Pobierz... 438 Kb

OR. 0002.10.2013
Protokół nr XXXI/2013
z XXXI sesji Rady Powiatu Rawickiego odbytej
w dniu 26 września 2013 r.
w Sali Portretowej Ratusza w Rawiczu o godz. 900.
W sesji udział wzięli:
1. Wiesław Ceglarek
2. Piotr Dubicki
3. Maciej Dubiel
4. Sławomir Gwizdek
5. Antoni Jórdeczka
6. Rudolf Kołeczko
7. Romuald Krzyżosiak
8. Marian Maćkowiak
9. Zdzisław Maćkowiak
10. Fabian Małecki
11. Paweł Matysiak
12. Ireneusz Młynek
13. Maciej Osiński
14. Jan Sierpowski
15. Mariusz Suchanecki
16. Krzysztof Synoracki
17. Andrzej Walus
18. Zygmunt Wolny
Nieobecny:
1. Adam Bandura
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.
Lista obecności gości stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.
1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum.
Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady - otworzył obrady mówiąc: „Otwieram obrady
XXXI sesji Rady Powiatu Rawickiego”. Powitał Pana Jacka Gwizdka – Przewodniczącego Rady
Miejskiej Gminy Rawicz, Pana Kazimierza Chudego – Wójta Pakosławia, Pana Zbigniewa
Koszarka – Burmistrza Jutrosina, radnych Rady Powiatu Rawickiego, kierowników jednostek
organizacyjnych Powiatu, przedstawicieli powiatowych służb, inspekcji i straży, kierowników
komórek organizacyjnych Starostwa Powiatowego, przybyłych gości, mieszkańców Powiatu
i przedstawicieli mediów. Poinformował, że w obradach biorą udział: Pani Izabela Sarnowska Sekretarz Powiatu, Pani Barbara Noga – Skarbnik Powiatu, radca prawny Pan Krzysztof
Bojarczuk, Panie Zofia Rogala i Honorata Biernat z Biura Rady. Na podstawie listy obecności
1
stwierdził, że w obradach uczestniczy 18 radnych, co stanowi 95% ustawowego składu Rady,
tym samym zostaje spełniony wymóg zawarty w §10 ust. 1 Statutu Powiatu Rawickiego Rada
jest władna obradować i podejmować prawomocne uchwały. Następnie zapytał czy radni wnoszą
zastrzeżenia, co do trybu lub sposobu zwołania dzisiejszej sesji. Radni nie wnieśli zastrzeżeń, co
do trybu i sposobu zwołania dzisiejszej sesji.
2. Przedstawienie porządku obrad.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że porządek obrad dzisiejszej sesji Panowie
radni otrzymali wraz z zaproszeniem. Następnie zapytał czy są pytania lub uwagi do porządku
obrad. Pytań i uwag nie wniesiono.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum.
Przedstawienie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z XXX sesji.
Interpelacje i zapytania radnych.
Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym.
Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany uchwały budżetowej na 2013 rok.
Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej
Powiatu Rawickiego na lata 2013 – 2022.
8) Informacja Przewodniczącego Rady o oświadczeniach majątkowych złożonych przez radnych
Rady Powiatu Rawickiego.
9) Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
10) Wolne głosy i wnioski.
11) Zakończenie.
3. Przyjęcie protokołu z XXX sesji.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – poinformował, że protokół z XXX sesji Rady Powiatu
Rawickiego był wyłożony do publicznego wglądu w Starostwie Powiatowym. Nie wniesiono do
niego poprawek lub uzupełnień. Następnie zapytał: „Kto z Panów radnych jest za przyjęciem
protokołu z poprzedniej sesji?”
W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem protokołu
było 18 radnych.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział: „Stwierdzam, że Rada przyjęła protokół
z XXX sesji”.
4. Interpelacje i zapytania radnych.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że na ostatniej sesji radni, Pan Antoni
Jórdeczka i Pan Fabian Małecki zgłosili zapytanie do Komendy Powiatowej Policji
w Rawiczu. Następnie odczytał treść odpowiedzi udzielonej przez Pana Krzysztofa Nowaka –
Komendanta Powiatowego Policji w Rawiczu.
