pobierz
Transkrypt
pobierz
UZASADNIENIE Sekretarz Generalny Konferencji Episkopatu Polski pismem z dnia 12 września 2014 r., przedłożył Ministrowi Administracji i Cyfryzacji wniosek ks. Józefa Kupnego Arcybiskupa Metropolity Wrocławskiego, o nadanie osobowości prawnej jednostce organizacyjnej Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej pod nazwą Archidiecezjalny Ośrodek Adopcyjny we Wrocławiu, zwany dalej „Ośrodkiem”. Ośrodek (jego pierwotna nazwa to Archidiecezjalna Poradnia Adopcyjna erygowana dekretem Arcybiskupa Metropolity Wrocławskiego Ks. Kard. Henryka Gulbinowicza z dnia 2 stycznia 1993 r.) działa pod obecną nazwą od dnia 16 sierpnia 2013 r., tj. wydania dekretu przez ks. Józefa Kupnego Arcybiskupa Metropolitę Wrocławskiego o zmianie nazwy instytucji kościelnej z „Archidiecezjalna Poradnia Adopcyjna” na „Archidiecezjalny Ośrodek Adopcyjny we Wrocławiu”. Zgodnie ze statutem siedzibą ośrodka jest miasto Wrocław, a działa on na terytorium Archidiecezji Wrocławskiej. Celem Ośrodka jest podejmowanie działań mających na celu stworzenie dzieciom, pozbawionym trwale lub okresowo opieki własnej rodziny, możliwości rozwoju oraz zapewnienia odpowiedniej opieki w środowisku rodziny zastępczej-adopcyjnej. Ośrodek, w swoich działaniach, kieruje się dobrem dziecka i poszanowaniem jego praw. Do zadań Ośrodka należy w szczególności: 1) kwalifikacja dzieci zgłoszonych do przysposobienia oraz sporządzenia dla dziecka zakwalifikowanego do przysposobienia diagnozy psychologicznej i pedagogicznej oraz gromadzenie aktualnych informacji o stanie zdrowia dziecka; 2) dobór rodziny przysposabiającej, właściwej ze względu na potrzeby dziecka; 3) współpraca z sądem opiekuńczym, polegająca w szczególności na powiadamianiu o okolicznościach uzasadniających wszczęcie z urzędu postępowania opiekuńczego; 4) udzielanie pomocy w przygotowaniu wniosków o przysposobienie i zgromadzenie niezbędnych dokumentów; 5) gromadzenie informacji o dzieciach, które mogą być przysposobione; 6) przeprowadzanie badań przysposobienia dziecka; pedagogicznych i psychologicznych kandydatów do –2– 7) przeprowadzanie analizy sytuacji osobistej, zdrowotnej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej kandydatów do przysposobienia dziecka na podstawie "wywiadu adopcyjnego" oraz własnego kwestionariusza; 8) przeprowadzanie działalności diagnostyczno-konsultacyjnej dla kandydatów do przysposobienia dziecka; 9) wspieranie psychologiczno-pedagogiczne kandydatów do przysposobienia dziecka oraz osób, które przysposobiły dziecko; 10) organizowanie szkoleń dla kandydatów do przysposobienia dziecka poszerzonych o warsztaty "Dialogi Małżeńskie" 11) wydawanie świadectw ukończenia szkolenia dla kandydatów do przysposobienia dziecka, opinii o ich kwalifikacjach osobistych oraz sporządzanie opinii kwalifikacyjnej w sprawach dotyczących umieszczania dzieci w rodzinie przysposabiającej 12) zapewnienie pomocy psychologicznej kobietom w ciąży oraz pacjentkom oddziałów ginekologiczno-położniczych, które sygnalizują zamiar pozostawienia dziecka bezpośrednio po urodzeniu; 13) prowadzenie dokumentacji z zakresu wykonywanych zadań. Ośrodek współpracuje ze środowiskiem lokalnym, w tym z innymi podmiotami właściwymi w zakresie wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej, sądami i ich organami pomocniczymi, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi, a także kościołami i związkami wyznaniowymi oraz organizacjami społecznymi. Dyrektor