Pytania i odpowiedzi II - SPZOZ w Sokołowie Podlaskim

Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej
w Sokołowie Podlaskim
08-300 Sokołów Podlaski, ul. ks. Bosko 5, tel. /25/ 781-7320, fax /25/ 787-60-83
www.spzozsokolow.pl, e-mail: [email protected]
NIP: 823-14-22-165, REGON: 000306779
Sokołów Podlaski 20.06.2016 r.
Znak sprawy: FZP-2810-106/16
Pytania i odpowiedzi II
Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego na Termomodernizacja kompleksu budynków szpitala Powiatowego w
Sokołowie Podlaskim realizowana w formule zaprojektuj i wybuduj ogłoszonego w BZP
dnia 8.06.2016 r. pod nr 75919- 2016
Pytanie 1
Prosimy o informację, co w przypadku, jeśli na dachu budynku, który został przeznaczony
pod montaż instalacji pv, nie będzie wystarczająco miejsca? Jakie rozwiązanie należy
uwzględnić?
Odpowiedź: Zadanie jest realizowane w formule „Zaprojektuj i wybuduj’, to Wykonawca
powinien Zamawiającemu przestawić najkorzystniejsze dla niego rozwiązanie.
Pytanie 2
Prosimy o informację, co w przypadku, jeśli dach budynku, pod instalację pv, nie będzie
wykazywał odpowiedniej nośności i wymagał dodatkowego wzmocnienia? Prosimy o
potwierdzenie, iż nie leży to w zakresie Wykonawcy, który nie mając konkretnych informacji
na ten temat nie jest w stanie oszacować realnych kosztów ewentualnych modernizacji.
Odpowiedź: W ocenie Zamawiającego wytrzymałość dachu jest wystarczająca. Zamawiający nie
zobowiązuje się do pokrycia kosztów ewentualnych dodatkowych modernizacji, ponieważ
zadanie realizowane jest w formule „zaprojektuj i wybuduj”- Wykonawca przedstawia
propozycje rozwiązań.
Pytanie 3 Prosimy o informację, czy modernizacja instalacji co, obejmować ma również
wymianę pionów grzewczych, czy tylko rozprowadzenia w poszczególnych
pomieszczeniach?
Odpowiedź: Modernizacja instalacji CO obejmuje również wymianę instalacji pionowych i
poziomych. Modernizacja ma obejmować kompletną instalacje od węzła do odbiornika(
grzejnika) włącznie.
Pytanie 4 Czy Wykonawca w ofercie ma uwzględnić wyłącznie termostaty grzejnikowe, czy
również zawory regulacyjne i odcinające?
Odpowiedź: Wykonawca w ofercie musi uwzględnić również koszt zaworów regulacyjnych i
odcinających zgodnie z zapisami PFU.
Pytanie 5 Czy wszystkie 78 sztuk grzejników, ma być w wykonaniu higienicznym? Jeśli nie,
prosimy o podanie podziału, ile w higienicznych oraz ile w wykonaniu zwykłym.
Odpowiedź: Wszystkie 78 sztuk grzejników, ma być w wykonaniu higienicznym.
Pytanie 6 PFU zawiera informację, że przewody co, w pomieszczeniach należy zabudować
płytami g-k. Prosimy o szacunkowe określenie ile m2 zabudowy g-k, należy przewidzieć w
ofercie?
Odpowiedź: Zamawiający będzie mógł określić powierzchnię zabudowy po przedstawieniu
przez Wykonawcę projektu instalacji CO. Zadanie realizowane jest w formule „zaprojektuj i
wybuduj”.
Pytanie 7 Prosimy o określenie ile głowic termostatycznych należy przewidzieć w wykonaniu
antykradzieżowym.
Odpowiedź: W wykonaniu antykradzieżowym należy przewidzieć głowice termostatyczne w
pomieszczeniach ogólnodostępnych, będzie to możliwe po przedstawieniu projektu
instalacji CO.
Pytanie 8 Prosimy o informację, czy Zamawiający planuje, iż cała energia z instalacji pv,
będzie przeznaczona na potrzeby własne
Odpowiedź: Cała energia z instalacji pv, będzie przeznaczona na własne potrzeby.
Pytanie 9 Prosimy o informację, czy ewentualne nadwyżki energii, będą oddawane do sieci.
Odpowiedź: Tak, nadwyżki energii, będą oddawane do sieci, ale nie będą przedmiotem
obrotu komercyjnego.