2
Odpowiedź Pana Krzysztofa Nowaka – Komendanta Powiatowego Policji w Rawiczu stanowi
załącznik nr 3 do protokołu. Zapytał czy są pytania lub uwagi do tej odpowiedzi, a wobec ich
nie wniesienia zapytał czy Panowie radni wnoszą interpelacje lub zapytania.
Antoni Jórdeczka – radny – powiedział: „Mam pytanie do Pana Starosty chodzi o karty
pojazdów i odszkodowania. Sytuacja ma się tak, że obywatele składają roszczenia o zwrot kart
pojazdów, o zwrot pieniędzy, Starostwo nie wypłaca kieruje sprawę do sądu. Nie wiem ile już
tych spraw sądowych było i są to ogromne koszty, bo przecież postępowania sądowe są
kosztowne. Zwracają się też m.in. do mnie, dlaczego aktualnie toczona jest sprawa w sądzie
kiedy wiadomo, że orzeczenia w całym kraju w tej sprawie są jednoznaczne.”
Andrzej Walus – Wiceprzewodniczący Rady – zapytał o drogę do Łaszczyna. Powstał tam
nowy wiadukt, ale odcinek między Rawiczem a wiaduktem i wiaduktem a Łaszczynem jest
w dalszym ciągu w fatalnym stanie. Prawdopodobnie wykonawca wiaduktu ma przeznaczyć
środki finansowe na remont tego odcinka. Podkreślił, że droga ta jest wąska i niebezpieczna.
Zapytał również czy powiat może liczyć na odszkodowanie z tytułu zniszczenia dróg
powiatowych wykorzystywanych w czasie budowy drogi S5.
Zdzisław Maćkowiak – radny - zgłosił interpelację w sprawie drogi do Szkaradowa.
Na drugim lub trzecim zakręcie drogi przed Szkaradowem występuje bardzo ostre, niebezpieczne
załamanie drogi. Poprosił, aby służby drogowe zainteresowały się tą sprawą.
Marian Maćkowiak – radny – powiedział, że trwa przebudowa wału na rzece Dąbroczni,
zapytał czy w ramach przebudowy można by było zająć się przepustem rzeki znajdującym się na
terenie Gminy Żmigród.
Paweł Matysiak – radny zapytał czy w tym lub w przyszłym roku jest możliwe utwardzenie
kruszywem drogi w Białym Kale.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował, za pytał czy są inne interpelacje lub
zapytania, a wobec ich nie wniesienia przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad.
5.Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady- poprosił Pana Zygmunta Wolnego - Starostę
Rawickiego – o przedstawienie sprawozdania.
Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – przedstawił sprawozdanie.
Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym stanowi załącznik
nr 4 do protokołu.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – zapytał czy są pytania lub uwagi, a wobec ich nie
wniesienia przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad.
3
6. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany uchwały budżetowej na 2013
rok.
Piotr Dubicki - Przewodniczący Rady – powiedział, że projekt uchwały Panowie radni
otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do
niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Barbarę Nogę – Skarbnika Powiatu –
o omówienie projektu uchwały.
Barbara Noga – Skarbnik Powiatu – powiedziała, że zwiększono dochody i wydatki na wnioski
kierowników jednostek organizacyjnych Powiatu Rawickiego, w tym zaplanowano zakup dwóch
kserokopiarek w kwocie 13.000 zł. Otrzymano od Wojewody Wielkopolskiego 19.000 zł
z przeznaczeniem na sporządzenie operatów szacunkowych oraz 9.490 zł na uzupełnienie
braków na rekompensatę pieniężną za przedłużony czas służby. W związku z zatwierdzeniem
projektu pn. „Leonardo da Vinci" program „Uczenie się przez całe życie” wprowadzono środki
od Narodowej Agencji w kwocie 13.825 zł.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady - podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi,
a wobec ich nie wniesienia zaproponował, aby nie odczytywać projektu uchwały. Radni wyrazili
zgodę i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem
Uchwały Nr XXXI/238/13
w sprawie dokonania zmiany uchwały budżetowej na 2013 rok
było 18 radnych
uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
7. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmiany w Wieloletniej Prognozie
Finansowej Powiatu Rawickiego na lata 2013 – 2022.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – poinformował, że projekt uchwały Panowie radni
otrzymali. Został on rozpatrzony na posiedzeniach Komisji Rady i Zarządu. Nie zgłoszono do
niego uwag i wniosków. Następnie poprosił Panią Barbarę Nogę – Skarbnika Powiatu - o omówienie projektu uchwały.
