INSTRUKCJA

ZATWIERDZAM
SZEF REJONOWEGO ZARZĄDU
INFRASTRUKTURY
we Wrocławiu
płk Robert WÓJCIK
INSTRUKCJA
dla Wykonawców na wykonanie projektu całości dokumentacji
o klauzuli „Zastrzeżone” lub tylko części dotyczącej systemów
zabezpieczeń
OPRACOWAŁ:
Pełnomocnik Szefa RZI we Wrocławiu
ds. ochrony informacji niejawnej
WROCŁAW 2015
1. Wymogi ogólne:
1) Wykonawca zobowiązany jest przestrzegać przepisy zawarte w Ustawie
z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2010 r.
Nr 182 poz. 1228 ze zm.) zwanej dalej ustawą;
2) Wykonawca winien:
a) posiadać wymagane ustawą dokumenty dotyczące ochrony informacji
niejawnych w swojej firmie,
b) dysponować systemem teleinformatycznym posiadającym akredytację
bezpieczeństwa teleinformatycznego1);
3) Pracownicy Wykonawcy realizujący umowę winni:
a) posiadać aktualne poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia
uprawniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli
„Zastrzeżone”, wydane przez kierownika jednostki organizacyjnej,
b) być przeszkoleni z zasad ochrony informacji niejawnych i legitymować
się aktualnym zaświadczeniem o odbyciu przeszkolenia (wydanym
na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy);
4) Wymogi określone w pkt 1 ppkt 3 dotyczą:
a) wszystkich osób–projektantów poszczególnych branż realizujących
zadanie (jeżeli cała dokumentacja jest „Zastrzeżona”) lub tylko osoby
wykonującej projekt systemów ochronnych SSWiN, SKD, TNS,
b) projektantów
niejawnych
sieci
teletechnicznych
(jeżeli
są projektowane);
c) …………………………………………………………………………………
5) Wymogi określone w pkt. 1ppkt 2 lit. b dotyczą również:
a) wykazania
inspektora
bezpieczeństwa
teleinformatycznego
posiadającego specjalistyczne przeszkolenie przez jedną ze służb
tj. ABW lub SKW (art. 52 ust. 1 ustawy),
b) wykazania administratora systemu teleinformatycznego posiadającego
specjalistyczne przeszkolenie przez jedną ze służb tj. ABW lub SKW
(art. 52 ust. 1 Ustawy),
c) wykazania, że zatrudnia Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji
Niejawnych, zgodnie z art. 14 ust. 1 i 2 ustawy odpowiedzialnego za
przestrzeganie przepisów o ochronie informacji niejawnej (art. 15 ust. 1
ustawy),
d) wykazania, że posiada kancelarię lub pomieszczenia umożliwiające
prowadzenie prac z niejawną dokumentacją zgodnie z opracowaną
oraz zatwierdzoną przez kierownika jednostki organizacyjnej „Instrukcją
sposobu i trybu przetwarzania informacji niejawnej o klauzuli
Zastrzeżonej oraz zakres i warunki stosowania środków
bezpieczeństwa fizycznego w celu ich ochrony”.
1)
Wymóg ten dotyczy zadań związanych z wytworzeniem dokumentacji niejawnej, niejawnej
powykonawczej w formie elektronicznej;
Str.2/6
2. Wymagane dokumenty w zakresie ochrony informacji niejawnych
1) Dokumenty załączane do oferty lub wniosku o dopuszczenie
do udziału w postępowaniu:
a) Oświadczenia Wykonawcy, że posiada wymagane ustawą dokumenty
dotyczące ochrony informacji niejawnych w swojej firmie (zgodnie
z art. 15 ust. 1 pkt. 5 i art. 43 ust. 5 ustawy). Sekcja zamówień
publicznych dysponuje stosownymi dokumentami – oświadczeniami
zamieszczonymi w SWIZ.
b) Imienny wykaz osób realizujących zamówienie z podaniem klauzul
tajności, numerów i dat wystawienia, a także dat ich ważności
poświadczeń bezpieczeństwa osobowego lub upoważnień oraz
zaświadczeń o przeszkoleniu – Formularz SIWZ – wykaz osób,
c) Oświadczenie
o
akredytacji
bezpieczeństwa
dla
systemu
teleinformatycznego, o klauzuli „Zastrzeżone” – Formularz SIWZ
– wykaz urządzeń (patrz pkt 1, ppkt 2, lit. b).