Ośrodka kieruje jego działalnością, reprezentuje go na zewnątrz oraz realizuje postanowienia Organu Założycielskiego i Komisji Kwalifikacyjnej, podjętych w ramach ich kompetencji. Jest o mianowany przez Biskupa Diecezjalnego na wniosek Diecezjalnego Duszpasterza Rodzin. Dyrektor odpowiada za realizację zadań Ośrodka, w szczególności za określenie i wdrożenie odpowiedniej struktury organizacyjnej, dobór kadr i p-odział zadań oraz współpracę z wymienionymi powyżej podmiotami. Komisję Kwalifikacyjną tworzy zespół pracowników Ośrodka wraz z Diecezjalnym Duszpasterzem Rodzin reprezentującym Archidiecezję Wrocławską. Komisja Kwalifikacyjna: 1) podejmuje decyzje w sprawach dzieci kwalifikowanych do przysposobienia; 2) kwalifikuje kandydatów do pełnienia zadań rodziny przysposabiającej; –3– 3) dobiera rodziny przysposabiające, kierując się dobrem dzieci i ich potrzebami; 4) rozpatruje bieżące sprawy wnoszone przez pracowników Ośrodka dotyczące dzieci kandydatów i ich rodzin. Posiedzenia Komisji odbywają się nie rzadziej niż raz w miesiącu, zgodnie z zaistniałymi potrzebami. Ustalenia zapadają na podstawie głosowania, większością głosów. W przypadku kwestii spornych Dyrektor Ośrodka ma ostateczny głos. Posiedzenia komisji Kwalifikacyjnej są protokołowane. Organizację i zasady funkcjonowania Ośrodka określa Regulamin Organizacyjny opracowany przez dyrektora Ośrodka w porozumieniu z marszałkiem Województwa Dolnośląskiego. Ośrodek działa na zasadach określonych przepisami prawa powszechnie obowiązującego. Podstawą gospodarki finansowej Ośrodka jest plan dochodów i wydatków zwany planem finansowym Ośrodka. Środki na prowadzenie działalności statutowej pochodzić będą z: 1) Archidiecezji Wrocławskiej; 2) jednostek samorządu terytorialnego; 3) innych źródeł - zgodnie z przepisami prawa powszechnie obowiązującego. Środkami finansowymi Ośrodka na prowadzenie działalności statutowej dysponuje Dyrektor Ośrodka w porozumieniu z Diecezjalnym Duszpasterzem Rodzin Archidiecezji Wrocławskiej. Zmiany w statucie Ośrodka następują w trybie właściwym do jego uchwalenia. Rozwiązanie/ likwidacja Ośrodka następuje dekretem organu Archidiecezji Wrocławskiej Arcybiskupa Archidiecezji, który dekretem tym jednocześnie decyduje o przeznaczeniu majątku Ośrodka. Biorąc pod uwagę, że projektowane rozporządzenie realizuje dyspozycje art. 10 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2013 r., poz. 1169) oraz art. 4 ust 3 Konkordatu między Stolicą Apostolską a Rzecząpospolitą Polską podpisanego w Warszawie 28 lipca 1993 r. (Dz. U. z 1998 r. Nr 51, poz. 318), a nadanie osobowości prawnej przyczyni się do uzyskania większej sprawności działania, przez co ułatwi osiągnięcie celów statutowych, wydanie rozporządzenia jest zasadne. –4– Nie zachodzi konieczność przedkładania projektu rozporządzenia właściwym organom i instytucjom Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu, w celu uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnienia. Projekt zostanie udostępniony na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny oraz na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji. Projekt rozporządzenia nie zawiera przepisów technicznych i nie podlega notyfikacji zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.). Za zgodność pod względem prawnym, legislacyjnym i redakcyjnym Katarzyna Prusak-Górniak Zastępca Dyrektora Departamentu Prawnego MAC /-podpisano bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu/