Załącznik 1 - Przedsiębiorstwo Komunalne "Mierzeja"

Projekt „Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków w Stegnie”
ZP/POIiS-2/2014
Stegna dnia 2014-05-13
ZAW I A D O M I E N I E
O WYBORZE OFERTY
Przedsiębiorstwo Komunalne „Mierzeja” Sp. z o.o. w Stegnie, jako Zamawiający,
działając na podstawie art. 92 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) zawiadamia:
II.
Zawiadomienie o wyborze oferty
Zawiadamia się, że w wyniku przeprowadzonego postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie zadania pn Pełnienia
obowiązków Inspektora nadzoru inwestorskiego przy realizacji zadania pn. ”Modernizacja i
rozbudowa oczyszczalni ścieków w Stegnie” wybrano ofertę, złożoną przez
SAFEGE ODDZIAŁ W POLSCE
ul. Solec 22
00-410 Warszawa
Uzasadnienie wyboru:
Oferta spełnia wszystkie wymagania określone w specyfikacji istotnych warunków
zamówienia i jest ofertą najkorzystniejszą ze względu na najniższą cenę.
Oferta otrzymała największą ilość punktów przyznawanych w ramach kryterium
oceny ofert – cena brutto – 100%.
Do upływu terminu składania ofert, tj. do 15.04.2014 r. złożonych zostało 9 ofert przez
niżej wymienionych Wykonawców:
Nazwa
Nr
oferty wykonawcy
1
2
3
4
5
6
SAFEGE
Grontmij Polska
Sp. z o.o.
Przedsiębiorstwo
UsługowoBudowlane
„INSPEC”
Przedsiębiorstwo
ELPROJEKT Sp.
z o.o.
ECM Group
Polska S.A.
Biuro Projektów
Budownictwa
Adres
Cena netto
Cena brutto
Oferta
wykonawcy
15-27 rue du Port,
Parc de l’Ile,
178 000,00
218 940,00
92000Nanterre,
Francja
60-164 Poznań ul.
211 382,00
260 000,00
Ziębicka 35
10-118 Olsztyn,
ul. 1 Maja 6
147 200,00
Rondo ONZ 1 00124 Warszawa
82-300 Elbląg, ul.
Wigilijna 6/7
214 000,00
100%
84%
181 056,00
odrzucona
82-300 Elbląg, ul.
Junaków 3
Punktacja
0%
263 220,00
83%
309 000,00
380 070,00
58%
193 000,00
237 390,00
92%
Projekt „Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków w Stegnie”
Komunalnego
Sp. z o.o.
7
8
9
II.
Polski Rejestr
Statków S.A.
Al. Gen. Józefa
Hallera 126, 80416 Gdańsk
Przedsiębiorstwo
Projektowo82-440 Dzierzgoń,
Usługowe
ul. Kajki 4
MARKUB
83-682
Henryk Łowicki
Rotmanka, ul.
Sosnowa 32
355 000,00
436 650,00
50%
197 000,00
242 310,00
90%
123 800,00
152 274,00
odrzucona
0%
Zawiadomienie o odrzuceniu oferty
W toku postępowania przetargowego złożono dziewięć ofert, dwie oferty zostały odrzucone.
1. Henryk Łowicki , ul. Sosnowa 32 , 83-010 Rotmanka, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 81 ust
1 pkt 4 gdyż zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia.
2. PRZEDSIĘBIORSTWO USŁUGOWO- BUDOWLANE ‘INSPEC’ Sp. z o.o , ul. 1 MAJA 6, 10-118
Olsztyn podlega odrzuceniu zgodnie z art. 81 ust 1 pkt 4 gdyż zawiera rażąco niska cenę w
stosunku do przedmiotu zamówienia, jak również na podstawie z art. 81 ust 1 pkt 2 gdyż jej
treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Uzasadnienie odrzucenia oferty
1. Henryk Łowicki , ul. Sosnowa 32 , 83-010 Rotmanka, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 81 ust
1 pkt 4 gdyż zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia . Zamawiający,
wezwał Wykonawcę ( działając na podstawie art. 90 ust.1 ustawy Prawo zamówień
publicznych), do złożenia wyjaśnień, dotyczących elementów oferty mających wpływ na
wysokość ceny, w celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do
przedmiotu zamówienia. Wykonawca w swoim piśmie z dnia 07 maja 2014r. potwierdził, że
nie skalkulował kosztów inspektora nadzoru robót sanitarnych i wniósł o wycofanie lub
odrzucenie oferty.