(W przypadku zamiaru posłużenia się przez Wykonawcę, niejawnym systemem
teleinformatycznym innego podmiotu, to w dokumentacji bezpieczeństwa
teleinformatycznego tego systemu (SWB i PBE), winien być umieszczony zapis
o możliwości udostępniania go innym podmiotom). Ponadto wówczas do oferty bądź
wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu Wykonawca jest zobowiązany
załączyć zobowiązanie innego podmiotu – Formularz SWIZ – zobowiązanie
do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy
wykonywaniu zamówienia).
2)
Dokumenty przekazywane Zamawiającemu przez Wykonawcę:
kserokopie:
a) poświadczeń bezpieczeństwa lub upoważnień do dostępu do informacji
niejawnych o klauzuli „Zastrzeżone”,
b) zaświadczeń o przeszkoleniu w zakresie ochrony informacji niejawnych
(pracownicy),
c) zaświadczeń o przeszkoleniu specjalistycznym (pełnomocnik, inspektor,
administrator).
Ww. dokumenty potwierdzone „za zgodność z oryginałem” dotyczące osób
określonych w pkt 1 ppkt 4, 5, 6 należy dostarczyć Zamawiającemu
najpóźniej w dniu podpisania umowy.
3. Pozostałe uwarunkowania
1) Wykonawca zobowiązany jest do zachowania w tajemnicy wszelkich
informacji niejawnych i prawnie chronionych, w posiadanie których wejdzie
w związku z realizacją przedmiotu zamówienia;
2) Wykonawca winien uzgodnić z Użytkownikiem (w tym z podmiotem
odpowiedzialnym za ochronę obiektu) zasady wstępu na teren realizacji
zadania z kilkudniowym wyprzedzeniem, w celu wydania stosownych
przepustek;
Str.3/6
W przypadku zatrudnienia przez Wykonawcę obcokrajowców, wniosek
przepustkowy winien być przesłany Użytkownikowi poprzez Zamawiającego
na 3 tygodnie przed wstępem na plac budowy;
4) W
przypadku
zatrudnienia
przez
Wykonawcę
obcokrajowców,
nieposiadających obywatelstwa polskiego, winni oni być uwzględnieni
w wykazie osób realizujących zadanie, o którym mowa w pkt. 2, ppkt 1 lit. b.
Należy określić przynależność państwową cudzoziemca;
5) Każdorazowa zmiana osób ujętych na wykazie osób realizujących zadanie
z dostępem do informacji niejawnych winna być uzgodniona pisemnie
z Zamawiającym;
6) Zamawiający zobowiązuje Wykonawcę do natychmiastowego informowania
Zamawiającego o sytuacjach mogących zagrażać ochronie informacji
niejawnych;
7) Wykonanie przez Wykonawcę kopii dokumentu niejawnego udostępnionego
przez Zamawiającego, wymaga każdorazowo jego zgody;
8) Zamawiający zakazuje dokonywania w przekazanych niejawnych
dokumentach projektowych (budowlanych i wykonawczych), jakichkolwiek
zmian i poprawek. Poprawki bądź zmiany należy uwzględniać
w dokumentacji powykonawczej.
9) Wszelkie odstępstwa od warunków umowy dotyczące ochrony informacji
niejawnych, wymagają pisemnej akceptacji Zamawiającego;
10) Zamawiający wyznacza swojego Pełnomocnika ds. ochrony informacji
niejawnych, który odpowiada za doradztwo i kontrolę Wykonawcy,
w zakresie przestrzegania warunków ochrony informacji niejawnych
dotyczących realizowanego zadania;
11) W sytuacji ujawnienia przypadków nieprzestrzegania przez Wykonawcę,
wymogów ochrony informacji niejawnych, określonych w umowie lub
Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ), umowa może zostać
rozwiązana z winy Wykonawcy.
