Mijająca kadencja samorządu powiatowego jest doskonałą okazją

Mijająca kadencja samorządu powiatowego jest doskonałą okazją do podsumowań
i dokonania oceny dotychczasowych osiągnięć. Pomimo niełatwej sytuacji finansowej
podejmowaliśmy wszelkich działań w celu polepszenia warunków życia mieszkańców
powiatu.
1. W latach 2010-2014 wykonane zostały zadania inwestycyjne i remontowe na łączną
kwotę 38 093 947,36zł przy wkładzie własnym 4 068 444,02zł. Wyremontowanych
zostało 41,88 km dróg powiatowych.
Podsumowanie zadań inwestycyjnych/remontowych wykonywanych przez Powiat
Kamiennogórski w latach 2010-2014
Wartość zadania
Rok
Udział własny
Efekty realizacji
km - dróg
2010
4 998 494,02
209 379,56
6,02
2011
8 919 270,45
644 133,90
8,39
2012
7 101 523,20
1 147 010,62
12,50
2013
6 722 068,05
1 385 759,05
6,48
2014
10 352 591,64
682 160,89
8,50
Razem 2010-2014
38 093 947,36
4 068 444,02
41,88
km - chodniki
0,73
0,73
2. Zarząd Powiatu Kamiennogórskiego w czasie trwania kadencji odbył 149 posiedzeń,
podczas których podjął 271 uchwał Zarządu Powiatu Kamiennogórskiego.
3. Starostwo
w okresie od 1 września 2011 r. do 31 sierpnia 2012 r. wzięło udział
w Konkursie „Polskie Trofeum Energetyczne”, którego celem było promowanie
zachowań energooszczędnych. Oszczędności na energii elektrycznej za okres od
września 2011 r. do końca sierpnia 2012 r. wyniosły 2 417,28 zł – w porównaniu do lat
2008, 2009, 2010, natomiast oszczędności na energii cieplnej w okresie od września 2011
do końca lipca 2012 – w porównaniu do okresu od 01.09.2010 do 31.07.2011, wyniosły
500,00 zł.
4. Starostwo uczestniczyło w projekcie systemowym: „Przygotowanie jednostek samorządu
terytorialnego do stosowania Wspólnej Metody Oceny (CAF) w procesie mierzenia
potencjału i dokonań poprzez szkolenia pracowników i pomoc doradczą.”
Projekt
zakończono. Istnieje możliwość aplikowania po środki zewnętrzne. Kolejnym etapem
Strona 1 z 8
było przeprowadzenie w okresie czerwiec-wrzesień 2014 r. ponownej samooceny CAF
w ramach projektu „Nowa jakość zarządzania w partnerstwie 6 JST”. Jednym z efektów
realizacji projektu jest zakończenie przed budynkiem urzędu budowy podjazdu dla osób
niepełnosprawnych. Całość przedsięwzięcia sfinansowana została ze środków Unii
Europejskiej. Budowa podjazdu to zadanie o wartości 41 270 zł. Poza budową podjazdu
projekt zakładał szereg szkoleń i konferencji dla pracowników urzędu. Całkowita wartość
projektu to 243 040 zł.
5. Na początku 2013 roku Kancelaria Brokerów Ubezpieczeniowych przy współpracy
z pracownikami Starostwa i jednostek organizacyjnych, przeprowadziła audyt, mający na
celu zbadanie aktualnego stanu ubezpieczeń. Została dokonana analiza ryzyk i zagrożeń
oraz opracowano program ubezpieczeniowy. Po przeanalizowaniu wyników audytu
podjęta została decyzja o dalszej współpracy z Kancelarią Brokerów Ubezpieczeniowych
i
objęciu
kompleksowym
ubezpieczeniem
Starostwa
i
wszystkich
placówek.
W październiku 2013 r. przeprowadzony został przetarg, w którym zostały wyłonione
dwa Towarzystwa Ubezpieczeniowe: InterRisk T.U. S.A. Viennna Insurance Group oraz
PZU S.A. Audyt wykonany w 2013r. przez Kancelarię Brokerów Ubezpieczeniowych
Advisor, wykazał, że łączna, szacunkowa wysokość składki ubezpieczeniowej mienia i
OC powiatu w przeliczeniu na 12 miesięcy wynosiła 63 792,00 zł. Obecnie mamy
szerszy i ujednolicony zakres ubezpieczenia, sumy ubezpieczeń są wyższe , wszystkie
jednostki są ubezpieczone, a budynki są ubezpieczone od wyższej wartości (tj. wartości
odtworzeniowej) za prawie tę samą kwotę tj. 62 492,00 . Biorąc pod uwagę
kompleksowość ubezpieczeń całego mienia, takie rozwiązanie zapewnia optymalną
ochronę ubezpieczeniową przy zachowaniu maksymalnej efektywności ekonomicznej
zawieranych polis. Główną korzyścią jest nieodpłatny charakter usługi brokerskiej.
