pobierz

Znak : DPS.AG.3411.214.2016
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Przetarg nieograniczony na „Dostawę paliwa pelletowego dla Domu
Pomocy Społecznej ,,Etola” w Rudzie Pilczyckiej”
o wartości nieprzekraczającej kwoty określonej w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 ustawy prawo zamówień publicznych.
Niniejszy dokument zawiera specyfikację istotnych warunków zamówienia (zwaną dalej SIWZ),
istotne warunki umowy, informacje na temat warunków formalnych dotyczących ofert,
informacje o procedurze składania i otwierania ofert oraz kryteria wyboru ofert.
Wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty ponosi Wykonawca
Kod CPV 09111400-4
paliwa drzewne
I. Zamawiający
Dom Pomocy Społecznej ,,Etola”
Ruda Pilczycka 57,26-234 Słupia
NIP: 658-14-48-365
REGON: 292406052
tel.041-391-21-12
tel./fax.041-391-21-00
e-mail: [email protected].
Godziny urzędowania - 7.30-15.30
II. Tryb udzielenia zamówienia
1.Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z art. 39
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2015 r. poz.2164
ze zm.) o wartości zamówienia mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 ww. ustawy.
2.Zamawiający zgodnie z art. 42 ust. 1 p.z.p. udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków
Zamówienia na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Końskich
http://bip.konecki.wrota-swietokrzyskie.pl/web/guest/dps_ruda_pilczycka_zamowienia_publiczne
1
Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia można uzyskać pod adresem: Dom
Pomocy Społecznej ,,Etola” , Ruda Pilczycka 57 , 26-234 Słupia, Dział
Administracyjno–Gospodarczy.
3. Postępowanie jest prowadzone z udziałem komisji przetargowej.
4. Postępowanie zostanie unieważnione gdy:
 Nie zostanie złożona żadna oferta niepodlegająca odrzuceniu,
 Cena najkorzystniejszej oferty przewyższy kwotę, którą zamawiający może
przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia,
 Wystąpi istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub
wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było
wcześniej przewidzieć
 Zostaną złożone oferty o takiej samej cenie, dodatkowe oferty również będą złożone
o takiej samej cenie
 Postępowanie obarczone będzie wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy
w sprawie zamówienia publicznego
5. O unieważnieniu postępowania zamawiający zawiadomi równocześnie wszystkich
wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia publicznego, podając
uzasadnienie faktyczne i prawne.
6. W sprawach nieuregulowanych w treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia
zastosowanie mają przepisy Prawa Zamówień Publicznych.
III. Opis przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia publicznego jest dostawa paliwa pelletowego o parametrach
co najmniej określonych w normie DIN PLUS dla pellet drewnianych i spełniających
wymagania określone przez producenta kotłów tj.:
 średnica 6 – 8 mm
 długość 10- 30 mm
 wartość opałowa nie niższa niż 18.000 KJ/kg
 wilgotność nie przekraczająca 10%
 zawartość popiołu nie przekraczająca 1 %
 gęstość nie niższa niż 1,1 kg/dm3
w ilości nie mniejszej niż 160 ton a nie większej niż 210 ton , w co najmniej 8 dostawach
do kotłowni Domu Pomocy Społecznej ,,Etola” w Rudzie Pilczyckiej na okres grzewczy
2016/2017.
W celu potwierdzenia, że oferowany produkt spełnia wyżej określone parametry,
Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty zaświadczenie podmiotu uprawnionego
do kontroli jakości, że dostarczany produkt odpowiada określonej powyżej normie.
Dostawy zostaną zrealizowane przy użyciu samochodu z naczepą przystosowaną do
transportu pelletu luzem z pneumatycznym rozładunkiem pelletu do zbiorników
magazynowych u Zamawiającego.
Pellet dostarczany będzie na koszt wykonawcy.
2
IV. Części zamówienia
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
V. Zamówienia uzupełniające
Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających.
VI. Oferty wariantowe
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
VII. Termin wykonania zamówienia
Określony w rozdziale III przedmiot zamówienia musi być dostarczony w co najmniej 8
dostawach (każda po około 20 ton). Trzy dostawy przewidziane są na rok 2016 pozostałe
będą realizowane w roku 2017. Dostawy będą zależne od możliwości magazynowych
Zamawiającego zależnych od ilości spalanego paliwa (temperatury powietrza). Szczegółowe
terminy dostaw będę uzgadniane każdorazowo na 4 dni przed planowanym terminem dostaw.
Wymagany termin wykonania zamówienia - do 30 września 2017r.
VIII. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz ocena sposobu dokonywania oceny
spełnienia tych warunków
1. Warunki udziału w postępowaniu
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się oferenci, którzy spełnią następujące warunki:
1) określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (PZP)
2) nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 i ust. 5 pkt.
1 i 8 PZP
3) prowadzą działalność gospodarczą, w zakresie której mieści się działalność związana
z przedmiotem zamówienia;
4) spełniają wszystkie warunki określone w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków
Zamówienia;
2. Sposób oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu
Zamawiający oceni spełnienie ww. warunków na podstawie złożonych oświadczeń
lub dokumentów dołączonych do oferty wg formuły spełnia lub nie spełnia.
IX. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu
potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu
W celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest
dołączyć następujące oświadczenia lub dokumenty:
3
1. Wymagane dokumenty:
1.1.Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do
rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 12-23
ustawy PZP, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania
wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo
składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 5 pkt. 1
i 8 ustawy PZP
1.2. Oświadczenie o spełnieniu warunków z art. 22 ust. 1 PZP (wzór oświadczenia stanowi
załącznik nr 1A do SIWZ)
1.3. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania z przyczyn określonych
w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 i ust. 5 pkt. 1 i 8 ustawy PZP (wzór oświadczenia stanowi załącznik
nr 1B do SIWZ)
1.4. Oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej (załącznik nr 2 do SIWZ)
1.5. Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również
wykonywanych, dostaw w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania
o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie,
odpowiadających swoim rodzajem i wartością dostawom stanowiącym przedmiot
zamówienia, z podaniem ich wartości, wielkości dostawy, dat wykonania i odbiorców, oraz
załączenia dokumentów potwierdzających, że te dostawy zostały wykonane
należycie(referencje); wykaz winien zawierać co najmniej 3 dostawy o wielkości nie mniej
niż 160 ton w ciągu roku;
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej zamiast dokumentu, o którym mowa wyżej w podpunkcie 1.1)
składa dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,
potwierdzający, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Dokument ten
winien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub
miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego dokumentu, zastępuje się go dokumentem
zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym,
administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio do
miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce
zamieszkania. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na
język polski.
Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej – lista
podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego
2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy
kapitałowej.
Wyżej wymagane dokumenty są składane w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej
za zgodność z oryginałem przez wykonawcę.
X. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz
przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do
porozumiewania się z wykonawcami
4
1. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ
Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż
2 dni przed terminem składania ofert
2. Zgodnie z art. 38, Ustawy p.z.p. Wyznacza się termin składania wniosków
o wyjaśnienie treści SIWZ do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego
terminu składania ofert.
3. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął po upływie terminu składania
wniosku, o którym mowa w ust. 2, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, zamawiający
może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.
4. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku,
o którym mowa w ust. 2.
5. Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekazuje Wykonawcom, którym
przekazał SIWZ bez ujawnienia źródła zapytania oraz zamieszcza na stronie
internetowej.
6. Zamawiający może zwołać zebranie wszystkich wykonawców w celu wyjaśnienia
wątpliwości dotyczących treści SIWZ; a jeżeli specyfikacja jest udostępniona na
stronie internetowej informacje o terminie zebrania zamieszcza także na tej stronie;
w takim przypadku sporządza informację zawierającą zgłoszone na zebraniu zapytania
o wyjaśnienie treści SIWZ oraz odpowiedzi na nie, bez wskazania źródeł zapytań.