Barbara Noga – Skarbnik Powiatu – powiedziała, że dokonano zmiany w planie dochodów oraz
wydatków. Do przedsięwzięć wprowadzono program Uczenie się przez całe życie „Leonardo da
Vinci”, który będzie realizowany przez Zespół Szkół Zawodowych w Rawiczu w latach 20132014.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował i zaproponował, aby zrezygnować
z odczytania projektu uchwały. Radni wyrazili zgodę i przystąpiono do głosowania.
W głosowaniu uczestniczyło 18 radnych. Za przyjęciem Uchwały
Nr XXXI/239/13
w sprawie dokonania zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Rawickiego
na lata 2013 - 2022
było 18 radnych
uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
4
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady- po przeprowadzonym głosowaniu ogłosił przerwę od
godziny 930 – 950. Po przerwie w obradach uczestniczy 17 radnych. Nieobecni są radni Panowie:
Adam Bandura i Ireneusz Młynek.
8. Informacja Przewodniczącego Rady o oświadczeniach majątkowych
złożonych przez radnych Rady Powiatu Rawickiego.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – przedstawił informację.
Informacja Przewodniczącego Rady o oświadczeniach majątkowych złożonych przez radnych
Rady Powiatu Rawickiego za rok 2012 stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – powiedział, że zgodnie z tą samą podstawą prawną na
ręce Starosty składają oświadczenia majątkowe kierownicy i naczelnicy jednostek
organizacyjnych. Wszystkie oświadczenia majątkowe zostały złożone w terminie
i nie stwierdzono w nich uchybień.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował, zapytał czy są pytania lub uwagi,
a wobec ich nie wniesienia przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad.
9. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – poprosił Pana Zygmunta Wolnego – Starostę
Rawickiego – o udzielenie odpowiedzi na zadane interpelacje.
Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – poprosił Pana Krzysztofa Bojarczuka – radcę prawnego
o udzielenie odpowiedzi na interpelację radnego Pana Antoniego Jórdeczki w sprawie kart
pojazdów.
Krzysztof Bojarczuk – radca prawny – powiedział, że w sprawie zwrotu należności za karty
pojazdów na podstawie ustawy o finansach publicznych stosuje się przepisy ordynacji
podatkowych. Na podstawie orzeczeń sądów można dochodzić roszczeń na podstawie przepisów
o bezpodstawnym wzbogaceniu się. Starostwo może zwrócić należności za karty pojazdów tylko
osobie, która zwróci się o zwrot na podstawie przepisów ordynacji podatkowej. Odwołania
rozpatruje Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lesznie, które nalicza odsetki tylko za trzy
miesiące, tak jest od daty wejścia Polski do Unii Europejskiej i koszty w związku z tym są
niewielkie. W 2013 roku oddano do dnia dzisiejszego opłaty za 281 kart pojazdów na kwotę
133.142 zł
Antoni Jórdeczka – radny – powiedział, że gazeta „Rzeczpospolita” przytacza wyrok Sądu
Okręgowego w Zamościu. Sąd ten powołał się na wyrok Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot
Europejskich z 10 grudnia 2007 r., który zakwestionował możliwość pobierania takiej opłaty za
pojazdy sprowadzone z krajów Unii Europejskiej. Wynika z tego, że cała opłata w kwocie 500 zł
była nienależnym świadczeniem pobieranym przez powiat. Sąd na podstawie tego wyroku
stwierdził, że pobierane świadczenia są nienależne.
Krzysztof Bojarczuk – radca prawny – powiedział, że rzeczywiście Trybunał Sprawiedliwości
Wspólnot Europejskich wydał wyrok, na podstawie, którego zostało wydane orzeczenie. Z tego
orzeczenia oprócz tego, co powiedział radny Pan Antoni Jórdeczka wynika, że do zwrotu stosuje
5
się przepisy kraju wewnętrznego, te przepisy są zawarte w ustawie o finansach publicznych
i w ordynacji podatkowej.
Zdzisław Maćkowiak – radny – zapytał: „Czy byłoby przestępstwem jakbyśmy poinformowali
obywatela, o tym trybie żebyśmy nie ponosili kosztów, bo w sumie byśmy zaoszczędzili ponad
dwadzieścia tysięcy złotych”.