6. 17 października br. podpisana została Deklaracja Partnerska oraz Porozumienie o Współpracy
Partnerskiej pomiędzy powiatem kamiennogórskim i powiatem drawskim reprezentowanym
przez Starostę Stanisława Cebulę oraz Wicestarostę Andrzeja Brzemińskiego. Współpraca
partnerska obejmować będzie wszystkie uzgodnione przedsięwzięcia, zmierzające do
umocnienia i rozwoju dobrych stosunków pomiędzy powiatami. Jesteśmy zobowiązani do
rozwijania dwustronnej współpracy partnerskiej i wspierania działań na rzecz współpracy na
szczeblu powiatowym, a w szczególności: wymianę informacji o regionach i ich promocję,
rozwój
kontaktów
gospodarczych
między
przedstawicielami
małych
i
średnich
przedsiębiorstw; współpracę między ośrodkami oświaty, kultury i sportu oraz pomiędzy
oboma samorządami.
Strona 2 z 8
7. 5 sierpnia 2014 r. Powiat złożył do Urzędu Skarbowego w Kamiennej Górze korekty
deklaracji VAT – 7 za 2010 rok. W wyniku sporządzonych korekt opartych na
indywidualnych interpretacjach podatkowych odzyskany został podatek VAT za 2010 rok
w wysokości ok. 22 402,00 zł (z czego 30 % tej kwoty pobiera firma). Obecnie Deloitte
przygotowuje dokumentacje za lata 2011 – 2013. Zwrot nastąpi po dokonaniu kontroli przez
Urząd Skarbowy.
8. W 2011 r. uruchomiony został Geoportal Powiatu Kamiennogórskiego.
9. Zakupiono sprzęt komputerowy oraz urządzenia wielkoformatowe dla Wydziału
Geodezji - wartość brutto 125 066,40 zł w tym dotacja z budżetu Województwa
Dolnośląskiego wyniosła 120 000, zł.
10. Wykonano opracowanie kartograficzne mapy zasadniczej w zakresie obiektów GESUT
i BDOT500 na terenie miasta Kamienna Góra - wartość brutto 117 957,00 zł w tym
dotacja od Wojewody Dolnośląskiego wyniosła 116 000,00 zł.
11. W 2012 r. Powiat Kamiennogórski wraz z pozostałymi powiatami Województwa
Dolnośląskiego utworzył Związek Powiatów Województwa Dolnośląskiego w celu
wykonywania zadań z zakresu geodezji.
Łączna kwota pozyskanych środków dla Wydziału Geodezji to kwota 1 039 115 zł.
12. Corocznie organizowane były szkolenia oraz ćwiczenia powiatowych służb inspekcji - na ten
cel pozyskano 35 000 zł z Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego.
13. Zakupiony został agregat prądotwórczy o wartości 4 500 zł w całości sfinansowany ze
środków Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego w celu poprawienia funkcjonowania
Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego.
14. W okresie 01.01.2014
– 31.08.2015 r. realizowany jest projekt pn. „Wdrożenie
kompleksowego systemu rozwoju szkół Powiatu Kamiennogórskiego”, współfinansowany
z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Celem projektu jest poprawa jakości systemu doskonalenia nauczycieli, spójnego
z programem rozwoju szkoły i przedszkola, który będzie obowiązywał od 1 września 2016
roku. Realizowane są szkolenia, warsztaty oraz konsultacje indywidualne i grupowe.
szkolenia są adresowane do Rad Pedagogicznych szkół i przedszkoli oraz do nauczycieli
skupionych w tzw. sieciach współpracy i samokształcenia. W projekcie uczestniczy 20
placówek oświatowych: 5 przedszkoli; 7 szkół podstawowych; 5 gimnazjów; 3 szkoły
ponadgimnazjalne. Całkowita wartość projektu 869.609 zł. W ramach projektu stworzone
zostały cztery miejsca pracy dla Szkolnych Organizatorów Rozwoju Edukacji.