Informację z zebrania doręcza się niezwłocznie wykonawcom, którym przekazano
SIWZ, i udostępniona na stronie internetowej.
7. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania
ofert, zmienić treść SIWZ Dokonaną w ten sposób modyfikację przekazuje się
niezwłocznie wszystkim wykonawcom którym przekazano SIWZ i udostępnia na
stronie internetowej.
8. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający oraz
Wykonawcy przekazują pisemnie. Zamawiający dopuszcza również przekaz ww. oraz
informacji drogą elektroniczną, pod warunkiem niezwłocznego ich potwierdzenia
pisemnie. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje winny być
kierowane na:
 adres e-mail: [email protected]
 fax – (41)391-21-00
 adres do korespondencji pisemnej:
Dom Pomocy Społecznej ,,Etola”
Ruda Pilczycka 57,26-234 Słupia
9. Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia
oraz informacje drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie
potwierdza fakt ich otrzymania.
10. Osoba uprawniona do porozumiewania się z wykonawcami :
Kierownik działu administracyjno gospodarczego Mieczysław Baran
tel. (41)391-21-12 , Księgowy Aneta Żesławska tel. (41) 391-21-12 :
e-mail: [email protected] w godz. 10 00- 1400
XI. Wymagania dotyczące wadium
Zamawiający wymaga wpłaty wadium w wysokości 4 000 zł (słownie. cztery tysiące zł.
00/100).
5
Forma wadium musi być zgodna z określoną w art. 45 ust. 6 PZP. W przypadku wyboru
wadium w formie pieniężnej należy dokonać przelewu na rachunek bankowy Zamawiającego
nr 09 1240 4416 1111 0000 4951 3611.
Wykonawca ma obowiązek dołączyć do oferty potwierdzenie wpłaty wadium.
Zamawiający uzna wpłatę wadium w formie pieniężnej tylko wtedy, gdy znajdą się one
faktycznie na jego rachunku bankowym przed otwarciem ofert.
XII. Termin związania ofertą
Wykonawca związany jest złożoną ofertą przez okres 30 dni od dnia jej złożenia, przy czym
bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
XIII. Opis sposobu przygotowania oferty
1. Oferta musi spełniać następujące wymogi:
a) Oferta musi być sporządzona w języku polskim, pismem czytelnym i zostać
sporządzona na formularzu oferty stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ
b) Koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi składający ofertę.
c) Wykonawca może złożyć w prowadzonym postępowaniu wyłącznie jedną ofertę.
d) Oferta oraz wszystkie załączniki wymagają podpisu osób uprawnionych do
reprezentowania firmy w obrocie gospodarczym, zgodnie z aktem rejestracyjnym,
wymaganiami ustawowymi oraz przepisami prawa.
e) Jeżeli oferta i załączniki zostaną podpisane przez upoważnionego przedstawiciela
wykonawcy, należy dołączyć właściwe umocowanie prawne.
f) Oferta powinna zawierać wszystkie wymagane dokumenty, oświadczenia i załączniki,
o których mowa w treści niniejszej specyfikacji.
g) Dokumenty powinny być sporządzone zgodnie z zaleceniami oraz przedstawionymi
przez zamawiającego wzorcami - załącznikami, a w szczególności zawierać wszystkie
informacje oraz dane.
h) Nie może zawierać jakichkolwiek poprawek, czy skreśleń.
i) Wszystkie strony oferty powinny być spięte (zszyte) w sposób trwały, zapobiegający
możliwość dekompletacji zawartości oferty.
2. Opakowanie oferty
Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie zewnętrznej i wewnętrznej, zapieczętowanych
w sposób gwarantujący zachowanie w poufności ich treści oraz zabezpieczający ich
nienaruszalność do upływu terminu otwarcia ofert.
Koperta zewnętrzna powinna być oznaczona w następujący sposób:
Dom Pomocy Społecznej „Etola” Ruda Pilczycka 57, 26 – 234 Słupia, z naniesionymi
oznaczeniami:
Oferta na przetarg nieograniczony pn.: „Dostawa paliwa pelletowego dla DPS „ETOLA”
w Rudzie Pilczyckiej”
Nie otwierać przed 27 września 2016 r. przed godziną 10 15.