Krzysztof Bojarczuk – radca prawny – powiedział, że jest to kwestia finansów samorządu.
Można oczywiście oddać wszystkie należności przyjmując zasadę, że zostaną oddane należności
każdemu, kto zapłacił.
Zdzisław Maćkowiak – radny – powiedział, że chodzi mu o to żeby tych, co złożą wnioski
poinformowali jak to zrobić, aby Starostwo nie ponosiło dodatkowych kosztów.
Izabela Sarnowska - Sekretarz Powiatu – powiedziała, że Pan radca prawny nie wspomniał
o tym, że w momencie kiedy Starostwo odmawia wydania środków i kieruje sprawę do sądu, tu
właściwy jest wnioskodawca bądź ewentualnie decyzję wydaje samorządowe kolegium
odwoławcze, mamy wówczas podstawę prawną, gdyby się okazało, że te pieniądze będą jednak
do odzyskania od Skarbu Państwa. W chwili obecnej jest problem, ponieważ państwo
zanegowało możliwość zwrotu środków na rzecz samorządów. Jest ogromna ilość samorządów
w ten sposób można powiedzieć skrzywdzona, ponieważ pobieraliśmy opłaty w oparciu
o przepisy prawa. W momencie, gdyby okazało się, że pieniądze są do odzyskania brak decyzji
administracyjnej, wyroku sądowego nie będzie nas uprawniał do odzyskania pieniędzy.
Chociażby, dlatego należy mieć decyzję bądź wyrok sądu, ażeby móc występować
z roszczeniami o zwrot pieniędzy. Organ wykonawczy, jakim jest Zarząd nie może podjąć ad hoc
uchwały, że zwracamy pieniądze tylko, dlatego że są wyroki w tych sprawach. Wszystkie wyroki
sądów powszechnych są w sprawach indywidualnych i każda sprawa jest odmienna i ma inny
stan faktyczny. Badanie przez urzędnika stanu faktycznego należy do czasu, aż zapadnie decyzja
i jeżeli chodzi o sytuacje, w której mamy do czynienia z ordynacją podatkową Starostwo
odmawia, samorządowe kolegium odwoławcze ustala tą opłatę, ale należy podkreślić, że nie ma
tu żadnych kosztów.
Krzysztof Bojarczuk – radca prawny – powiedział, że zgodnie z przepisami wprowadzającymi
ustawę o finansach publicznych, opłaty administracyjne takie jak opłata za karty pojazdów
zostały wprowadzone z terminem przedawnienia 5 lat i jego zdaniem termin ten minął. Termin
ten jest liczony na podstawie orzecznictwa sądów.
Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – w sprawie interpelacji Wiceprzewodniczącego Rady Pana
Andrzeja Walusa odnośnie drogi do Łaszczyna powiedział, że droga ta została przebudowana
w części o wiadukt nad drogą nr 36 i jak gdyby ubyło inwestycji z tego tytułu na drodze, ale
utrzymanie jest w całości w gestii powiatu. W tegorocznym budżecie to zadanie nie zostało
wpisane do wykonania. W związku z otwarciem drogi nr 36 i wiaduktu droga ta została
naprawiona. Wszystkie nierówności zostały wyrównane i ma stan sprzed inwestycji. Jeżeli
chodzi naprawę dróg powiatowych wykorzystywanych przy budowie drogi S5 w grę wchodzi
postępowanie sądowe. Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad dąży do tego, aby
sprawy odszkodowań rozpatrywały polskie sądy. Drogę tą należałoby poszerzyć o metr, położyć
nową warstwę asfaltową i przeznaczyć na ten cel kwotę około 800 tys. zł. W tegorocznym
budżecie nie ma środków na ten cel. Odnośnie interpelacji radnego Pana Mariana Maćkowiaka
w sprawie przebudowy wałów na rzece Dąbroczni powiedział, że wały są przebudowywane
przez Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych. Zadanie to jest finansowane z dwóch
6
źródeł. W listopadzie na sesji będzie można zadać to pytanie Panu Franciszkowi Halcowi –
Dyrektorowi Rejonowego Oddziału Wielkopolskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych.
Przepust nie znajduje się na terenie Powiatu Rawickiego i powiat nie jest właścicielem ani
Dąbroczni ani przepustu. Następnie poprosił Pana Henryka Lipowczyka – Kierownika
Powiatowego Zarządu Dróg o udzielenie odpowiedzi na pytania dotyczące dróg.