Strona 3 z 8
15. W okresie kadencji odbyły się 4 edycje imprezy kulturalnej pn. Święto Mleka. Głównym
celem imprezy jest promocja lokalnych tradycji oraz produktów i rękodzieła, kultury ludowej
oraz walorów turystycznych powiatu kamiennogórskiego.
Okres realizacji
Wartość zadania
[zł]
Wartość
dofinansowania
[zł]
Środki własne
[zł]
2011
25 000
17 000
8 000
2012
58 000
47 000
11 000
2013
73 000
64 000
9 000
2014
75 000
73 000
2 000
Na realizację imprezy uzyskano dofinansowania ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy
Technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz od sponorów.
16. W latach 2010-2014 odbyło się 5 edycji imprezy pn. „Jedziemy na Bukówkę”. Dwudniowy
piknik ekologiczno- wędkarski ma charakter proekologiczny, którego głównymi punktami są
konkursy dla dzieci, występy i oczyszczanie brzegów zbiornika oraz zawody wędkarskie.
Okres realizacji
Wartość zadania
[zł]
Wartość
dofinansowania
[zł]
Środki własne
[zł]
2010
22 000
11 000
11 000
2011
20 000
10 000
10 000
2012
17 000
8 000
9 000
2013
19 000
6 000
13 000
2014
16 000
8 000
8 000
Na realizację imprezy
uzyskono dofinansowania z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony
Środowiska i Gospodarki Wodnej.
17. Z okazji Dnia Dziecka w latach 2012-2014 zorganizowane zostały 3 edycje „Pociągu
przyjaźni polsko – czeskiej”.
Okres realizacji
Wartość zadania
[zł]
Wartość
dofinansowania
[zł]
Środki własne
[zł]
2012
9 000
7 800
1 200
2013
41 000
39 000
2 000
2014
14 000
11 000
3 000
Strona 4 z 8
W roku 2012 oraz 2014 dzieci ze szkół podstawowych w Zaclerzu, Lubawce, Miszkowicach,
Chełmsku Śląskim i Kamiennej Górze przejechało szynobusem na trasie Zaclerz- Kamienna
Góra – Zaclerz – Kamienna Góra. Natomiast w roku 2013
zorganizowano przejazd
pociągiem zabytkowym. Podczas przejazdu dzieci brały udział w konkursie plastycznym.
Impreza dofinansowana ze
środków samorządów biorących udział w projekcie oraz
dodatkowo w roku 2013 ze środków Unii Europejskiej.
18. Od 2013 roku Starostwo Powiatowe w Kamiennej Górze dwukrotnie zorganizowało
uroczyste obchody Dnia Sołtysa,
19. W roku 2013 zrealizowany został projekt „Poznajmy się. Zajęcia edukacyjne dla uczniów
szkół specjalnych polsko- czeskiego pogranicza”. Projekt zrealizowany został w ramach
Funduszu Mikroprojektów Programu Operacyjnego Współpracy Transgranicznej Republika
Czeska- Rzeczpospolita polska 2007-2013, w partnerstwie ze szkołą specjalną z Trutnova.
Celem projektu było nawiązanie długoterminowej, trans granicznej współpracy placówek
szkolnych na rzecz rozwoju edukacyjnego polsko- czeskiego pogranicza. Cel ten został
osiągnięty poprzez takie działania jak: integracja zarówno pedagogów jak i uczniów szkół z
Polski i Czech, wymiana doświadczeń, wzajemna edukacja kulturowa oraz promocja
współpracy trans granicznej. Wartość zadania to 48 005,66 zł czego 45 605,38 zł to
dofinansowanie ze środków zewnętrznych.
20. W latach 2013-2014 realizowany był projekt „Nasze Tradycje. Transgraniczne zajęcia
edukacyjne dla uczniów szkół specjalnych polsko – czeskiego pogranicza”. Wartość projektu
to 35 000 zł, z czego 33 000 zł to kwota dofinansowania z Programu Europejskiej Współpracy
Transgranicznej na lata 2007-2013. W ramach projektu nauczyciele Zespołu Szkół
Specjalnych uczestniczyli w kursie języka czeskiego.
21. W latach 2011-2013 zrealizowano projekt „Równać szanse”, o wartości 36 615 zł. Środki
finansowe w całości pochodzą z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Zadanie polegało na
umożliwieniu uczniom Podstawowej Szkoły Specjalnej uczestniczyć w zajęciach
dodatkowych z zakresu czytania i pisania, matematyki, wychowania fizycznego, nauki
pływania i logopedii.