2. PRZEDSIĘBIORSTWO USŁUGOWO- BUDOWLANE ‘INSPEC’ SP.Z O.O. , UL 1 MAJA 6, 10-118
OLSZTYN podlega odrzuceniu zgodnie z art. 81 ust 1 pkt 4 gdyż zawiera rażąco niska cenę w
stosunku do przedmiotu zamówienia, jak również na podstawie z art. 81 ust 1 pkt 2 gdyż jej
treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający
wezwał wykonawcę (działając na podstawie art. 87 ust.1 ustawy Prawo zamówień
publicznych) do złożenia wyjaśnień do treści oferty. Zamawiający, wezwał także ( działając na
podstawie art. 90 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych) , do złożenia wyjaśnień,
dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w celu ustalenia, czy
oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Wykonawca w
terminie oznaczonym przez Zamawiającego złożył wyjaśnienia do treści oferty. Wykonawca w
wyjaśnieniu stwierdza że w załączniku nr 8 do SIWZ poz. Dotycząca inspektora nadzoru w
branży konstrukcyjno-budowlanej + drogowej , w kolumnie roboty nastąpił błąd pisarski
winno być 168 osobodni zamiast 120 co daje łącznie 192 dni. Harmonogram czasu pracy
poszczególnych osób personelu kluczowego z podziałem na poszczególne fazy realizacji
umowy (załącznik nr 8) jest integralną częścią oferty gdyż prezentuje zaangażowanie
__________________________________________________________________________
Projekt „Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków w Stegnie”
Wykonawcy w fazie przygotowawczej, fazie robót budowlanych oraz rozliczania robót. Zatem
Zamawiający, w świetle art. 87 ust 1 żądał wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty w
zakresie Harmonogramu. Zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych art. 87 ust 1
niedopuszczalne jest prowadzenie między zamawiającym a wykonawcą negocjacji
dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany oferty. Treść
wyjaśnienia wykonawcy, prowadzi do zmiany treści oferty w zakresie harmonogramu.
Zmiana taka jest niedopuszczalna w świetle ustawy Pzp.
Wykonawca, w ramach wyjaśnień w przedmiocie rażąco niskiej ceny, przedłożył kalkulację
ceny ofertowej. Wykonawca wskazuje przy wyliczaniu kosztów świadczenia usługi –min.
koszty dojazdu. Wykonawca wziął pod uwagę 290 km x stawka 0,8358 zł/km x 3 x 16
miesięcy. Poprawna jest liczba kilometrów, stawka kilometrówki, liczba miesięcy, lecz
niepoprawna jest wartość mnożnika „3”. Przyjmując, że dojazdy będą realizowane, co
najmniej 1 raz w tygodniu (wymagana obecność 3 dni w tygodniu) i personel będzie nocował
w okolicach inwestycji, to obliczenia powinny przyjąć wartość =290 km x stawka 0,8358
zł/km x 4 tyg w miesiącu 16 miesięcy= 15 513 zł ( w wyjaśnianiu wyliczono 11 700 zł), lecz nie
policzono kosztów noclegów. Przyjmując, że personel wykonawcy nie będzie nocował w
okolicy inwestycji, należy przyjąć dojazdy co najmniej 3 razy w tygodniu (wymagana obecność
3 dni w tygodniu), wówczas obliczenia powinny przyjąć wartość =290 km x stawka 0,8358
zł/km x 4 tyg w miesiącu x 3 dni x 16 miesięcy= 46538 zł (w wyjaśnianiu wyliczono 11 700 zł).
Wyjaśnienie Wykonawcy, ma także wpływ na ocenę zgodności oferty z SIWZ. Zamawiający
wymagał by wykonawca, zgodnie z § 8 ust 2 umowy urządził biuro, przy czym „Biuro winno
być zlokalizowane w odległości, pozwalającej w ciągu 1 godziny, przyjazd osoby kluczowego
personelu na teren budowy”. Wykazana w kalkulacji odległość 290 km, nie pozwala
personelowi wykonawcy na dotarcie w ciągu 1 godziny na teren budowy. Wykonawca w
żaden sposób nie uzasadnił w wyjaśnieniach przyjętych założeń. Po stronie wykonawcy leży
udowodnienie, że jego oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny. Analiza wyjaśnień potwierdza,
że oferta zawiera nie tylko rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, ale
także te wyjaśnia sugerują, że mogą zostać naruszone warunki określone w umowie w
zakresie odległości biura wykonawcy od terenu bodowy.
Zgodnie z art. 90 ust 3 Pzp Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył
wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza,
że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. Analiza
wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera nie tylko rażąco niską cenę w stosunku do
przedmiotu zamówienia.
III
Termin, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta
Zgodnie art.94 ust.1 pkt 2) Ustawy Prawo Zamówień Publicznych umowa w sprawie
niniejszego zamówienia publicznego może być zawarta w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia
przesłania niniejszego zawiadomienia, przesłanego w sposób określony w art.27 ust.2, albo 10 dni
jeżeli zostało przesłane w inny sposób.
KIEROWNIK ZAMAWIAJĄCEGO
mgr Cezary Malinowski
__________________________________________________________________________