Henryk Lipowczyk – Kierownik Powiatowego Zarządu Dróg – w sprawie interpelacji radnego
Pana Zdzisława Maćkowiak dotyczącej niebezpiecznego zakrętu na drodze do Szkaradowa
powiedział, że pobocze tej drogi jest systematycznie naprawiane. Postawione zostaną słupki
ograniczniki, aby kierowcy mieścili się w parametrach łuku drogi i nie niszczyli pobocza.
Odnośnie interpelacji radnego, Pana Pawła Matysiaka w sprawie remontu drogi do Białego Kału
powiedział, że na remont drogi potrzebna jest kwota przynajmniej 100 tys. zł, aby ją poszerzyć
należy utwardzić pobocze, konieczne jest wybranie warstwy przynajmniej 20 cm piasku,
położenie geowłókniny i tłucznia oraz zagęszczenie. W chwili obecnej nie ma środków
budżetowych na wykonanie tego zadania.
Zdzisław Maćkowiak – radny – odnośnie niebezpiecznego zakrętu na drodze do Szkaradowa
powiedział, że lepiej najpierw naprawić łuk, a następnie postawić znak.
Henryk Lipowczyk – Kierownik Powiatowego Zarządu Dróg – powiedział, że miejsce to
zostanie zabezpieczone.
Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – poinformował, że droga nr 36 zostanie wyremontowana
do Krotoszyna.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – podziękował i przeszedł do kolejnego punktu porządku
obrad.
10. Wolne głosy i wnioski.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – zapytał czy poza tematyką dzisiejszego posiedzenia
radni mają pytania lub uwagi.
Antoni Jórdeczka – radny – przedstawił oświadczenie, które stanowi załącznik nr 8
do protokołu.
Krzysztof Synoracki – Wicestarosta – powiedział, że w wypowiedzi radnego Pana Antoniego
Jórdeczki padło sformułowanie, że Starostwo odpowiada za plan zagospodarowania
przestrzennego. Powiedział, że plan zagospodarowania przestrzennego realizowany jest
w gminach. Powiedział: „Nie próbujmy dzielić samorządów, samorząd powiatowy wypowiedział
się przeciwko kopalni i dziwi mnie, że członek tak szacownej partii, jaką jest Polskie Stronnictwo
Ludowe troszkę robi kampanię wyborczą już na rok przed wyborami samorządowymi.
Powiedzmy sobie wprost był Pan Minister Kalema, proponuję Panie Przewodniczący zaprośmy
Ministra Gospodarki, bo on wydał decyzję. Proszę Państwa powiedzmy sobie wprost koalicja PO
– PSL, co zrobiła? Uchwaliła nowe prawo górnicze, które ubezwłasnowolnia mieszkańców tej
ziemi, o czym była mowa na tej konferencji. Taka jest prawda Panie radny i wiem, że
przedstawiciele Państwa stronnictwa są również we władzach Polskiego Stronnictwa Ludowego.
Nie róbmy polityki tam gdzie nie trzeba, zajmujmy się tym rzeczami merytorycznie, a nie
politycznie”.
7
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że była próba podjęcia stanowiska na sesji
styczniowej, inicjatywa ta została wstrzymana celem szczegółowego przeanalizowania sytuacji,
19 lutego 2012 r. została zorganizowana debata z udziałem przedstawicieli Stowarzyszenia
„Nasz Dom” i Kopalni Węgla Brunatnego w Koninie. Następnie na sesji w lutym podjęte zostało
stanowisko Rady Powiatu. Zaznaczył, że jeżeli Panowie radni wyrażą wolę zostanie
zorganizowana kolejna debata.
Antoni Jórdeczka – radny – powiedział, że w dniu 25 lutego 2011 r. Ministerstwo Środowiska
przesłało do Starostwa pismo wraz z całą dokumentacją. Następnie powiedział: „Jeżeli jest
dyskusja na tej sprawie o problemie i miesiąc czasu Zarząd miał na przeanalizowanie tego co się
dzieje wokół tej sprawy to dlaczego dowiadujemy się, że już jest teren przez ministra
zablokowany, dlaczego wtedy nam o tym nie powiedziano, być może stanowisko byłoby wówczas
inne, a poza tym działania samorządu powiatowego też byłoby inne. My się dowiadujemy
dopiero, kiedy PAK zaskarżył plan zagospodarowania Gminy Miejska Górka w sprawach farm
wiatrowych, że jest taki plan, który należy uwzględnić, że zabezpieczenie jest dla kopalni. Tego
typu dokumentów nie należy ukrywać.”