22. W 2012 r. zakończono projekt „Szlakiem polsko – czeskich atrakcji turystycznych”. Dzięki
19 197,98 euro dofinansowania oraz 1010,02 euro wkładu własnego (wartość zadania 20 208
euro) w nakładzie 20 tysięcy egzemplarzy opublikowano przewodnik turystyczny wraz z
Strona 5 z 8
mapą w czterech wersjach językowych. Dzięki realizacji zadania poszerzono współpracę
przygraniczną na rzecz wsparcia transgrannicznej turystyki weekendowej.
23. W 2013 r. zakończono realizację projektu „Rewitalizacja sytemu szlaków rowerowych na
terenie LGD Kwiat Lnu”. W ramach projektu odrestaurowane zostało oznakowanie
wszystkich tras rowerowych wytyczonych na terenie powiatu kamiennogórskiego, wykonano
renowację stelaży wraz z wymianą tablic informacyjnych. Wydana została również ulotka
rowerowa w nakładzie 5 tysięcy sztuk. Całkowita wartość zadania to 27 225,49 zł, z czego
17 707,63 zł to dofinansowanie ze środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich.
24. W grudniu 2013 r. Powiat Kamiennogórski podpisał umowę partnerską ze Stowarzyszeniem
Pegaz z Jeleniej Góry na rzecz realizacji projektu Symbioza JTS i NGO realizowanego w
ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego z Europejskiego
Funduszu Społecznego. Projekt jest odpowiedzią na potrzebę wdrożenia i poprawy
standardów współpracy JST z organizacjami pozarządowymi w min. 5 gminach regionu
jeleniogórskiego. Całkowita wartość projektu: 810.000,00 zł
25. W bieżącym roku podpisana została umowa z Marszałkiem Województwa Dolnośląskiego na
realizację projektu „e-Ziemia Kamiennogórska”. Internetowa platforma turystyczna. Wartość
projektu to 57 000 zł z czego 44 000 zł stanowią środki zewnętrzne.
26. Powiat kamiennogórski otrzymał wyróżnienie „Najbardziej usportowionego powiatu
województwa dolnośląskiego w sporcie w roku szkolnym 2011/2012”. W 2014 r. po raz
pierwszy zorganizowany został Finał Dolnośląski w piłce siatkowej chłopców szkół
ponadgimnazjalnych.
27. W sierpniu 2014 r. Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna uzyskała uprawnienia do
wydawania orzeczeń dla dzieci niewidomych i słabo widzących, niesłyszących i słabo
słyszących oraz dla dzieci z autyzmem , w tym z zespołem Aspergera.
28. Powiatowe Centrum Edukacji w ramach konkursu organizowanego przez Fundację,, Rosa”
z Wrocławia, uzyskało dofinansowanie w kwocie 25 000 zł na wyposażenie ,,Sali
Doświadczania Świata” do stymulacji wszystkich zmysłów dla dzieci niepełnosprawnych,
jest to pierwsza taka sala w powiecie kamiennogórskim.
29. Biblioteka pedagogiczna uruchomiła elektroniczną wypożyczalnię dla czytelników w ramach
projektu EFS ,,Dolnośląska e – szkoła”.
Strona 6 z 8
30. W roku bieżącym wykonane zostały prace budowlane związane z wymianą pokrycia
dachowego w Zespole Szkół Specjalnych. Inwestycja pochłonęła 257 177,90 zł.
31. Zespół Szkół Zawodowych i Ogólnokształcących realizował w latach 2010 – 2014 m.in.
projekt pn. „MODERNIZACJA KSZTAŁCENIA ZAWODOWEGO II”, który miał na celu
wyrównanie szans edukacyjnych, wzrost świadomości o potrzebie podnoszenia kwalifikacji
zawodowych i rozwinięcia umiejętności oczekiwanych na rynku pracy. Ponadto szkoła
organizowała zagraniczne staże zawodowe dla uczniów różnych specjalizacji m.in. z branży
hotelarsko-gastronomicznej i budowlanej, w ramach projektów „Leonardo da Vinci”.
Podpisano porozumienie o współpracy pomiędzy Wyższą Szkołą Oficerską Wojsk
Lądowych, a Zespołem Szkół Zawodowych i Ogólnokształcących.