3)
4. Wymogi dotyczące dokumentacji budowlanej
(dotyczy projektu budowlanego, Specyfikacji Technicznej Wykonania i Odbioru Robót)
1)
2)
Dokumentacja budowlana jawna i niejawna winna:
a) stanowić opracowanie zszyte, uniemożliwiające dekompletację, ale
umożliwiające swobodne przeglądanie zawartości,
b) być oprawiona w sztywne okładki (wyklucza się bindowanie, miękkie
skoroszyty i materiały śliskie);
Wymogi szczegółowe:
a) górna część okładki (1/2 strony) winna być niezapisana (przeznaczona
na pieczęcie i zapisy Zamawiającego),
b) dolna część okładki (1/2 strony) przeznaczona jest na informacje
Wykonawcy dotyczące opracowania:
 tytuł,
Str.4/6
3)
4)
 dane Wykonawcy,
 nazwisko i imię podpisującego,
 miejscowość i datę,
 inne,
c) na okładce zewnętrznej należy obowiązkowo umieścić:
 nr egzemplarza lub napis „egz. pojedynczy” (w prawym górnym
narożniku),
 klauzulę tajności - jeśli jest niejawna, (pośrodku strony na górze
i dole okładki)
 sygnaturę literowo-cyfrową Wykonawcy (w lewym górnym
narożniku),
Strona tytułowa (pierwsza strona) winna zawierać informacje podane
w załączonym wzorze;
Na ostatniej stronie dokumentu należy umieścić:
a) liczbę stron dokumentacji,
b) ilość załączników, ich klauzule i ilości stron każdego z nich,
c) ilość wykonanych egzemplarzy,
d) oznaczenia Wykonawcy wraz z danymi kontaktowymi.
5. Inne podstawy prawne normujące powyższe wymagania:
1) Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej
z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy
projektu budowlanego (Dz. U. z 2012 r. poz. 462 ze zm.);
2) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2011 r.
w sprawie sposobu oznaczania materiałów i umieszczania na nich klauzul
tajności (Dz. U. z 2011 r. Nr 288, poz. 1692),
3) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2011 r.
w sprawie nadawania, przyjmowania, przewożenia, wydawania i ochrony
materiałów zawierających informacje niejawne (Dz. U. z 2012 r. Nr 271,
poz. 1603).
Str.5/6
Zalecany wzór okładki projektu budowlanego (lub innego opracowania)
klauzula tajności
nr egz. ….
sygn. literowo-cyfrowa
½ strony okładki, licząc od góry,
winna zostać niezapisana,
jest to miejsce na pieczęcie i adnotacje
Zleceniodawcy
----------------------------------------------------------------------------------------------------------część przeznaczona dla Wykonawcy (dolna część okładki - ½)
1. Dane Wykonawcy w raz z adresem;
2. Rodzaj opracowania
3. Nazwa i adres obiektu budowlanego (jedn. ewidencyjna, obręb i nr działki);
4. Temat opracowania /branża;
5. Nazwa inwestora i jego adres;
6. Nr umowy
7. Nr zadania
klauzula tajności
Str.6/6
Zalecany wzór strony (pierwszej) tytułowej
projektu budowlanego (lub innego opracowania)
klauzula tajności
nr egz. …
sygn. literowo-cyfrowa
1. Dane Wykonawcy wraz z adresem;
2. Rodzaj opracowania (projekt budowlany,
dokumentacja powykonawcza itp.);
budowlano-wykonawczy,
3. Nazwa i adres obiektu budowlanego (jedn. ewidencyjna, obręb i nr działki);
4. Temat opracowania /branża;
5. Imiona i nazwiska projektantów opracowujących poszczególne części
projektu budowlanego, wraz z określeniem zakresu ich opracowania,
specjalności i numeru posiadanych uprawnień budowlanych oraz daty
opracowań i podpisy;
6. Nazwa inwestora i jego adres;
7. Nr umowy
8. Nr zadania
9. Spis zawartości projektu budowlanego wraz z wykazem załączonych do
projektu wymaganych przepisami szczególnymi uzgodnień, pozwoleń lub
opinii, także specjalistycznych, oraz stosownie do potrzeb, oświadczeń
właściwych jednostek organizacyjnych (jeśli spis zawartości dokumentacji nie mieści się na
jednej stronie, kontynuuje się go na stronie następnej)
10. Imiona i nazwiska osób sprawdzających projekt, wraz z podaniem przez
każdą z nich specjalności i numeru posiadanych uprawnień
(układ chronologiczny do uznania przez Wykonawcę)
klauzula tajności
nr str. 1 / …
(kolejna strona / przez
ilość stron dokumentu)
Str.7/6