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – zapytał, o jaka dokumentację chodzi i kto ją wydał.
Antoni Jórdeczka – radny – powiedział, że jest to zapewnienie o przyjęciu dokumentacji
geologicznej wydane przez Ministra Środowiska. Powiedział, że Zarząd Powiatu powinien
przeanalizować tą dokumentację, w której mowa o zabezpieczeniu obszernego terenu pod
kopalnie. Należy przeprowadzić poważna debatę, ponieważ nie można bagatelizować problemu
budowy kopalni. Koncesja na wydobycie jest nieostateczna, a PAK dokonuje odwiertów.
Powiedział, że, gdy chodziło o istnienie Sądu Rejonowego w Rawiczu władze Powiatu pojechały
do Ministra Sprawiedliwości.
Krzysztof Synoracki – Wicestarosta Rawicki – powiedział, że nie wstydzi się swojego
stanowiska, zawsze mówił i będzie mówił, że jest przeciwnikiem kopalni. Następnie
zaproponował, aby Rada Powiatu wspólnie ze Stowarzyszeniem „Nasz Dom” wysłała
zaproszenie do Ministra Gospodarki i Ministra Środowiska i porozmawiała na temat wydania
koncesji. Powiedział, że będzie to konkretne działanie, ponieważ powstanie kopalni jest dużym
problemem dla Gminy Miejska Górka i gmin ościennych.
Zygmunt Wolny – Starosta Rawicki – powiedział, że jako samorządowcy realizujemy część
zadań państwa. Uczestniczył w spotkaniu z Panem Januszem Piechocińskim – Ministrem
Gospodarki, który powiedział, że Ameryka w ciągu 5 lat podwyższyła koszty wytwarzania
energii o 1%, Europa o 5%. Należy zastanowić się jak możemy konkurować z Ameryką. Są to
pytania globalne, ale przekładają się na życie każdego mieszkańca powiatu czy gminy. Druga
kwestia: ile Starosta otrzymuje zawiadomień od Ministra Środowiska czy Wojewody
o podjętych działaniach, postanowieniach. Zapytał czy Starosta jednoosobowo ma to
oprotestować? Po to mamy państwowość żeby nam się żyło lepiej, jeżeli będziemy naruszać
pewne normy jako samorządy to tej państwowości nie utwierdzimy. Problem z energią jest,
w Polsce krąży problem lokalizacji elektrownii atomowych, od Litwy, Polska południowa,
północna i środkowa. Jedna gmina chce, druga nie chce. Państwa sąsiadujące wybudowały takie
elektrownie i Polska nie miała na to żadnego wpływu. Kwestia energii to też kwestia naszego
życia, rozwoju i temat ten należy rozważyć. Następnie powiedział: „Jeżeli Pan radny twierdzi, że
ja coś chowam, to nie chowam, ponieważ wszystkie plany zagospodarowania przestrzennego są
wyłożone w gminach, zawsze jest swój czas każdy mieszkaniec, każdy obywatel ma prawo wejść
i zobaczyć. Natomiast zawiadomienia, które ja dostaję od Ministra Środowiska czy Wojewody są
8
zawiadomieniami. Wojewoda ma taką moc, jeżeli chodzi o plany zagospodarowania
przestrzennego, że jak wpisze coś to żadna gmina ani powiat nic nie zrobi. Jego postanowienie
jest po prostu nad uchwałami naszych samorządów mówiąc o kwestiach minerałów i tego, co jest
w ziemi”.
Zdzisław Maćkowiak – radny – zaproponował, aby informacje zawiadamiające o pewnych
problemach wydobywczych i innych ważnych dla środowiska trafiały do wszystkich radnych,
aby Rada mogła podjąć stosowne działania.