32. W roku bieżącym rozpoczęto realizację klastra edukacyjnego, z którego w pierwszej
kolejności skorzystają przyszli technicy logistycy. Specjalna Strefa Ekonomiczna Małej
Przedsiębiorczości w Kamiennej Górze wypożyczyła od szkoły pomieszczenie na 4 lata,
zainwestowała 100 000 zł w remont i wyposażenie sali w komputery, oprogramowanie i
tablicę interaktywną.
33. We wrześniu br. młodzież z Zespołu Szkół Ogólnokształcących wzięła udział w spotkaniu
europejskim EUROWEEK w Luksemburgu. uczestniczyła również w projekcie „Polsko –
Niemiecka wymiana młodzieży” w Schrambergu. W konkursie „Historii bliskiej” uczniowie
liceum przygotowali pracę pn. „Diagnoza stosunków polsko – czeskich na przykładzie gmin
Lubawka i Zaclerz” dzięki której zdobyli II miejsce w Polsce.
34. W roku 2012 wykonany został remont opaski wokół budynku Zespołu Szkół
Ogólnokształcących. Wartość zadań to koszt ok. 288 000 zł.
35. W 2014 r. wykonano wymianę poszycia dachowego na budynku sali gimnastycznej Zespołu
Szkół Ogólnokształcących wraz z wymianą okien za kwotę ok. 110.000 zł.
36. Powiatowy Ośrodek Wsparcia – Środowiskowy Dom Samopomocy od lutego 2013 do
kwietnia 2015 realizuje projekt we współpracy z Fundacją „Razem” w Wałbrzychu,
współfinansowany ze środków UE w wysokości 1 228 761 zł. Doposażono pracownię
stolarską w niezbędne artykuły i odzież ochronną.
37. Dziecięca Świetlica Środowiskowa od 2011 r. realizuje m.in. Program na rzecz społeczności
romskiej oraz Lekcje o kulturze romskiej o łącznej wartości 62 500 zł.
Strona 7 z 8
38. W latach 2011-2014 w Domu Pomocy Społecznej m.in. wykonano monitoring oraz remont
ogrodzenia, założono domofony w budynku D i C wymieniono CO w Pałacu. Łączna kwota
inwestycji opiewa na 773 734,93 zł, w tym 301 371,00 to środki otrzymane z Urzędu
Wojewódzkiego, a 472 363, 93 – własne DPS. Do końca sierpnia br. trwały prace budowlane
kompleksowej instalacji geotermalnych pomp ciepła oraz podgrzewaczy wody użytkowej.
Całkowita wartość projektu to kwota 1 191 990 zł, z czego 687 225 zł to wartość
dofinansowania z Regionalnego Programu Operacyjnego.
39. Powiatowy Urząd Pracy w latach 2011 – 2013 na aktywizację 2.177 osób bezrobotnych
pozyskał i wydatkował środki w łącznej wysokości 15.075.210,21 zł. W roku bieżącym
pozyskał w łącznej wysokości 5.617.700 zł. Urząd jednocześnie realizował dwa projekty
konkursowe w ramach Poddziałania 6.1.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego, tj. projekt pn. „Wykwalifikowani
pracownicy potencjałem Urzędu” oraz projekt pn. „Działać skuteczniej”. Uzyskane dla
projektów dofinansowanie w łącznej kwocie 374.519,44 zł oraz wkład własny Powiatu
Kamiennogórskiego w wysokości 52.660,35 zł przeznaczone było w szczególności na
sfinansowanie szkoleń i kosztów zatrudnienia 2 doradców zawodowych i 3 pośredników
pracy, co w efekcie doprowadziło do zwiększenia dostępności i poprawy jakości usług
pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego. Dzięki aktywności Powiatowego Urzędu
Pracy w Kamiennej Górze od 01.01.2011r. do 20.10.2014r. pozyskano środki z ww. źródeł
finansowania łącznie na kwotę 21.312.302,17 zł.
40. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie realizowało zadania wynikające m.in. z ustawy
o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Przeprowadzano szkolenia dla rodzin
zastępczych, osób prowadzących rodzinne domy dziecka oraz dla kandydatów na rodziny
zastępcze. PCPR uczestniczył w pilotażowym programie „Aktywny samorząd” w całości
finansowanym z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, którego
celem było wyeliminowanie lub zmniejszenie barier ograniczających uczestnictwo życiu
społecznym i zawodowym i w dostępie do edukacji osób niepełnosprawnych.
Strona 8 z 8