni od daty złożenia.
WADIUM I ZABEZPIECZENIE UMOWY
1. Oferenci winni wnieść wraz z ofertą wadium w wysokości 22.150 zł /słownie: dwadzieścia
dwa tysiące, sto pięćdziesiąt złotych, 00 groszy/ Wadium należy wpłacić gotówką lub na
rachunek bankowy Szpitala:
11 1500 1546 1215 4002 8272 0000
8
2. Dokument potwierdzający wpłatę wadium należy dołączyć do oferty.
3. Szpital zwraca niezwłocznie wadium, jeżeli :
•
upłynął termin związania ofertą,
•
zostanie zawarta umowa z innym Oferentem,
•
przetarg zostanie unieważniony lub odwołany.
4. Szpital zatrzyma wadium wraz z odsetkami, jeżeli oferent, którego oferta została wybrana
będzie się uchylał od zawarcia umowy.
5. Wadium Dzierżawcy, z którym Szpital podpisze umowę, zostanie zaliczone na poczet
zabezpieczenia roszczeń Szpitala zgodnie z umową.
KONTAKT
Wszelkie zapytania i prośby o wyjaśnienia kierować pisemnie na faks 0-42 716 42 14 lub
elektronicznie na adres: [email protected].
➢
zakres proceduralny.
Osoba odpowiedzialna: Agnieszka Jóźwik – Kierownik Działu Organizacji i Nadzoru
➢
dane techniczne,
Osoby odpowiedzialne: Z-ca Dyrektora ds. Technicznych – Marek Kozłowski, Paweł ZakrzewskiKierownik Działu Technicznego.
Zapoznanie się ze stanem technicznym obiektu będącego przedmiotem przetargu możliwe
jest w godzinach 9.00- 14.00 od dnia 20 kwietnia 2009 roku do 8 maja 2009 roku po uprzednim
skontaktowaniu się telefonicznym z w/w osobami celem omówienia terminu.
Szpital zastrzega sobie prawo odwołania lub unieważnienia przetargu bez podania przyczyny.
Regulamin Przetargu można uzyskać w siedzibie Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im.
Marii Skłodowskiej-Curie w Zgierzu, ul. Parzęczewska 35, Dział Organizacji i Nadzoru: kierownik
Pani Agnieszka Jóźwik nr tel.: 042 71 44 267 lub kom. 0 507 012 283 lub pobrać ze strony
internetowej http://www.wss.zgierz.pl/
9
ZAŁĄCZNIKI:
1. Szczegółowy opis obiektu- załącznik nr 1
2. Formularz oferty – załącznik nr 2
3. Projekt umowy dzierżawy- załącznik nr 3
10
Załącznik nr 1
Przedmiotem przetargu są pomieszczenia w budynku pralni (nr 6), położonego na działce
przy ul. Parzęczewskiej 35 w Zgierzu. Jest to budynek dwukondygnacyjny, podpiwniczony,
wykonany w technologii mieszanej, ze ścianami osłonowymi, murowanymi, stropami konstrukcji
żelbetowej i stropodachem konstrukcji żelbetowej, wentylowanym. Budynek znajduje się w
zachodniej części terenu szpitala. Zawiera w swej kubaturze pomieszczenia pomocnicze: pralnię,
sortownię bielizny, suszarnię, prasowalnię oraz pomieszczenia magazynowe. Jest wyposażony w
następujące instalacje wewnętrzne:
 Wodociągową
 Kanalizacji sanitarnej
 Energii elektrycznej
 Centralnego ogrzewania
 Pary technologicznej
 Telefoniczną.
11
12
13
14
Załącznik nr 2
.......................…… dnia …………
Nazwa firmy .......................................................
Adres..................................................................
REGON ..............................................................
NIP ....................................................................
Województwo ....................................................
Powiat ...............................................................
Telefon/faks...............................................................
internet http://..................................................
e-mail.................................................................
OFERTA
Dotyczy: Przetargu na dzierżawę pomieszczeń dla wykonywania usług medycznych – zgodnie z
przedmiotem przetargu.
A Oferujemy:
1. Oferowana wartość miesięcznego czynszu dzierżawnego wynosi …………… zł netto,
2. Deklarujemy zakończenie inwestycji do dnia……………….2010 roku.
B. Informujemy, że zapoznaliśmy się z dokumentacją przetargową i nie wnosimy żadnych
zastrzeżeń.
C. Wadium w wysokości 22.150 zł ( słownie: dwadzieścia dwa tysiące sto pięćdziesiąt złotych, 00
groszy) wniesiono. W przypadku odstąpienia przez nas od zawarcia umowy nie będziemy rościć
pretensji do wpłaconego wadium.
D. Informujemy, że uważamy się za związanych niniejszą ofertą w zakresie wskazanym w
Regulaminie Przetargu, a w przypadku wyboru naszej oferty zobowiązujemy się do zawarcia
umowy w terminie określonym przez Szpital.
15
E. oświadczamy, że zapoznaliśmy się ze stanem technicznym pomieszczeń i nie wnosimy do niego
zastrzeżeń.
F. oświadczamy, że zapoznaliśmy się z projektem umowy i nie wnosimy do niego zastrzeżeń.
G. oświadczamy, że znajdujemy się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej
prawidłową realizację zadań w zakresie przetargu.
Na ..... kolejno ponumerowanych stronach składamy całość oferty.
............................................ dnia .....................
………………………………………………………………
Podpisy osób uprawnionych
do reprezentacji Wykonawcy lub pełnomocnika
16