Mariusz Suchanecki – radny – powiedział, że uczestniczył w spotkaniach na temat powstania
kopalni, podkreślił, że członkowie Zarządu są zainteresowani tą sprawą. Uczestniczył również
wraz z Panem Tadeuszem Pietrzakiem – Naczelnikiem Wydziału Ochrony Środowiska,
Rolnictwa i Leśnictwa na spotkaniu w Świętej Górze w Gostyniu, w spotkaniu tym nie
uczestniczyli członkowie Stowarzyszenia „Nasz Dom”. Powiedział, że przychyla się do wniosku
Pana Krzysztofa Synorackiego – Wicestarosty, aby „nie chować głowy w piasek” i zaprosić na
spotkanie Pana Ministra Środowiska i Ministra Gospodarki.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział, że są przesłanki do zorganizowania
kolejnej debaty na ten temat.
Antoni Jórdeczka – radny – powiedział: „Zróbmy to, ale w tym temacie, co nam powiedzą
ministrowie, jest program rządowy, samorząd musi bombardować do rządu by te przepisy
zmienić, żeby zmienić strategię zabezpieczenia złóż do 2030 roku. Służę materiałami wszelkimi,
jakie są. Ostatnio wspólnie z samorządem Lubina i Przewodniczącą Stowarzyszenia „Nasz
Dom” złożony został wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o zablokowanie tej strategii do
2030 r. Człowieka w tej strategii nie ma, tam jest tylko biznes. Chodzi o to żeby samorządy pisały
pisma, powinny wnioskować żeby Trybunał Konstytucyjny się tym zajął, Rzecznik Praw
Obywatelskich ma w tej chwili sprawę na biurku, to też nasze stowarzyszenie złożyło, chodzi i to
żeby było poparcie dla działania, że obywatel jest tutaj najważniejszy, a nie dobro jakiejś spółki,
która nie widzi człowieka tylko pieniądze”.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – poprosił radnego Pana Antoniego Jórdeczkę
o dostarczenie do Biura Rady posiadanych materiałów celem skserowania ich dla wszystkich
radnych.
Krzysztof Synoracki – Wicestarosta – powiedział: „Przestańmy być petentami ministerstw
jeżeli sprawa dotyczy naszego terenu. Niech ministerstwo przyjedzie tutaj i tego pilnujmy.
A ta prezentacja była doskonała, obserwowałem Pana Wojewodę, który jest reprezentacją rządu
w terenie. On naprawdę sobie z tej prezentacji wiele rzeczy wynotowywał, pewnie po to, aby
mieć argumenty żeby tej kopalnie nie było. Jeżeli będziemy o naszych sprawach rozmawiać tu to
myślę, że uzyskamy więcej, stwórzmy wspólny front Panie radny: samorządy i uruchommy
również Stowarzyszenie „Nasz Dom”, które walczy o naszą ziemię”.
Antoni Jórdeczka – radny – powiedział, że Stowarzyszenie „Nasz Dom” prosi o to od dwóch
lat.
Mariusz Suchanecki – radny – poinformował, że Powiat Gostyński również negatywnie
zaopiniował pomysł budowy kopalni i zaproponował, aby władze Powiatu Gostyńskiego
zaprosić na debatę.
9
Antoni Jórdeczka – radny powiedział, że przedłoży Panu Staroście aktualny dokument, sprawa
zabezpieczeń toczy się aktualnie w Trybunale Konstytucyjnym i jeżeli Zarząd uzna, że poparcie
dla tych działań jest możliwe to prosi o przysłanie dokumentu do Trybunału.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – zaproponował, aby na debatę zaprosić Ministra
Środowiska, Ministra Gospodarki, Wojewodę Wielkopolskiego, Stowarzyszenie „ Nasz Dom”,
władze Powiatu Gostyńskiego, Marszałka Województwa Wielkopolskiego, burmistrzowie gmin,
przedstawiciele Kopalni Węgla Brunatnego w Koninie. Powiedział, że debata zostanie
zorganizowana na pewno do końca roku, następnie zapytał czy radni mają inne pytania lub
uwagi, a wobec ich nie wniesienia poinformował, że kolejna sesja odbędzie się w dniu 31
października br.
11. Zakończenie.
Piotr Dubicki – Przewodniczący Rady – powiedział: „Zamykam XXXI sesję Rady Powiatu
Rawickiego”.
Sesję zakończono o godz. 1040.
Protokołowała:
Inspektor
(-) Honorata Biernat
Przewodniczący Rady Powiatu
Rawickiego
(-) Piotr Dubicki
10