Leki za grosz i karty rabatowe znikną z aptek

Artykuł do druku
1z2
http://www.rzeczpospolita.pl/Print/gazeta/wydanie_070928/prawo/pra...
DRUKUJ ARTYKUŁ
ZAMKNIJ OKNO
FARMACEUTYKI
Leki za grosz i karty rabatowe znikną z aptek
Od soboty w wielu aptekach mogą zdroŜeć leki oraz zniknąć te sprzedawane za symboliczny grosz.
Winne są temu niejasne przepisy nowelizacji, które właśnie wchodzą w Ŝycie
Wielu producentów leków, hurtowni farmaceutycznych oraz same apteki stosują róŜne zachęty
dla kupujących. Są to m.in. rabaty i bonusy dla stałych klientów. Dzięki temu niektóre leki moŜna
kupić taniej. Wiele aptek sprzedaje je teŜ za przysłowiowy grosz. Teraz moŜe się to zmienić. 29
września wchodzi w Ŝycie nowelizacja ustawy z 24 sierpnia 2007 r. o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (DzU nr 166,
poz. 1172).
Co wynika z przepisów
-Nowelizacja zawiera regulacje antykorupcyjne - w tym szczególnie kontrowersyjne art. 63a i c mówi Magdalena Przygodzka z firmy KPMG. - Są one bardzo niejasno sformułowane.
Pierwszy mówi, Ŝe osoby prowadzące obrót lekami lub wyrobami medycznymi, a takŜe
świadczące usługi farmaceutyczne nie mogą Ŝądać lub przyjmować nieuzasadnionych korzyści
majątkowych dla siebie lub osób trzecich w zamian za powstrzymywanie się lub wykonanie
obowiązku słuŜbowego.
Chodzi o takie korzyści, które mają wpływ na obrót lekami refundowanymi, np. zwiększają ich
sprzedaŜ.
Natomiast drugi dotyczy m.in. sprzedaŜy leków przez producenta hurtowniom. Ma się ona
odbywać na jednolitych zasadach.
Z rabatem czy bez rabatu
Za nieprzestrzeganie tych dwóch przepisów moŜe grozić kara pozbawienia wolności nawet do
pięciu lat. Firmom działającym na rynku farmaceutycznym groŜą takŜe sankcje z ustawy o
odpowiedzialności podmiotów zbiorowych zaczyny zabronione pod groźbą kary, takie jak
kary finansowe do 10 proc. przychodów firmy, zakaz reklamowania się, uczestniczenia w
przetargach itd.
Teraz aptekarze, firmy farmaceutyczne oraz hurtownie w całej Polsce zastanawiają się, co jest
nieuzasadnioną korzyścią, a co nie. Dodatkowo producenci i dystrybutorzy muszą rozstrzygnąć,
czy teraz wszystkim hurtowniom mają sprzedawać leki na tych samych zasadach i za taką samą
cenę.
Zdaniem Przygodzkiej nie wszystkie zgłaszane obawy są zasadne. - Sformułowanie art. 63 a
wskazuje, Ŝe dotyczy tylko osób fizycznych, a nie firm (w przepisie uŜyto sformułowania
"obowiązek słuŜbowy"). Przedsiębiorca takim obowiązkom nie podlega. Poza tym przepis
wyraźnie mówi - dodaje Przygodzka - o nieuzasadnionych korzyściach. Udzielanie rabatu
hurtowni czy aptece w zamian za zwiększenie obrotu nie ma takiego charakteru. To typowa
praktyka handlowa.
- Przepis będzie miał więc raczej zastosowanie do działań o charakterze korupcyjnym, jak np.
przyjęcie przez farmaceutę łapówki za działania, do których i tak jest zobowiązany (np.
informowanie pacjentów o moŜliwości nabycia innego niŜ wskazany na recepcie leku, który
mieści się w limitach refundacyjnych) -uwaŜa Przygodzka.
Bez leków za półdarmo
- Nowelizacja zabrania ponadto sprzedawania leków za grosz -uwaŜa Krystian Szulc, radca
28-09-2007 9:26
Artykuł do druku
2z2
http://www.rzeczpospolita.pl/Print/gazeta/wydanie_070928/prawo/pra...
prawny ze śląskiej izby aptekarskiej. Ich sprzedaŜ jest nieuzasadnioną korzyścią majątkową.
Klient kupuje farmaceutyki z bardzo wysokim rabatem, jednocześnie dopłaca do nich
państwo. To się nawzajem wyklucza. Apteki powinny, jego zdaniem, przestać jesprzedawać.
Coraz więcej z nich wycofuje się z tego.
Jednolicie, a nie tak samo
- Natomiast art. 63 c ma ograniczyć róŜnicowanie cen leków refundowanych oraz doprowadzić
do tego, Ŝeby producenci stosowali jednolite zasady sprzedaŜy tych farmaceutyków dla hurtowni
- stwierdził Marcin Kolasiński z kancelarii prawnej Baker & McKenzie. Nie oznacza to jednak, Ŝe
muszą być one takie same dla kaŜdego.
-JeŜeli więc np. producent -wyjaśnił Kolasiński - ustali jednakowe zasady stosowania rabatów
ilościowych dla wszystkich hurtowni, to zachowany zostanie wymóg jednolitości, choć wartość
rabatów dla kaŜdej z nich moŜe się róŜnić ze względu na inny wolumen ich zakupów.
Masz pytanie do autora, e-mail: [email protected]
RENATA KRUPA-DĄBROWSKA
Opinia
Nowelizacja wprowadziła duŜe zamieszanie na rynku leków.
Producenci, hurtownie oraz apteki boją się stosować rabaty oraz
róŜne inne zachęty. Nikt nie chce trafić na pięć lat do więzienia.
Tymczasem w świetle nowych przepisów normalne do tej pory
praktyki kupieckie mogą być juŜ uznane za łamanie prawa. Przepisy
są tak skonstruowane, Ŝe nie wiadomo, czy udzielenie rabatu oraz
bardzo popularna wśród pacjentów forma sprzedaŜy, polegająca na
oferowaniu niektórych leków za grosz, mogą być traktowane jako
udzielenie tak zwanej nieuzasadnionej korzyści majątkowej. Próbując
ustawę interpretować w konserwatywny sposób, moŜna się nawet
Sławomir Dudek, dyrektor
zastanawiać, czy taką "korzyścią" nie jest udzielanie kredytu
handlowy i członek zarządu
kupieckiego lub darmowa dostawa leków do apteki. Niestety, prawnicy
Cefarm - Białystok SA
nie rozwiali moich wątpliwości. Sami bowiem róŜnie interpretują
przepisy. Nowelizacja w sobotę wchodzi w Ŝycie. Dzisiaj moja firma
musi podjąć decyzję, jaką od jutra będzie stosowała politykę sprzedaŜy.
http://www.rzeczpospolita.pl/gazeta/wydanie_070928/prawo/prawo_a_1.html
28-09-2007 9:26