Odpowiedzi na pytania dotyczące konkursu nr RPDS.09.04.00

Odpowiedzi na pytania dotyczące konkursu nr RPDS.09.04.00-IP.02-02-012/15 ze spotkania 9
października 2015 r.
1.
Czy osoby opuszczające zakłady karne mogą być beneficjentami?
Zgodnie z SzOOP RPO WD grupa docelowa/ostateczni odbiorcy wsparcia to: osoby zagrożone ubóstwem lub
wykluczeniem społecznym, w tym osoby bezrobotne sprofilowane jako najbardziej oddalone od rynku pracy
zgodnie z Ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz osoby nieaktywne wymagające
aktywizacji społeczno-zawodowej.
Definicje „osoby lub rodziny zagrożonej ubóstwem lub wykluczeniem społecznym” przedstawiono
w Regulaminie konkursu w części „Słownik skrótów i pojęć” z zastrzeżeniem, że osoby odbywające kary
pozbawienia wolności nie mogą być objęte wsparciem w projekcie w ramach RPO WD 2014-2020.
W związku z powyższym osoby opuszczające zakłady karne mogą być uczestnikami projektu, o ile spełniają
kryteria grupy docelowej, tj. są osobami zagrożonymi ubóstwem lub wykluczeniem społecznym i nie odbywają
kary pozbawienia wolności.
2.
Czy konstruując regulamin IP przyjęto, że zasady dla każdego subregionu są takie same. W związku
z tym zachodzi prawdopodobieństwo, że tak przygotowany regulamin powoduje, że wnioski mogą
być bardzo podobne, a z drugiej strony zapisy PO WER mówią, że dwa wnioski podobne treścią do
siebie są odrzucone (dotyczy 2 wniosków). Mamy świadomość, że w RPO to nie występuje, ale czy
może się tak zdarzyć w przyszłości.
Regulamin konkursu RPDS.09.04.00-IP.02-02-012/15 zakłada jednakowe typy wsparcia dla każdego
subregionu, więc co do zasady składane wnioski mogą być do siebie podobne. W Regulaminie konkursu nie
przewidziano takiego kryterium, które powodowałoby odrzucenie podobnych wniosków. Trudno natomiast
odnieść się do zapytania, czy takie same zasady będą obowiązywały w przyszłości, tj. przy następnym
ogłaszanym konkursie.
3.
Czy wskaźnik 36 miejsc pracy w nowoutworzonych podmiotach dotyczy całego województwa czy
obszaru działania OWES?
Wskaźnik: liczba miejsc pracy utworzonych w wyniku działalności OWES dla osób wskazanych w definicji
przedsiębiorstwa społecznego dotyczy obszaru działania OWES, a nie całego województwa. Wartość 36 miejsc
pracy dotyczy konkretnego projektu, tj. obszaru subregionu, a nie województwa.
4.
Jaka powinna być treść oświadczenia od osób, które nie są aktywne zawodowo i nie są zarejestrowane
w PUP.
IOK nie narzuca wnioskodawcom szczegółowych wytycznych co do brzmienia/treści oświadczenia
potwierdzającego status danej osoby (IOK pozostawia tu dowolność formy). Istotą oświadczenia jest
sprawdzenie czy uczestnik projektu spełnia warunki kwalifikowalności udziału w projekcie (np. potwierdzenie
statusu uczestnika projektu na rynku pracy).
5.
Jak osoby np. bezdomne mają zabezpieczyć dotację?
Kwestia zabezpieczenia dotacji nie jest obligatoryjna i pozostaje do decyzji Beneficjenta.
Dobór formy zabezpieczenia dotacji w przypadku np. osób bezdomnych jest zgodny z zasadami ogólnymi,
stosowanymi podobnie jak przy pozostałych uczestnikach wsparcia. Przykładowy (otwarty) katalog form jakie
może przyjąć zabezpieczenie to:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
6.
poręczenie,
weksel własny,
weksel z poręczeniem wekslowym (aval),
zastaw na prawach lub rzeczach,
gwarancja bankowa,
akt notarialny o dobrowolnym poddaniu się egzekucji,
blokada rachunku bankowego.
Czy możemy pokrywać koszty przejazdu grupy docelowej, np. taksówka do miejscowości, do których
nie dociera żaden Publiczny Środek Transportu?
Koszt dojazdu może stanowić wydatek kwalifikowalny tylko i wyłącznie w związku z uzasadnionymi
potrzebami grupy docelowej (np. koszty dojazdów dla osób niepełnosprawnych, bezrobotnych w trudnej
sytuacji, itp). Co do zasady w przypadku transportu innego niż publiczny jest to równowartość kosztu
najtańszego środka transportu publicznego na danej trasie. Jednakże każdy przypadek jest rozpatrywany
indywidualnie, jednocześnie przy uwzględnieniu aspektów społecznych jego poniesienia.
7.
Jakie formy współpracy stanowią standard minimum przy współpracy z pośrednikami finansowymi?
Beneficjent jest zobowiązany do współpracy z pośrednikami finansowymi oferującymi instrumenty finansowe
bezpośrednio podmiotom ekonomii społecznej w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój.