Pytanie 10 Prosimy o informację, czy instalacja pv, będzie podłączona do sieci wewnętrznej
szpitala, w budynku, na którego dachu będą zamontowane panele?
Odpowiedź: Zamawiający nie narzuca miejsca włączenia instalacji pv do sieci,
Wykonawca powinien przestawić najkorzystniejsze rozwiązanie.
Pytanie 11 Jeśli podłączenie instalacji pv, ma być w innym budynku niż zamontowane
panele, prosimy o wskazanie, który to będzie budynek, oraz załączenie mapki poglądowej.
Odpowiedź: Odpowiedź jak w pytaniu nr 10.
Pytanie 12 Prosimy o podanie ile poszczególnych opraw należy uwzględnić w ofercie: ile
paneli sufitowych, ile plafonier technicznych, ile opraw technicznych.
Odpowiedź: Zadanie jest realizowane w formule „zaprojektuj i wybuduj”. Wykonawca
powinien określić ilość i rodzaj poszczególnych opraw dla istniejących pomieszczeń.
Pytanie 13 W PFU znalazł się zapis: „Zamawiający zastrzega sobie możliwość weryfikacji
parametrów technicznych lamp np. w jednej z Politechnik. Jeżeli parametry
zaproponowanych lamp (wyniki z Politechniki) będą gorsze, niż podane w ofercie, dana
oferta jest traktowana jako nieważna, a koszty badań pokrywa Oferent.”. Na jakiej podstawie
prawnej Zamawiający zastrzegł sobie prawo, do obarczania kosztami badania oferty
Oferenta? Prosimy o podanie konkretnego paragrafu przepisów prawa, dającego
Zamawiającemu możliwość nakładania jakichkolwiek dodatkowych kosztów (z wyłączeniem
opłaty wadium) na Oferenta składającego ofertę w postępowaniu.
Odpowiedź: Wykonawca poniesie koszt wyłącznie wtedy, gdy produkt nie będzie odpowiadał
parametrom urządzeń wskazanych w ofercie.
Pytanie 14 W związku z cytatem z pytania 13, prosimy o wskazanie, na jakiej podstawie
zostanie wybrany ośrodek- Politechnika, która będzie przeprowadzała badania? Co w
przypadku, gdy zajdzie podejrzenie, że badania nie były prowadzone obiektywnie? Czy
Wykonawca ma prawo odwołać się od wyników i przeprowadzić badanie w innej jednostce?
Odpowiedź: Zamawiający zaproponował Politechnikę jako instytucję wiarygodną i niezależną,
ale dopuszcza inne jednostki naukowo badawcze.
Pytanie 15 W związku z cytatem z pytania 13, prosimy o wskazanie wielkości kosztów
badań, którymi być może Zamawiający będzie chciał obarczyć Oferentów.
Odpowiedź: Wielkość kosztów będzie wskazana w re-fakturze i dotyczy to wyłącznie sytuacji
opisanej w odpowiedzi na pytanie nr 13.
Pytanie 16 W PFU, strona 22, znajduje się specyfikacja techniczna (wymagania dla projektu
oświetlenia), gdzie w punktach odniesienie jest do obowiązków Oferenta. Prosimy o zmianę
zapisów, gdyż zapisy specyfikacji technicznej dotyczą Wykonawcy, który został wyłoniony
spośród wszystkich Oferentów. Zastosowanie w tym miejscu określenia „Oferent” jest
nieprawidłowe i wprowadza w błąd w zakresie obowiązków.
Odpowiedź: Użyte określenie Oferent należy rozumieć i traktować jako Wykonawca. W
rozumieniu Zamawiającego oba określenia są tożsame
Pytanie 17 Prosimy o jasne wskazanie czy Zamawiający jest zainteresowany kolektorami
słonecznymi (wytwarzającymi ciepłą wodę) czy panelami fotowoltaicznymi (wytwarzającymi
energię elektryczną)? W wymaganiach stawianych dokumentacji projektowej dla kolektorówpaneli fotowoltaicznych, str. 23 PFU , obydwa pojęcia są pomylone. Kolektory to nie panele
fotowoltaiczne. Panel fotowoltaiczny nie ma absorbera, więc nie możemy mówić o
sprawności moduły pv w odniesieniu do powierzchni absorbera na poziomie 16,5%. Jeśli
dostawa dotyczy paneli fotowoltaicznych, to nie posiadają one znaku Solar Keymark, a tym
bardziej nie są badane na zgodność z normą PN-EN 1297 5-2:2007-1, która dotyczy
kolektorów słonecznych.