6
Koperta wewnętrzna
Zaleca się zamieszczenie na kopercie wewnętrznej nazwy i adresu (siedziby) wykonawcy
wraz z numerem telefonu i faksu.
Konsekwencje złożenia oferty niezgodnie z powyższym opisem ponosi wykonawca.
Złożenie oferty jest jednoznaczne z akceptacją w całości warunków zawartych w niniejszej
specyfikacji jako podstawy przetargu.
XIV. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert
Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego tj. Dom Pomocy Społecznej „Etola” Ruda
Pilczycka 57 ,26-234 Słupia, Dział Finansowo-Księgowy w terminie do dnia 27 września
2016 do godz. 10 00.
W przypadku złożenia oferty drogą pocztową o ważności jej złożenia będzie decydowała data
i godzina wpływu do Zamawiającego.
Oferty złożone po terminie będą zwracane Wykonawcy bez otwierania.
Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w dniu 27 września 2016r. o godz. 10 15 –
sala konferencyjna.
Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę jaką zamierza przeznaczyć
na sfinansowanie przedmiotu zamówienia.
XV. Opis sposobu obliczenia ceny
Cena oferty uwzględnia wszystkie zobowiązania, musi być podana w PLN cyfrowo i słownie,
z wyodrębnieniem należnego podatku VAT .
W ofercie należy podać cenę brutto za jedną tonę paliwa pelletowego.
Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty i składniki związane
z wykonaniem zamówienia.
- Cena może być tylko jedna,
- Cena podana w ofercie będzie obowiązywała przez cały czas trwania umowy,
- cena powinna uwzględniać wszystkie dodatkowe koszt np., związane z transportem,
zasypem do zbiorników magazynowych itp.
XVI. Kryteria oceny ofert
1. Kryteriami oceny oferty są:
Jedynym kryterium oceny ofert jest cena. Jego znaczenie -100%.
Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która otrzymała największą ilość punktów,
wyliczoną wg wzoru:
cena oferty = 100% = 100 pkt.
(Cmin: Cb)x 100%, gdzie 1% = 1 pkt
przy czym:
Cmin- cena oferty najniższej
Cb – cena oferty badanej
7
Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana ta, która otrzyma największą ilość punktów.
2. Zamawiający udziela zamówienia wykonawcy, którego oferta uzyskała największą ilość
punktów.
3. Jeżeli nie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały
złożone oferty o takiej samej ilości punktów, Zamawiający wezwie Wykonawców którzy
złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert
dodatkowych. Wykonawcy składając oferty nie mogą zaoferować warunków (cena + termin
płatności) wyższych niż oferowane w złożonych ofertach.
XVII. Warunki umowy
1. Projekt umowy stanowi załącznik nr 3 do SIWZ. Zamawiający podpisze umowę
z Wykonawcą, który przedłoży najkorzystniejszą ofertę z punktu widzenia kryteriów
przyjętych w niniejszej specyfikacji.
2. O miejscu i terminie podpisania umowy zamawiający powiadomi odrębnie wybranego
Wykonawcę.
XVIII. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Zamawiający nie wymaga wniesienia przez Wykonawcę należytego zabezpieczenia
wykonania umowy.
XIX. Środki ochrony prawnej
Wykonawcy, których interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać
uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki
ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych.
XX. Załączniki
Zał.Nr.1 – Formularz ofertowy
Zał.Nr.1A - formularz oświadczenia o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 PZP
Zał.Nr.1B - formularz oświadczenia Wykonawcy, iż nie zachodzą względem niego określone
……………w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 i ust. 5 pkt. 1 i 8 PZP okoliczności skutkujące
……………wykluczeniem z postępowania
Zał.Nr.2 - oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej
Zał.Nr.3 – projekt umowy
Ruda Pilczycka, dnia 14.09.2016 r.
8