W ramach ww. współpracy OWES przekazuje do pośredników finansowych informacje o podmiotach ekonomii
społecznej, u których zidentyfikowano potrzebę rozwojową, której zrealizowanie wymaga skorzystania z
instrumentu finansowego oraz uzgadnia zakres doradztwa dla ww. PES niezbędny do skorzystania z instrumentu
finansowego i jego spłaty. Forma współpracy powinna mieć charakter umożliwiający weryfikację spełnienia
niniejszego kryterium podczas kontroli projektu, tj. winna mieć charakter pisemny (np. pismo, e-mail,
porozumienie, raport, notatka ze spotkania z podpisami obu stron itp.).
8.
Jakie formy współpracy stanowią standard minimum przy współpracy z realizującymi projekty 9.1 i
9.2?
Biorąc pod uwagę zróżnicowane uwarunkowania w jakich funkcjonują OWES, IOK nie narzuca OWES
konkretnych form współpracy z beneficjentami w ramach działania 9.1 i 9.2. Należy jednak mieć na uwadze, że
celem tej współpracy jest dostęp do wsparcia w zakresie tworzenia miejsc pracy w przedsiębiorstwach
społecznych dla osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, w tym szczególnie osób
wychodzących z WTZ, CIS, placówek opiekuńczo-wychowawczych, zakładów poprawczych i innych tego typu
placówek. Forma współpracy powinna mieć jednak charakter umożliwiający weryfikację spełnienia niniejszego
kryterium podczas kontroli projektu, tj. winna mieć charakter pisemny (np. pismo, e-mail, porozumienie, raport,
notatka ze spotkania z podpisami obu stron itp.).
9.
Prosimy o podanie liczby znaków do każdego punktu, gdyż nie ma generatora.
Wymagana liczba znaków dla każdego punktu wniosku o dofinansowanie została podana w Instrukcji
wypełniania wniosku o dofinansowanie w konkursach ogłaszanych przez Dolnośląski Wojewódzki Urząd Pracy
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego 2014-2020
współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Instrukcja
jest dostępna na stronie http://www.rpo.dwup.pl.
10. Czy kwalifikowane jest zrefundowania opieka nad dziećmi lub osobami zależnymi osobom
korzystającym ze wsparcia na założenie PS w ramach projektu ?
Tak, na zasadach ogólnych, kwalifikowane są koszty opieki nad dziećmi lub osobami zależnymi dla osób
korzystających ze wsparcia OWES.
11. Czy został określony próg wsparcia pomostowego w zakresie doradztwa i szkoleń na osobę/podmiot?
Mając na uwadze, iż wsparcie pomostowe doradczo-szkoleniowe świadczone ma być w formie
zindywidualizowanych usług i dodatkowo, że jest ukierunkowane między innymi w szczególności na
wzmocnienie kompetencji biznesowych przedsiębiorstwa społecznego, IOK nie określiła maksymalnego ani
minimalnego progu kwotowego, czy też godzinowego na wsparcie doradczo-szkoleniowe w ramach wsparcia
pomostowego. Wsparcie natomiast takie powinno odpowiadać na indywidualne, zgłoszone potrzeby, być
uzasadnione oraz zgodne z wnioskowanym zakresem przez uczestnika projektu.
12. Czy w ramach wsparcia projektowego istnieje możliwość zapewnienia wsparcia PES w zakresie
świadczenia usług marketingowych takich jak ulotki, wizytówki, strony internetowe, roll-up i banery,
zestawów identyfikacji wizualnych itp.?
Nie, w ramach wsparcia OWES nie ma możliwości świadczenia usług marketingowych. Istnieje jedynie
możliwość udzielania wsparcia doradczego w postaci doradztwa specjalistycznego w zakresie marketingowym
(m.in. w zakresie planowania marketingowego, kształtowania elastyczności ofertowej, polityki kształtowania
cen i optymalizacji kosztów, opracowania/modyfikacji strategii marketingowej, badania rynku, wypracowania i
wdrażanie standardów obsługi klienta przez PES, nawiązywania i rozwoju współpracy ze specjalistami w
zakresie projektowania produktów i usłu).
13. Czy KOW o udzielanie dotacji stanowią pomoc de minimis w przypadku istniejących PS?
Nie, wydatki ponoszone na komisje oceny wniosków/biznesplanów zarówno w przypadku nowopowstałych
przedsiębiorstw społecznych, jak i przypadku istniejących przedsiębiorstw społecznych nie stanowią pomocy de
minimis.
14. Czy szkolenia zaplanowane do realizacji np. z zakresu zakładania PS (niezbędne do uzyskania dotacji)
czy też dla animatorów lokalnych mają kończyć się egzaminem, otrzymaniem certyfikatu ukończenia
szkolenia i być realizowane przez podmioty wpisane do RIS?
Jeżeli w projekcie są przewidziane szkolenia i kursy zawodowe nakierowane na zdobycie konkretnych
kompetencji/kwalifikacji, wówczas powinny zakończyć się odpowiednim potwierdzeniem zdobytej wiedzy lub
uzyskanych kwalifikacji czy kompetencji (odpowiednim dokumentem) zgodnie z Załącznikiem nr 8 do
Regulaminu. W przypadku, gdy specyfika szkolenia tego nie wymaga, wówczas można odstąpić od ww. zasady.
Ponadto IOK zaleca aby szkolenia były realizowane przez instytucje posiadające wpis do Rejestru Instytucji
Szkoleniowych prowadzone przez wojewódzkie urzędy pracy.