Odpowiedź: Zamawiający wyjaśnia, że niezależnie od użytego określenia zadanie dotyczy tylko i
wyłącznie instalacji fotowoltaicznej.
Pytanie 18 We wspomnianych wymaganiach stawianych dokumentacji projektowej,
Zamawiający dopuszcza lokalizację modułów zarówno na dachu, jak i na gruncie. Prosimy o
informację, czy faktycznie Zamawiający przewiduje że konstrukcja będzie montowana na
gruncie?
Odpowiedź: Tak, Zamawiający dopuszcza posadowienie konstrukcji i paneli pv na gruncie tylko
i wyłącznie w sytuacji wystąpienia przeszkody (nie znanej na chwilę obecną Zamawiającemu) w
zamontowaniu paneli na dachu.
Pytanie 19 Czy obudowa z płyt g-k, którą należy przewidzieć, na przewodach co, ma być
wykonana z płyt dopuszczonych do stosowania w szpitalach?
Odpowiedź: Obudowy przewodów CO muszą być wykonane z płyt dopuszczonych do
stosowania w szpitalach zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Pytanie 20 W PFU znajduje się zapis: Przy wymianie opraw należy uwzględnić dostosowanie
istniejącej instalacji elektrycznej w celu prawidłowego i bezpiecznego podłączenia nowych
opraw. Prosimy o konkretne wskazanie, jakie prace i jakiej wielkości należy uwzględnić w
zakresie „dostosowania istniejącej instalacji”. Co należy przewidzieć w wycenie?
Zamieszczenie, jedynie hasła, opisującego ogólnie zakres prac, bez uszczegółowienia ilości i
zakresu prac, uniemożliwia prawidłowe wykonanie wyceny.
Odpowiedź: Wykonane prace muszą być wykonane zgodnie z PN i obowiązującymi przepisami.
Pytanie 21 Zamawiający wymaga, aby instalację elektryczną doposażyć w zabezpieczenia
przed mocą bierną, prosimy o jasne wskazanie, jakie zabezpieczenia uwzględnić w ofercie.
Odpowiedź: Zadanie realizowane jest w formule „ zaprojektuj i wybuduj”, należy wybrać
rozwiązanie najkorzystniejsze dla Zamawiającego.
Pytanie 22 Prosimy o wykreślenie zapisu nakładającego na Wykonawcę obowiązek
przeprowadzenia szczegółowej inspekcji placu budowy przed złożeniem ofert. Ustawa PZP,
nie daje prawa Zamawiającemu do wymuszenia na Wykonawcach przeprowadzenia wizji
lokalnej. Byłoby to działanie łamiące zasadę równego traktowania wszystkich wykonawców.
To obowiązkiem Zamawiającego jest precyzyjne, jasne i kompletne opisanie przedmiotu
zamówienia, tak, aby każdy z Wykonawców, miał możliwość wycenienia takiego samego
zakresu prac, co zapewni porównywalność ofert.
Odpowiedź: Wizja lokalna nie jest obligatoryjna a Zamawiający we wskazanym terminie
jedynie umożliwił jej wykonanie.
Pytanie 23 W zakresie robót budowlanych, zapisane jest dostosowanie dachów pod
konstrukcje nośne paneli pv. O jakim dostosowaniu dachów, jest tutaj mowa, co Wykonawca
ma uwzględnić? Jakie konkretnie prace i ich wielkości?
Odpowiedź: Należy wybrać rozwiązanie najkorzystniejsze dla Zamawiającego.
Pytanie 24 W zakresie robót budowlanych jest wykonanie podestów i podparć pod panele
PV. Prosimy o wyjaśnienie, o jakie podesty chodzi Zamawiającemu? Czy Wykonawca oprócz
konstrukcji wsporczej pod moduły ma jeszcze uwzględniać dodatkowe elementy montowane
na dachu?
Odpowiedź: Należy wybrać rozwiązanie najkorzystniejsze dla Zamawiającego
Pytanie 25 W opisie prac instalacyjnych, znajduje się informacja o podłączeniu instalacji pv
do grupowego węzła w kotłowni. O jakim podłączeniu tutaj mowa? Na jakiej zasadzie
Zamawiający chce podłączyć instalację fotowoltaiczną do węzła w kotłowni? Instalacja
elektryczna, a więc prądowa podłączana jest do rozdzielnicy elektrycznej budynku, a nie do
konkretnych urządzeń. Prosimy o wyjaśnienie.
Odpowiedź: W kotłowni znajduje się rozdzielnia główna budynku, Zamawiający sugeruje
włączenie się do rozdzielni ale zadanie realizowane jest w formule „zaprojektuj i wybuduj” ,
możliwe jest zastosowanie innego rozwiązania najkorzystniejszego dla Zamawiającego.
Pytanie 26 Wykonawca ma uwzględnić wykonanie rurociągu obiegu co, z podwęzłem w
budynku głównym. Prosimy o wskazanie o jaki podwęzęł chodzi? Nigdzie w dokumentacji
nie ma mowy o wykonaniu podwęzła, prosimy o precyzyjne wskazanie i opisane, co należy
uwzględnić w wycenie.
Odpowiedź: Podwęzeł ma obejmować m.in. armaturę odcinającą i regulacyjną oraz pomiarową.
Pytanie 27 Prosimy o potwierdzenie, że układ automatyki odnosi się wyłącznie do instalacji
pv.
Odpowiedź: Zamawiający potwierdza, że układ automatyki odnosi się wyłącznie do
instalacji pv.
Pytanie 28 Zgodnie z SIWZ, przedmiot zamówienia obejmuje instalację przesyłu/
przyłączenia źródeł energii. Prosimy o wyjaśnienie, czego dotyczy ten zapis? Co Wykonawca
ma w tym zakresie wycenić i wykonać? Prosimy o dokładne opisanie zakresu i wielkości
robót.
Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje zapis SIWZ i wyjaśnia, że zakres prac dotyczy
przyłączenia i przesyłu instalacji CO dla budynku przychodni od podwęzła oraz przyłącza
instalacji kolektorów słonecznych – paneli pv do instalacji wewnętrznej.
Pytanie 29 Zamawiający zamieścił w SIWZ zapis odnośnie wadium, o brzmieniu, iż wartość
wadium nie przekroczy 3% wartości zamówienia. Jednocześnie wysokość wadium wynosi
20 000 zł. W związku z powyższym, przy założeniu, że Zamawiający wymaga maksymalnej
wysokości wadium, czyli 3% wartości zamówienia, po obliczeniu otrzymujemy wartość
zamówienia na poziomie 666 666,67 zł. Zamawiający w odpowiedzi z dnia 16.06 podtrzymał
wymaganie, iż Wykonawca ma się wykazać jedną robotą o wartości 3 000 000,00 zł, co 4krotnie przewyższa szacowaną wartość zamówienia oraz dwie roboty o wartości 700 000,00
zł, co również przekracza wyliczoną wartość. Informowaliśmy Zamawiającego, iż z
wstępnych kalkulacji wynika, że wymagana wartość referencji przekracza szacunkowe
koszty, mimo to Zamawiający podtrzymał wymóg, który łamie przepisy ustawy, zgodnie
bowiem z art. 22 ust. 4 ustawy PZP - Opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków, o
których mowa w ust. 1, powinien być związany z przedmiotem zamówienia oraz
proporcjonalny do przedmiotu zamówienia. Wnosimy o bezzwłoczne dostosowanie
wymaganych wartości robót, do realnych wartości inwestycji, a nie do wygórowanych
założeń Zamawiającego, które na celu mają wyłącznie ograniczenie uczciwej konkurencji i
faworyzowanie wybranych Wykonawców.
Odpowiedź: Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ wraz z wyjaśnieniami udzielonymi w dniu
16.06.2016.
Pytanie 30 Odpowiedź nr 1 z dnia 16.06 jest zbyt enigmatyczna. W związku z powyższym
proszę jeszcze raz o jasne sprecyzowanie:
•
Czy wykonawca ma mieć 3 referencje i w każdej z referencji ma być ( suma zakresu
a+ b+c)?
•
Czy jedna referencja o zakresie a
•
Druga referencja o zakresie b
•
I trzecia referencja o zakresie c nie jest to jasno napisane .
Zamawiający pisze minimum trzy roboty o zakresie wskazanym w punktach a,b, c, łącznie
czy osobno? Proszę o jasne sprecyzowanie. Robota termomodernizacyjna czyli zakres z
punktu a czy b czy łącznie ?
Odpowiedź: Zamawiający stoi na stanowisku, że udzielona odpowiedź udzielona w dniu
16.06.2016 jest wyczerpująca i precyzyjna we wskazanym zakresie.
Dyrektor
Ewa Wojciechowska