docProtokół Nr XX/2013
download 
Reklamacja Transkrypt
Protokół Nr XX/2013
Protokół Nr XX/2013 z obrad XX Sesji Rady Gminy Mieleszyn odbytej w dniu 8 listopada 2013 r. w świetlicy gminnej w Mieleszynie Obrady rozpoczęto w dniu 8.11.2013 r. o godzinie 10 00, zakończono w dniu 8.11.2013 r. o godzinie 1230. Na ogólną liczbę 15 radnych w Sesji udział wzięło: 14 radnych. Nieobecny radny Pan Wojciech Cegiel. Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Mieleszyn - Pan Tadeusz Bereźnicki. Spoza Rady w Sesji udział wzięli: Sekretarz Gminy – Pan Janusz Sztukowski, Skarbnik Gminy – Pani Małgorzata Woźnica, Dyrektor Szkoły Podstawowej w Łopiennie – Pani Wioleta Mataczyńska, Dyrektor Szkoły Podstawowej w Karniszewie – Pani Halina Staszewska, Dyrektor Szkoły Podstawowej w Mieleszynie – Pani Dorota Spychała, Kierownik Gminnej Biblioteki Publicznej w Mieleszynie – Pani Małgorzata Kurowska, Komendant Komisariatu Policji w Kłecku – Pan Andrzej Marczak, Radny Powiatu Gnieźnieńskiego – Pan Maciej Łykowski, Doradca WODR – Pan Bronisław Byczkowski oraz sołtysi z poszczególnych wsi z terenu gminy. Porządek obrad, który radni otrzymali wcześniej wraz z projektami uchwał: 1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum. 2. Wyznaczenie Sekretarza Obrad. 3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji. 4. Zgłaszanie interpelacji i zapytań Radnych. 5. Podjęcie uchwał w sprawach: a) miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych w miejscowości Kowalewo, gmina Mieleszyn z przeznaczeniem pod zabudowę mieszkaniową, zabudowę letniskową oraz usługi turystyczne, b) obniżenia średniej ceny skupu 1q żyta dla potrzeb obliczania podatku rolnego na 2014 rok na obszarze gminy Mieleszyn, c) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2014 rok, d) określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2014 rok, e) przyjęcia programu współpracy gminy Mieleszyn z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2014, f) wprowadzenia zmian w budżecie gminy Mieleszyn na rok 2013. 6. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie międzysesyjnym. 7. Sprawozdanie Wójta Gminy z realizacji zadań inwestycyjnych w 2013 r. 8. Informacja Dyrektora ZUKiR Sp. z o.o. w Przysiece o działalności zakładu za I półrocze 2013 r. 9. Odpowiedzi na interpelacje. 10. Wolne wnioski i informacje. 11. Zakończenie obrad. 1 Ad. 1 Otwarcia XX Sesji Rady Gminy Mieleszyn dokonał Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki witając wszystkich przybyłych na obrady Sesji. Na podstawie listy obecności stwierdził quorum, a zatem Sesja jest prawomocna do podejmowania uchwał. Lista obecności radnych stanowi zał. nr 1. Lista obecności zaproszonych gości stanowi zał. nr 2. Ad. 2 Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki wyznaczył na Sekretarza Obrad Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Pana Wojciecha Blejwas. Następnie stwierdził, że w zaproszeniach na dzisiejszą Sesją zamieścił porządek obrad. Zwrócił się z pytaniem: czy ktoś wnosi o zmianę przedmiotowego porządku obrad? - Sekretarz Gminy Pan Janusz Sztukowski wnioskował o poszerzenie pkt 5 porządku obrad o projekt uchwały w sprawie nabycia na rzecz Gminy Mieleszyn udziału wynoszącego 3413/6560 części nieruchomości zabudowanej położonej w Mieleszynie. - Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poinformował, że w dzisiejszej Sesji nie uczestniczy Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński, ponieważ przebywa w szpitalu. W związku z tym wnioskował o wykreślenie z porządku obrad pkt 7 – „Informacja Wójta Gminy z realizacji zadań inwestycyjnych w 2013 r.” Zaznaczył, że punkt ten zamieści w porządku obrad następnej Sesji Rady Gminy. Radni nie zgłosili innych propozycji, co do ustalonego porządku obrad Sesji. Wobec powyższego Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Sekretarza Gminy w sprawie poszerzenie pkt 5 porządku obrad o projekt uchwały w sprawie nabycia na rzecz Gminy Mieleszyn udziału wynoszącego 3413/6560 części nieruchomości zabudowanej położonej w Mieleszynie. „za” przyjęciem - 14 radnych Wniosek został przyjęty jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek w sprawie wycofania z porządku obrad pkt 7. „za” przyjęciem - 14 radnych Wniosek został przyjęty jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Dalej Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie przyjęcie porządku obrad wraz z przyjętymi wyżej poprawkami. „za” przyjęciem - 14 radnych Porządek obrad wraz z poprawkami został przyjęty jednomyślnie w głosowaniu jawnym. (Punkt 5 ustalonego porządku obrad został poszerzony poprzez dodanie po lit. „e” lit. „f” podjęcie uchwały w sprawie nabycia na rzecz Gminy Mieleszyn udziału wynoszącego 3413/6560 części nieruchomości zabudowanej położonej w Mieleszynie. Dotychczasowa lit. „f” pkt 5 otrzymała numerację lt. „g”. 2 Z porządku obrad wykreślono pkt 7 i dotychczasowa numeracja pkt 7-11 otrzymała numerację pkt 6-10.) Ad. 3 Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki zwrócił się do radnych z pytaniem: czy zgłaszają poprawki lub wnioskują o uzupełnienie protokołu z obrad poprzedniej Sesji Rady Gminy? Uwag nie zgłoszono. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji. „za” przyjęciem - 14 radnych Protokół z obrad XIX Sesji Rady Gminy Mieleszyn został przyjęty jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Ad. 4 - Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Wojciech Blejwas zwrócił się z pytaniem do Radnego Powiatu Gnieźnieńskiego Pana Macieja Łykowskiego: czy Powiatowy Zarząd Dróg w Gnieźnie zamierza lepiej oznakować skrzyżowanie drogi powiatowej z drogą gminną w Łopiennie? - Radny Pan Bartłomiej Adamczewski zwrócił się z pytaniem do Przewodniczącego Rady Gminy: czy zamierza on coś zrobić w kwestii wprowadzenia ulg w wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla rodzin wielodzietnych? - Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że powyższe pytanie nie powinno być kierowane do Przewodniczącego Rady, ponieważ wysokość opłat za wywóz odpadów ustala cała Rada Gminy. Projekty uchwał przygotowuje Wójt Gminy, ale z inicjatywą uchwałodawczą może wystąpić każdy z radnych. Poruszona propozycja winna być przedmiotem posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Rolnictwa i Porządku Publicznego. Następnie zgłosił interpelacje dotyczące działalności Gimnazjum w Mieleszynie. Stwierdził, że w Gimnazjum funkcjonuje dziennik elektroniczny. Zwrócił się z pytaniem: dlaczego za dostęp do tego dziennika rodzice muszą płacić 20 zł? Ponadto spytał się czy w budżecie gminy w dziale 801 rozdział „gimnazja” w paragrafie „zakup materiałów” zabrakło już pieniędzy na zakup papieru do kserowania, że od uczniów zbiera się po 10 zł? Dodał, że sygnały na ten temat zgłosili mu niedawno mieszkańcy gminy, dlatego też pragnie uzyskać odpowiedź, na jakiej podstawie te pieniądze są zbierane od dzieci? Radni nie zgłosili innych pytań. Ad. 5 Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie następujące projekty uchwał: a) w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych w miejscowości Kowalewo, gmina Mieleszyn z przeznaczeniem pod zabudowę mieszkaniową, zabudowę letniskową oraz usługi turystyczne, 3 Sekretarz Gminy Pan Janusz Sztukowski podkreślił, że po raz kolejny przedstawiony jest Radzie Gminy projekt uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych w Kowalewie. Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Wielkopolskiego o unieważnieniu podjętej uchwały w tej sprawie dotyczyło tego, że projekt uchwały pod względem merytorycznym był opracowany poprawnie, ale nie uwzględniał on okresu przejściowego nowej ustawy sejmowej. Projekt uchwały był sporządzony według nowych przepisów, a powinien być sporządzony na podstawie przepisów prawnych obowiązujących wtedy, gdy wszczynano procedurę związaną z opracowaniem niniejszego planu zagospodarowania przestrzennego. Przedmiotowy plan zagospodarowania przestrzennego jest zgodny ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, a dotyczy obszarów położonych w północnej części miejscowości Kowalewo. Wskazał na mapie graficznej położenie terenu i jego przeznaczenie tj. obszar przeznaczony pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne, działalność rolniczą i rekreacyjno-turystyczną, zaprojektowaną sieć dróg gminnych i wewnętrznych. Zaznaczył, że tereny przeznaczone pod zabudowę letniskową otoczone są różnymi, ułatwiającymi ich przyszłe użytkowanie gruntami zielonymi oraz traktami pieszymi, które zapewniają dostęp do jeziora Dziadkowskiego. W planie przewidziano też tereny pod zabudowę usługową. Istotny dla gminy jest teren oznaczony symbolem UT, który zapewni mieszkańcom Kowalewa i osobom przyjezdnym swobody dostęp do jeziora i pozwoli w przyszłości zrealizować turystyczne inwestycje. Podkreślił, że według autorki projektu uchwały, został on przygotowany prawidłowo. Kończąc wyraził przekonanie, że niniejszy miejscowy plan zagospodarowania wpłynie na rozwój miejscowości Kowalewo. Radni nie zgłosili pytań, ani uwag do omawianego projektu uchwały. - Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przedstawił opinię Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. „za” podjęciem - 14 radnych Uchwała Nr XX/137/2013 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Stanowi zał. nr 4. b) w sprawie obniżenia średniej ceny skupu 1q żyta dla potrzeb obliczania podatku rolnego na 2014 rok na obszarze gminy Mieleszyn, Sekretarz Gminy Pan Janusz Sztukowski zaznaczył, że każdego roku na barkach administracji gminnej i Radzie Gminy spoczywa obowiązek ustalenia stawek podatkowych. Jednym z kluczowych podatków jest podatek rolny. Jego wysokość stanowi cena 1q żyta, która w przeliczeniu przez 2,5 stanowi podstawę naliczenia podatku od 1 ha przeliczeniowego. Zgodnie z projektem uchwały średnia cena 1q żyta obliczona w nowatorki sposób przez Urząd Statystyczny za okres 11 kwartałów wynosi 69,28 zł. W imieniu Wójta Gminy proponuje obniżyć tę cenę do kwoty 50 zł. - Radny Pan Bartłomiej Adamczewski zaznaczył, że na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady zgłoszone były dwie propozycje, co do wysokości obniżenia ceny 1q żyta dla potrzeb obliczania podatku rolnego. Dlatego też ponownie zawnioskował 4 o obniżenie ceny 1q żyta do kwoty 45 zł. Wniosek uzasadnił tym, że w tym roku ceny zbóż bardzo zmalały i Prezes GUS też ustalił niższą cenę 1q żyta niż w roku ubiegłym. Radni nie zgłosili innych wniosków do przedmiotowego projektu uchwały. - Sekretarz obrad Pan Wojciech Blejwas odczytał treść ww. projektu uchwały. - Przewodnicząca Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przedstawił opinię Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie wniosek w sprawie obniżenia średniej ceny skupu 1q żyta dla potrzeb obliczania podatku rolnego na 2014 rok wynoszącej zgodnie z komunikatem Prezesa GUS z dnia 18 października 2013 r. – 69,28 zł do wysokości 45,00 zł. „za” przyjęciem wniosku - 3 radnych „przeciw” przyjęciu wniosku - 10 radnych „wstrzymał się od głosowania” - 1 radny Wniosek nie został przyjęty w głosowaniu jawnym jak wyżej. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie odczytany projekt uchwały. „za” podjęciem - 11 radnych „przeciw” podjęciu - 1 radny „wstrzymało się od głosowania” - 2 radnych Uchwała Nr XX/138/2013 została podjęta w głosowaniu jawnym jak wyżej. Stanowi zał. nr 5. c) w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2014 rok, Sekretarz Gminy Pan Janusz Sztukowski podkreślił, że przedmiotowy projekt uchwały rozstrzyga o 11 rodzajach stawek podatkowych. Zgodnie z propozycją Wójta Gminy sześć z tych stawek, jest stawkami maksymalnymi, jedna z nich jest stawką zbliżoną do maksymalnej, a pozostałe są obniżone. Przedstawił stawki podatku od nieruchomości proponowane na 2014 r., ich wysokości maksymalne określone przez Ministra Finansów i obowiązujące w roku 2013 i tak: stawka podatku od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków – proponowana na 2014 r. - 0,75 zł za 1 m 2 powierzchni, maksymalna stawka ustawowa – 0,89 zł, stawka podatku od gruntów pod jeziorami zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych – proponowana na 2014 r. i maksymalna - 4,56 zł od 1 ha powierzchni, stawka podatku od gruntów pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego – proponowana na 2014 r. – 0,20 zł od 1m 2 powierzchni, maksymalna stawka ustawowa – 0,46 zł, w 2013 r. wynosi 0,18 zł, stawka podatku od gruntów rekreacyjnych – proponowana na 2014 r. - 0,46 zł, w 2013 r. wynosi 0,45 zł, maksymalna stawka ustawowa - 0,46 zł od 1 m 2 powierzchni, 5 stawka podatku od budynków lub ich części mieszkalnych – proponowana na 2014 r. – 0,71 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej, maksymalna stawka ustawowa 0,74 zł, stawka podatku od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej – proponowana na 2014 r. – 15,50 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej, maksymalna stawka ustawowa – 23,03 zł, w 2013 r. wynosi 15,03 zł, stawka podatku od budynków zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym - proponowana na 2014 r. – 10,75 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej. Jest to stawka maksymalna. stawka podatku od budynków związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń – proponowana na 2014 r. - 4,63 zł od 1m2 powierzchni użytkowej, w 2013 r. wynosi 4,63 zł, maksymalna stawka ustawowa – 4,68 zł, stawka podatku od budynków pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego – proponowana na 2014 r. – 4,20 zł od 1 m 2 powierzchni użytkowej, maksymalna stawka ustawowa – 7,73 zł, stawka podatku od budynków letniskowych – proponowana na 2014 r. – 7,73 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej. Jest to stawka maksymalna. stawka podatku od budowli - 2% ich wartości. Jest to stawka maksymalna. Kończąc zaznaczył, że proponowany wzrost stawek podatkowych jest minimalny. W projekcie budżetu państwa na 2014 r. wskaźnik wzrostu cen i usług wynosi 2,7%, a zgodnie z projektem uchwały średni wzrost stawek podatku od nieruchomości jest niższy od tej wartości. Radni nie zgłosili pytań, ani uwag do omawianego projektu uchwały. - Sekretarz obrad Pan Wojciech Blejwas odczytał treść ww. projektu uchwały. - Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przedstawił opinię Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. „za” podjęciem - 14 radnych Uchwała Nr XX/139/2013 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Stanowi zał. nr 6. d) w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2014 rok, Sekretarz Gminy Pan Janusz Sztukowski poinformował, że zgodnie z obowiązującym systemem prawnym należy zróżnicować stawki podatku od środków transportowych w zależności od ilości osi pojazdu, ich masy, rodzaju zawieszenia itp. Te uregulowania prawne wymuszają na gminach zbudowanie systemu szczelnego, który nie pozwala na przepuszczenie jakiegokolwiek rodzaju pojazdu, który mógłby posiadać ewentualnie cechy, które nie zostaną objęte tym podatkiem. Kilka lat temu zbudowaliśmy taki system, który stanowi podstawę do obciążania właścicieli pojazdów podatkiem od środków transportowych. Zgodnie z poleceniem Wójta Gminy proponowane stawki 6 tego podatku na 2014 r. zostały zwiększone o poniżej 1% lub zbliżone do równowartości 1% w stosunku do roku bieżącego. Przypomniał, że wskaźnik wzrostu cen towarów i usług na 2014 r. zgodnie z projektem budżetu państwa na 2014 r. wynosi 2,7%. Raz jeszcze podkreślił, że wysokość stawek podatkowych uzależniona jest od rodzaju pojazdu, roku jego produkcji, liczby osi, rodzaju zawieszenia klasycznego i pneumatycznego. Projekt uchwały ma charakter zachowawczy i zapewnia minimalny wzrost stawek podatkowych. Radni nie zgłosili pytań, ani uwag do omawianego projektu uchwały. - Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przedstawił opinię Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki za zgodą Rady Gminy bez odczytywania projektu uchwały poddał go pod głosowanie. „za” podjęciem - 14 radnych Uchwała Nr XX/140/2013 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Stanowi zał. nr 7. e) w sprawie przyjęcia programu współpracy gminy Mieleszyn z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2014, Sekretarz Gminy Pan Janusz Sztukowski podkreślił, że ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie wymusza na wszystkich gminach w Polsce konieczność uchwalenia niniejszego programu. Program ten ma na celu zapewnienie organizacjom pozarządowym współpracy z naszą gminy w załatwianiu zbiorowych potrzeb mieszkańców. Gdyby taka potrzeba została zidentyfikowana to organizacja pozarządowa ma szansę na podstawie omawianego programu współuczestniczyć w tworzeniu prawa w tym zakresie, a później przejąć od gminy realizację tych zadań. Nadmienił, że w naszej gminie organizacje pozarządowe nie są zbyt powszechne. Współpraca z organizacjami pozarządowymi to idea tworzenia tzw. państwa obywatelskiego, czyli współudział radnych w zaspokajaniu różnych potrzeb mieszkańców np. osób niepełnosprawnych lub potrzeb dzieci i młodzieży w dziedzinie sportu itp. Z wielu względów na razie Gmina Mieleszyn takiej współpracy nie nawiązuje, ale omawiany program otwiera drogę do takiej kooperacji. Znaczeniem kluczowym do nawiązania współpracy jest udział w przetargu publicznym. Kończąc zaznaczył, że niniejszy program został wypracowany przez naszą gminę kilka lat temu i corocznie jego treść nie ulega zmianie. Radni nie zgłosili pytań, ani uwag do omawianego projektu uchwały. - Sekretarz obrad Pan Wojciech Blejwas odczytał treść ww. projektu uchwały. - Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przedstawił opinię Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. „za” podjęciem - 14 radnych Uchwała Nr XX/141/2013 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Stanowi zał. nr 8. 7 f) w sprawie nabycia na rzecz Gminy Mieleszyn udziału wynoszącego 3413/6560 części nieruchomości zabudowanej położonej w Mieleszynie (projekt uchwały stanowi zał. nr 9) Sekretarz Gminy Pan Janusz Sztukowski na wstępnie swego wystąpienia zgłosił autopoprawkę do treści zapisu § 1 ust. 1 polegającą na zastąpieniu wyrażenia „0.35.00 ha” wyrażeniem „0,35.00 ha”. Następnie zaznaczył, że w celu zapewnienia mieszkańcom Gminy Mieleszyn godziwej opieki zdrowotnej i o ile jest to możliwe uniezależnić się od wahań koniunkturalnych, politycznych czy innych, po długich dyskusjach postanowiono nabyć udział w budynku Ośrodka Zdrowia w Mieleszynie. Udział ten stanowi ułamek 3413/6560 całej nieruchomości. W skład tej nieruchomości wchodzi Ośrodek Zdrowia i udział we wspólnych częściach tego budynku. Właścicielem nieruchomości jest Starostwo Powiatowe w Gnieźnie. Zgodnie z polskim prawem powiat może w drodze wyjątku sprzedać tę nieruchomość jednostce samorządu terytorialnego w drodze bezprzetargowej, co wypertraktował Wójt Gminy ze Starostą Gnieźnieńskim. Niniejsza nieruchomość została wyceniona na kwotę 319.443 zł. Ta cena nabycia ma być zapłacona w 3 ratach tj. w 2013 r. – 20.000 zł, w 2014 r. – 150.000 zł i w 2015 r. – 149.443 zł. Przypuszczać należy, że struktury Starostwa Powiatowego przewidują oprocentowanie należności ratalnych. Kończąc podkreślił, że przedmiotowa sprawa została szczegółowo omówiona na posiedzeniu Komisji Rady Gminy, dlatego też w imieniu Wójta Gminy prosił o podjęcie przedmiotowej uchwały. - Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że na poprzedniej Sesji Rady Gminy Starosta Gnieźnieński przedstawił kwestię związaną ze zbyciem nieruchomości, w której mieści się Ośrodek Zdrowia w Mieleszynie. Niestety Rada Powiatu podjęła decyzję o sprzedaży tej nieruchomości i Starosta Gnieźnieński uchwałę tę realizuje. Osobiście zdaje sobie sprawę, że do Rady Gminy jest to trudna decyzja do podjęcia. Decyzję, którą dzisiaj podejmiemy taką czy inną, w przyszłości może okazać się ona złą decyzją. Wójt Gminy wychodzi z tego założenie, że nie możemy sobie pozwolić na to, żeby ten obiekt został sprzedany na inne cele aniżeli na ochronę zdrowia. Przemyślał tę sprawę i wynegocjował konkretne warunki ze Starostą Gnieźnieńskim, zgodnie z którymi 20 tys. zł zostanie zapłacone przy podpisaniu aktu notarialnego, 150 tys. zł w przyszłym roku i w 2015 r. pozostała kwota 149.443 zł. Mając na uwadze dobro naszych mieszkańców i w obawie żebyśmy nie zostali bez budynku, w którym będą świadczone usługi opieki zdrowotnej Wójt Gminy skierował pod obrady Rady Gminy niniejszy projekt uchwały i zwraca się z prośbą, abyśmy tę uchwałę przyjęli i byśmy wykupili udziały w tym budynku. Przewodniczący Rady wyraził nadzieję, że Wójt Gminy dobrze przemyślał tę decyzję. - Radny Pan Radosław Owczarek zwrócił się z pytaniem: czy Wójt Gminy wziął pod uwagę to, że za 2 lata będziemy musieli szukać kolejnych pieniędzy na remont tego budynku? Czy kupno tej nieruchomości nam się opłaca? Osobiście uważa, że Starostwo Powiatowe powinno zapewnić mieszkańcom naszej gminy opiekę zdrowotną. - Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że w dniu dzisiejszym nie jest w stanie odpowiedź na pytanie, co Wójt zamierza robić za 2 lata. Za 2 lata będą już nowe wybory samorządowe i nie wiadomo, kto będzie 8 - - - - - wójtem i kto wejdzie w skład rady gminy. Raz jeszcze podkreślił, że jaką decyzję dzisiaj podejmiemy, może ona okazać się złą decyzją. Jeżeli nie zdecydujemy się na kupno tej nieruchomości, a zostanie ona sprzedana na inne cele, to mieszkańcy będą nam to wytykać. Jeżeli zaś kupimy obiekt, to mieszkańcy będą nam wytykać to, że kupiliśmy ten budynek za ich pieniądze. Nie ma dobrego rozwiązania. Osobiście też ma dylemat w tej kwestii. Najlepiej byłoby, żeby tej sprawy nie było, żeby Starostwo Powiatowe zachowało budynek i służba zdrowia funkcjonowała na obecnych warunkach. Radny Pan Radosław Owczarek uważa, że Gminie Mieleszyn zostało podrzucone kukułcze jajo, za które trzeba jeszcze zapłacić. Radny Pan Mariusz Mikołajczak stwierdził, że kupno części budynku Ośrodka Zdrowia w Mieleszynie stanowi duże obciążenie do budżetu gminy. Za 2 lata zabraknie pieniędzy na realizację jakichkolwiek inwestycji. Dlatego też nad sprawą nabycia tej nieruchomości należy poważnie się zastanowić. Sekretarz Gminy Pan Janusz Sztukowski stwierdził, że w każdej działalności publicznej, gminnej, a nawet prywatnej są jakieś kłopoty, koszty i wydatki. Nie można budować przyszłości gminy myśląc, że zrobimy coś tak, żeby nigdy nie trzeba było remontować, kupować, wydawać. Wójt Gminy mówił o misji, o której wspomniał Przewodniczący Rady Gminy. Niezbyt dobrze po nas zostanie, kiedy przejdziemy do historii Gminy Mieleszyn, jako ci, którzy biernie przyglądaliśmy się, gdy jedna z ostatnich placówek o charakterze gminnym – Ośrodek Zdrowia zamieniła się w sklep, albo przestaje istnieć, a nasi mieszkańcy mają utrudniony dostęp do świadczeń leczniczych. To jest myśl przewodnia Pana Wójta. Radny Pan Radosław Owczarek stwierdził, że przedstawione obawy bierze pod uwagę. Trudno dzisiaj wziąć na siebie odpowiedzialność za to, jaka decyzja w sprawie nabycia budynku Ośrodka Zdrowia będzie lepszym rozwiązaniem dla gminy. „Rada Gminy została postawiona pod ścianą.” Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki podkreślił, że decyzja w sprawie kupna budynku Ośrodka Zdrowia może okazać się najtrudniejszą decyzją w tej kadencji Rady. Może być ona trafna, albo nie. Radny Pan Mariusz Mikołajczak podkreślił, że mieszkańcy gminy mówią: jak to może być, że gmina ma kupić swoją własność? Kupić budynek, który społeczeństwo budowało. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poparł wypowiedź przedmówcy. Jednak realia są takie, jakie są. Powiat na mocy ustawy przejął budynek Ośrodka Zdrowia i tej sytuacji nie jesteśmy w stanie zmienić. Starostwo Powiatowe zrobi z tym obiektem, to co będzie chciało. Należy mieć nadzieję, że Wójt Gminy kierując pod obrady Rady Gminy przedmiotowy projekt uchwały dobrze przemyślał tę sprawę i wie, co robi. Sołtys Łopienna Pan Adam Pilarowski uważa, że Rada Gminy przed podjęciem decyzji o kupnie Ośrodka Zdrowia powinna zastanowić się nad tym, czy nie lepiej byłoby przeznaczyć te 300 tys. zł na budowany Dom Kultury w Mieleszynie, w którym mogłyby być świadczone usługi zdrowotne. Przecież prywatne gabinety lekarskie też mieszczą się w budynkach mieszkalnych. Za 2-3 lata przychodnie lekarskie będą musiały spełniać wymogi unijne i wtedy gmina poniesie kolejny wydatek. Gminy nie stać na takie prezenty, żeby teraz kupić obiekt, a za 2 lata go 9 - - - - - remontować. W budynku Domu Kultury można by sukcesywnie prowadzić prace budowlane i przygotować pomieszczenia do prowadzenia usług medycznych, które spełniałyby standardy unijne. Zaznaczył, że nie tylko gmina jest odpowiedzialna za zapewnienie opieki zdrowotnej swoim mieszkańcom. Tak wynika, że Starostwo Powiatowe jest odpowiedzialne za zdrowie obywateli miasta Gniezna, a nie całego powiatu. To Powiat w pierwszej kolejności powinien troszczyć się o zapewnienie opieki zdrowotnej mieszkańcom, a później dopiero Gmina. Powiat sprzedaje naszą własność, którą mieszańcy Mieleszyna budowali. Sekretarz Gminy Pan Janusz Sztukowski wyjaśnił, że budowa Domu Kultury w Mieleszynie została dofinansowana ze środków Unii Europejskiej jako obiektu kultury i zmiana jego przeznaczenia skutkowałaby koniecznością zwrotu otrzymanych środków unijnych. Ponadto dodał, że cena sprzedaży Ośrodka Zdrowia jest bardzo dobrą ceną. Ceny nieruchomości niesamowicie rosną. Radny Powiatu Gnieźnieńskiego Pan Maciej Łykowski poinformował, że klub opozycyjny w Radzie Powiatu był przeciwny sprzedaży Gminie Mieleszyn budynku Ośrodka Zdrowia. Mówiliśmy Staroście Gnieźnieńskiemu i radnym opcji rządzącej, że Gmina Mieleszyn nie jest gminą bogatą, a kupno obiektu, który kiedyś Starostwo przejęło za darmo stanowić będzie poważne obciążenie finansowe dla gminy. Jednak Rada Powiatu musi dbać o interesy Starostwa, w związku z czym, podjęta została uchwała o sprzedaży Ośrodka Zdrowia w Mieleszynie. Wyrażaliśmy jednak obawę, że budynek ten może przejść w inne ręce i być przeznaczony na inne cele, ale Starosta Gnieźnieński zapewniał nas, że dojdzie do porozumienia z Gminą Mieleszyn i w budynku tym świadczone będą usługi medyczne. Tak też się stało. Starosta Gnieźnieński porozumiał się z Wójtem Gminy w sprawie zbycia udziałów w budynku Ośrodka Zdrowia. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że zgłaszane uwagi zarówno przez sołtysa Pana Pilarowskiego jak i radnych są trafne. Sam też ma mieszane uczucia, ale czy jest ktoś na tej sali, kto weźmie na siebie odpowiedzialność, za to, że nie kupimy tego budynku, a Starostwo go sprzeda na szwalnię czy sklep i pozostaniemy bez Ośrodka Zdrowia? W jakim czasie jesteśmy w stanie wybudować nowy Ośrodek Zdrowia? Radny Pan Mariusz Mikołajczak stwierdził, że gdy Starostwo sprzedało budynek na terenie miasta Gniezna, w którym były świadczone usługi medyczne zapewniło lokal na ich prowadzenie. Powiat tak samo powinien w naszej gminie zagwarantować lokum na służbę zdrowia. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że Starostwo nie zapewni w gminie Mieleszyn lokalu na działalność leczniczą, bo nie ma takiego budynku. Radny Pan Radosław Owczarek stwierdził, że nie wiadomo też, czy budynek Ośrodka Zdrowia zostanie sprzedany. Radna Pani Iwona Banicka zwróciła się z pytaniem: czy budynek Ośrodka Zdrowia może być sprzedany w przetargu tylko na działalność leczniczą? Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że na poprzedniej Sesji Starosta Gnieźnieński wyjaśniał, że sprzedaż nieruchomość odbywa się w drodze przetargu nieograniczonego. 10 Radny Pan Mariusz Mikołajczak zgłosił wniosek formalny o ogłoszenie przerwy w obradach. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Breźnicki poddał pod głosowanie ww. wniosek. „za” przyjęciem – 14 radnych Wniosek został przyjęty jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Przewodniczący Rady Gminy ogłosił przerwę w obradach. Po wznowieniu obrad obecnych 14 radnych. - - - - - Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki jeszcze raz podkreślił, że jaką decyzję podejmie Rada Gminy w sprawie nabycia budynku Ośrodka Zdrowia w Mieleszynie to dopiero w przyszłości okaże się, czy będzie ona dobrą czy złą. Widocznie Wójt Gminy wie, co robi kierując projekt uchwały w tej sprawie pod obrady Rady. Wójt podjął negocjacje ze Starostą Gnieźnieńskim i doszedł z nim do porozumienia, dlatego też skierował projekt uchwały do Rady Gminy licząc, że uchwała ta zostanie podjęta. Radna Pani Teresa Kochanowicz stwierdziła, że nikt nie wie, co będzie w przyszłości i czy Rada Gminy podejmie tę uchwałę czy nie, to nie wiadomo czy zrobi dobrze. Faktem jest, że mieszkańcy teraz mogą dojechać chociażby rowerem do Mieleszyna po lekarstwa, a gdy tej apteki zabraknie to będą zmuszeni jechać do Gniezna. Gdyby usługi medyczne nie byłyby świadczone w Mieleszynie, to mieszkańcy gminy musieliby korzystać z Przychodni w Kłecku czy w Janowcu, co byłoby pewnym utrudnieniem. Dlatego też jest za kupnem budynku Ośrodka Zdrowia, chociaż cena jego nabycia jest wielkim obciążeniem finansowym do budżetu gminy. Nasza gmina z własnych dochodów pokrywa część kosztów ponoszonych na utrzymanie oświaty. Sołtys Przysieki Pan Sylwester Krakowiak stwierdził, że przy podejmowaniu decyzji odnośnie nabycia Ośrodka Zdrowia w Mieleszynie należy wziąć też pod uwagę to, że nasza gmina liczy 4 tysiące mieszkańców, a gro z nich to osoby w podeszłym wieku. Dowiezienie starszej osoby do Mieleszyna położonego w centrum gminy nie stwarza rodzinie większego problemu. Gdy nie będzie Ośrodka Zdrowia w Mieleszynie, to z tą osobą trzeba by jechać do innej przychodni. Nasi lekarze rodzinni znają swoich pacjentów (osoby starsze) i wypiszą członkom rodziny recepty, co jest dużym udogodnieniem. Dlatego też jest za tym, aby gmina kupiła Ośrodek Zdrowia w Mieleszynie. Radna Pani Iwona Banicka stwierdziła, że też jest za tym, żeby gmina kupiła Ośrodek Zdrowia. Ale przed jego nabyciem powinno być wystosowane pismo do Starosty Gnieźnieńskiego, żeby pieniądze, które gmina wyda na jego kupno zostały przeznaczone przez powiat na realizację zadań na terenie naszej gminy np. na remont drogi do Kowalewa. Te pieniądze powinny być zainwestowane w naszej gminie, skoro musimy kupić swoją własność. Oby nie okazało się, że te pieniądze przeznaczone zostaną na budowę szpitala w Gnieźnie. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki przypomniał, że powyższą propozycję złożyć Staroście Gnieźnieńskiemu na poprzedniej Sesji Rady Gminy, ale do tej pory nie otrzymał żadnej odpowiedzi. Jak Rada Gminy podejmie 11 uchwałę o kupnie nieruchomości, to w imieniu Rady Gminy może wystosować pismo przypominające do Starosty Gnieźnieńskiego, że Rada Gminy domaga się, aby pieniądze ze sprzedaży budynku Ośrodka Zdrowia, Powiat zainwestował w realizację zadań na terenie gminy Mieleszyn. Starosta powinien przekonać członków Zarządu Powiatu, aby w przyszłorocznym budżecie zaplanowane zostały wydatki na inwestycje, które będą wykonane na terenie naszej gminy. Również uczestniczący w dzisiejszej Sesji radny Powiatu Gnieźnieńskiego powinien przy konstruowaniu budżetu powiatu podnieść tę sprawę. - Radny Powiatu Gnieźnieńskiego Pan Maciej Łykowski prosił, aby w piśmie adresowanym do Starosty Gnieźnieńskiego Przewodniczący Rady Gminy zaznaczył, że ma być ono przekazane do wiadomości wszystkim radnym. Taka forma informowania radnych powiatowych jest stosowana przez mieszkańców gminy Trzemeszno. Radny, gdy posiada pisemną informację może się nią zawrze podeprzeć zabierając głos w dyskusji, chociażby na posiedzeniach Komisji Rady Powiatu. Ponadto poinformował, że osobiście jest członkiem Komisji Rewizyjnej i Komisji Infrastruktury, Rolnictwa i Ochrony Środowiska. Jest radnych z opcji opozycyjnej, dlatego też trudniej jest mu działać. - Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan Wojciech Blejwas stwierdził, że czynsz dzierżawny na dzierżawę pomieszczeń w budynku Ośrodka Zdrowia w Mieleszynie na prowadzenie działalności leczniczej i stomatologicznej zasila budżet powiatu. Zwrócił się z pytaniem: czy w przypadku podjęcia uchwały przez Radę Gminy w sprawie nabycia tego obiektu czynsz dzierżawny będzie wpływał na konto budżetu gminy? - Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki na powyższe pytanie udzielił odpowiedzi twierdzącej. - Radny Pan Bartłomiej Adamczewski stwierdził, że osobiście jest za kupnem budynku Ośrodka Zdrowia. Gmina nic nie straci na tej transakcji, bo stanie się właścicielem nieruchomości, którą w przyszłości będzie mogła sprzedać, gdyby nastąpiła zmiana lokalizacji przychodni lekarskiej. Radni nie zgłosili pytań, ani uwag do omawianego projektu uchwały. - Sekretarz obrad Pan Wojciech Blejwas odczytał treść ww. projektu uchwały wraz ze zgłoszoną autopoprawką. - Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przedstawił opinię Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie odczytany projekt uchwały. „za” podjęciem - 11 radnych „przeciw” podjęciu - 3 radnych Uchwała Nr XX/142/2013 została podjęta w głosowaniu jawnym jak wyżej. Stanowi zał. nr 10. g) w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy Mieleszyn na rok 2013, (projekt uchwały stanowi zał. nr 11) Skarbnik Gminy Pani Małgorzata Woźnica poinformowała, że w związku z podjętą uchwałą w sprawie nabycia przez Gminę Mieleszyn udziału w budynku Ośrodka Zdrowia w Mieleszynie zaszła konieczność wprowadzenia autopoprawki do wcześniej 12 przygotowanego projektu uchwały. W niniejszej uchwale dokonano zmian w planie dochodów i wydatków. Zwiększono plan dochodów o kwotę 10.512 zł z tytułu darowizny na cele rozwojowe gminy. Wprowadzono też plan dochodów w wysokości 500 zł z tytułu darowizny dla szkół podstawowych w Karniszewie i Mieleszynie. W wyniku analizy wykonania wydatków za III kwartały br. dokonano przesunięć w planie wydatków pomiędzy podziałkami klasyfikacji budżetowej. I tak: dokonano zmniejszenia planu dochodów o kwotę 39.500 zł dostosowując go do planowanych dochodów z tytułu opłat za wywóz odpadów komunalnych. W tej samej wysokości zmniejszono plan wydatków na realizację tego zadania. W celu zapewnienia funkcjonowania oświaty i pomocy społecznej zmniejszono planowane wydatki na utrzymanie dróg o kwotę 95.000 zł (dot. planowanej drogi w Łopiennie) oraz wydatki inwestycyjne na kontynuację budowy Domu Kultury i wykonanie termomodernizacji budynku Urzędu Gminy. W związku z pojawieniem się możliwości na uzyskanie dofinansowania ze środków PROW na modernizację boiska sportowego w Mieleszynie w celu zgłoszenia wniosku koniecznym stało się opracowanie dokumentacji za kwotę 8.610 zł. Ponadto zwiększono wydatki na obsługę długu publicznego oraz na dopłaty do taryfy za odprowadzanie ścieków. Kończąc zgłosiła autopoprawkę polegającą na wprowadzeniu po stronie wydatków kwoty w wysokości 20 tys. zł w dziale 700. Kwotę tę zdjęto z działu 750, która planowana była na modernizację budynku Urzędu Gminy. - Sołtys Łopienna Pan Adam Pilarowski prosił o uzasadnienie wprowadzonej zmiany w budżecie gminy polegającej na zwiększeniu planowanych wydatków o kwotę 164 tys. zł na wynagrodzenie osobowe pracowników. - Skarbnik Gminy Pani Małgorzata Woźnica wyjaśniła, że powyższe wydatki dotyczą wszystkich pracowników oświaty. - Sołtys Łopienna Pan Adam Pilarowski stwierdził, że gmina musi wydać własne pieniądze na utrzymanie oświaty, bo otrzymane z budżetu państwa są niewystraczające. - Skarbnik Gminy Pani Małgorzata Woźnica wyjaśniła, że przedmiotowa sytuacja spowodowana jest tym, iż gmina otrzymała niższą subwencją o 140 tys. zł po uchwaleniu budżetu oraz tym, że wypłacone zostały dodatki wyrównawcze nauczycielom w kwocie 100 tys. zł, których wcześniej nie można było zaplanować, bo wynikają one z wyliczeń z danych za rok ubiegły. Radni nie zgłosili innych pytań, ani uwag do omawianego projektu uchwały. - Przewodniczący Komisji ds. Budżetu Pan Zbigniew Kaczmarek przedstawił opinię Stałych Komisji Rady Gminy o powyższym projekcie uchwały, zgodnie z zał. nr 3. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały wraz ze zgłoszoną autopoprawką. „za” podjęciem - 14 radnych Uchwała Nr XX/143/2013 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Stanowi zał. nr 12. 13 Ad. 6 Sekretarz Gminy Pan Janusz Sztukowski odczytał sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie międzysesyjnym, które stanowi zał. nr 13. Radni nie zgłosili pytań do powyższego sprawozdania Wójta Gminy. Ad. 7 Dyrektor ZUKiR – Pan Janusz Sztukowski przedstawił informację o działalności ZUKiR Sp. z o.o. w Przysiece za I półrocze 2013 r., która stanowi zał. nr 14. - Radny Pan Mariusz Mikołajczak stwierdził, że z przedstawionej informacji wynika, iż sprzedano 85 m3 wody, natomiast ilość ścieków dostarczonych do oczyszczalni dowożonych i z kanalizacji wyniosła 25 m3. W związku z tym zwrócił się z pytaniem: czy ktoś kontroluje użytkowników nieruchomości, którzy ścieków nie wywożą? Wiadomym też jest, że odbywają nielegalne wypompowania szamb. - Dyrektor ZUKiR Pan Janusz Sztukowski podkreślił, że jego sytuacja jest niezręczna, ponieważ jest pracownikiem Urzędu oraz z ramienia Wójta Gminy kieruje gminnym przedsiębiorstwem. Spółka w ramach swej działalności nie może przeprowadzać wspomnianych kontroli. Spółka zajmuje się dostarczaniem wody i odprowadzaniem ścieków. Proceder ze ściekającymi ściekami w miejsca, gdzie nie powinny ona trafiać jest przeogromny. Nawet pobudowanie kanalizacji nie zmienia tej sytuacji. Niektórzy mieszkańcy z Łopienna nie podłączyli swych nieruchomości do nowo wybudowanej kanalizacji. W imieniu Wójta Gminy oznajmił, że podejmowane są próby wyegzekwowania od mieszkańców obowiązku podłączenia posesji do kanalizacji, ale mają one różny stopień skuteczności. Wójt co jakiś czas próbuje zdyscyplinować mieszkańców nie doprowadzając jednocześnie do zbyt dotkliwych konsekwencji. Niewywożenie ścieków przez obywateli jest niezgodne z prawem i może to rodzić poważne konsekwencje. Tak więc akcje są podejmowane, a ich skuteczność jest różna. Wozak, który świadczy usługi w zakresie wywozu ścieków, do którego mieszkańcy mają uwagi jest dziś bankrutem, bo wozi on mniej ścieków niż w ubiegłym roku. Nadmienił, że jako Dyrektor ZUKiR wydał koncesję innemu wozakowi z Modliszewka, który nie rozpoczął jeszcze prowadzenia działalności, ponieważ musi on jeszcze uzyskać koncesję Wójta Gminy. - Radny Pan Mariusz Mikołajczak stwierdził, że wozak nie jest w stanie się utrzymać z prowadzonej działalności, skoro dobowa ilość ścieków dowożonych do oczyszczalni wynosi 16 m3. - Sołtys Świątnik Małych Pan Zbigniew Kapciński stwierdził, że wozak Pan Świątkowski nie chce ścieków wozić. Jak się do niego dzwoni, to odpowiada, że nie ma czasu, bo rozwozi też chleb. - Dyrektor ZUKiR Pan Janusz Sztukowski podkreślił, że nie interesuje go sytuacja Pana Świątkowskiego, ale dobro naszych mieszkańców. Wiadomo, że nikt się nie utrzyma z wywozu 16 m3 ścieków na dobę. - Radny Pan Radosław Owczarek zwrócił się z pytaniem: czy jest prowadzony monitoring awarii na przepompowniach? Czy awarie zdarzają się w przepompowniach w Łopiennie? Nagminnie psuje się przepompownia położona 14 - - - - - - przy jego posesji, wskutek czego jego podwórze minimum raz w miesiącu, a zazwyczaj w niedzielę jest zalewane, przez wypływające ścieki ze studzienki znajdującej się we wjeździe. Dlatego też zwrócił się z pytaniem: czy istnieje możliwość dokonania przeróbki tej przepompowni? Dyrektor ZUKiR Pan Janusz Sztukowski poinformował, że w początkowej fazie uruchamiania kanalizacji w Łopiennie zdarzały się przypadku wrzucania do niej różnych przedmiotów tj. części odzieży. Gdy chodzi o feralną przepompownię w Mieleszynie, to pochłonęła ona już niezłe pieniądze. W uliczce w Mieleszynie w stronę P. Owczarka i Łomonosa ścieki płyną w przeciwnym kierunku – do końca zabudowań, skąd pompowane są z powrotem ciśnieniowo. W przepompowni wymieniona została już pompa, choć powinny tam być 2 pompy, ale koszt zakupu jednej pompy wynosi ok. 10 tys. zł. Prosił o wyrozumiałość, gdy chodzi o działalność Spółki, bo jeszcze nie stać jej na wprowadzenie systemu powiadomień telefonicznych. Kończąc stwierdził, że sytuacja z awaryjnością przepompowni w Łopiennie nie jest zła. Najmniejszy problem ma Spółka z wielkimi pompami, które znajdują się w przepompowniach położonych w kierunku Mielna. Radny Pan Radosław Owczarek uważa, że projektant nie przewidział liczby mieszkańców w Mieleszynie (uliczka) i podjął złą decyzję, co do wielkości pompy w przepompowni. Prosił, aby w ramach wydatków inwestycyjnych poprawić funkcjonalność tej przepompowni. Dyrektor ZUKiR Pan Janusz Sztukowski stwierdził, że w celu zmniejszenia awaryjności tej feralnej przepompowni należałoby zakupić drugą pompę, ale wiąże się to z dużymi kosztami. Radna Pani Iwona Banicka podkreśliła, że radni często dyskutują nad tym, że mało ścieków trafia do oczyszczalni ścieków, ale nic w tym kierunku się nie robi. Jest radną trzecią kadencję i w tym czasie były przeprowadzone może 2 kontrole i to nie na terenie całej gminy. Dlatego też wnioskowała o powołanie komisji, która dokonałaby kontroli w zakresie wywiązywania się z obowiązku wywozu ścieków z terenu całej gminy. „Samym gadaniem to my nic nie zrobimy. To już jest za długo.” Do utrzymania oczyszczalni ciągle dopłacamy z budżetu gminy i za niedługo nie będziemy mieli z czego dopłacać. Dyrektor ZUKiR Pan Janusz Sztukowski stwierdził, że powyższa inicjatywa skierowana jest bardziej pod adresem Urzędu Gminy, niż do Spółki, którą kieruje. Zaznaczył, że przyjmuje tę inicjatywę jako pewne ponaglenie i przekaże ją właściwym pracownikom Urzędu oraz Wójtowi Gminy, co pewnie zaowocuje zwiększeniem radykalizmu w naszych działaniach. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że wniosek radnej Pani Iwony Banickiej w sprawie powołania komisji do przeprowadzenia kontroli w zakresie wywiązywania się z obowiązku wywozu ścieków przez mieszkańców naszej gminy zostanie skierowany do Wójta Gminy. Radna Pani Teresa Kochanowicz zwróciła się z pytaniem: jaki jest największy dłużnik, który nie płaci za pobraną wodę? Dodała, że często mówi się o odcięciu dłużnikom dostępu do wody. Podobne działania powinny być podjęte w stosunku do osób, które nie podłączają swych nieruchomości do kanalizacji. Spółka spłaciła już prawie wszystkie swoje zaległości, a gmina nadal dopłaca do jej działalności z 15 - - - - - - własnego budżetu. Kiedy wreszcie Spółka osiągnie rezultaty, które nie będą obciążać budżetu gminy? Dyrektor ZUKiR Pan Janusz Sztukowski stwierdził, że Spółka nie obciąża budżetu gminy. Spółka przedstawia Radzie Gminy pod obrady wysokość taryf. Spółka nie ma nic wspólnego z dopłatami. Spółka oblicza koszt oczyszczenia 1m 3 ścieków, który wynosi ok. 9 zł. Przedsiębiorstwo przedkłada Wójtowi Gminy wniosek o zatwierdzenie taryf 70 dni przed upływem terminu obowiązywania taryf. Z wniosku tego wynika, ile Spółka potrzebuje pieniędzy na oczyszczenie ścieków uwzględniając to, że ludzie ścieków nie wywożą. W każdym roku wspólnie z Wójtem Gminy próbujemy te dopłaty zmniejszyć, ale jest to możliwe wtedy, gdy wzrośnie ilość ścieków, albo wzroście wysokość taryfy za ścieki, którą płacą mieszkańcy. Gdy chodzi o dłużników za pobraną wodę, to ci najwięksi jako pierwsi otrzymali wezwanie do zapłaty i podpisali ze Spółką ugodę, a teraz odkładają termin realizacji wpłat. Największy dłużnik posiada 7 tys. zł zaległości za pobraną wodę. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki wyjaśnił, że Spółka kalkuluje koszt sprzedaży wody i oczyszczenia ścieków. Obliczone taryfy są przedmiotem obrad Rady Gminy. Jeżeli Wójt Gminy nie kwestionuje taryf wskazanych przez Spółkę, Rada może je obniżyć ustalając jednocześnie dopłaty. Rada mogłaby też zatwierdzić taryfy w wysokości skalkulowanej przez Spółkę i wtedy nie byłoby dopłat z budżetu gminy. Jednak Rada corocznie ustala dopłatę do taryfy za ścieki, aby mieszkańcy nie musieli płacić 12 zł za 1m3 ścieków. Radna Pani Iwona Banicka stwierdziła, że zawsze za wszystko płacą te same osoby tj. podatek, wodę, ścieki; a ci, co nie płacą to się śmieją. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że prowadzone działania w zakresie egzekwowania obowiązku wywozu ścieków na terenie gminy kuleją. Dobrze stało się, że zgłoszony został wniosek o powołanie komisji do przeprowadzenia kontroli w tym zakresie. Radny Pan Radosław Owczarek przypomniał, że w ubiegłym roku Komisja Rozwoju Gospodarczego, Rolnictwa i Porządku Publicznego złożyła wniosek do Wójta Gminy o przeprowadzenie kontroli w zakresie wywozu nieczystości ciekłych. Odpowiedź na ten wniosek nie została udzielona. Radny Pan Mariusz Mikołajczak zwrócił się z pytaniem: ilu mieszkańców w Łopiennie podłączyło się do kanalizacji? Dyrektor ZUKiR Pan Janusz Sztukowski zaznaczył, że w Łopiennie część budynków jest niezamieszkałych i nie będą one na razie podłączone do kanalizacji, co skutkuje nieosiągnięciem efektu ekologicznego. Poinformował, że na dzień dzisiejszych 30 nieruchomości w Łopiennie nie zostało podłączonych do kanalizacji. Radny Pan Zbigniew Kaczmarek wyraził obawę czy powołana komisja do przeprowadzenia kontroli w zakresie wywozu nieczystości ciekłych zda egzamin. Osobiście uważa, że komisja powinna wyjść w teren wtedy, gdy ustalona zostałaby taryfa za 1m3 ścieków odprowadzanych do kanalizacji w wysokości 8 zł. Wtedy można by szukać ścieków dowożonych. Przy obecnej wysokości taryf osoba kontrolowana będzie kwestionowała wysokie koszty wywozu ścieków. 16 - - - - - Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że problem z wywozem ścieków tkwi w tym, że mieszkańcy naszej gminy mają gdzie pompować ścieki tj. na pola, do rowów itd. Mieszkańcy Gniezna takiej możliwości nie posiadają i muszą wywozić ścieki z szamba co 2 tygodnie za 90 zł. Radny Pan Radosław Owczarek uważa, że skoro mieszkańcy muszą płacić 15 zł za wywóz 1m3 ścieków, to wozak powinien brać ścieki od więcej osób i te koszty byłyby niższe. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że na Sesji Rady Gminy nie rozstrzygniemy tego, jak wozak ma wywozić ścieki. Na ten temat możemy dyskutować na posiedzeniach roboczych. Sołtys Łopienna Pan Adam Pilarowski nawiązał do poruszonej sprawy dotyczącej niepodłączania nieruchomości do kanalizacji w Łopiennie. Skoro wiadomo, że 30 właścicieli nieruchomości tego nie uczyniło, to wystarczy iść do tych osób, a nie wysyłać upomnienia, bo ludzie się z nich śmieją. Są przecież pracownicy odpowiedzialni w Urzędzie Gminy i w Spółce, którzy powinni zażądać od tych osób okazania dokumentu potwierdzającego wywóz ścieków. Do kanalizacji w Łopiennie nie podłączyły się te osoby, które najwięcej buntowały i krzyczały, że kanalizacja nie jest budowana. Jeśli nadal osoby te nie podłączą swych nieruchomości do kanalizacji, to powinna być naliczona w stosunku do nich taryfa za ścieki, tak jakby odprowadzali ścieki do kanalizacji. Raz jeszcze zaznaczył, że wysyłanie upomnień mija się z celem, bo ludzie się z nas śmieją. Za pół roku może okazać się, że trzeba będzie podnieść taryfę za ścieki i „my płacący będziemy płacić za niepłacących.” Dyrektor ZUKiR Pan Janusz Sztukowski podkreślił, że my (urzędnicy) bierzemy pieniądze za przestrzeganie prawa. Metody poza prawne są niemożliwe. Do osób, które nie podłączyły nieruchomości do kanalizacji nie wysyłano upomnień tylko wezwania do złożenie wyjaśnień. Wpłynęło już kilka wyjaśnień, choć niektóre są bzdurne. Do kilku z nich dołączono dowody na wywóz ścieków z szamba. Przypomniał, że w uchwalonym regulaminie utrzymania czystości i porządku w gminie określono termin przechowywania rachunków za wywóz szamba przez okres kilku lat. Tak więc mieszkańcy Mieleszyna czy Łopienna, gdzie jest teraz kanalizacja nie są zwolnieni z obowiązku okazania takiego dokument z lat ubiegłych. Komisja, która będzie przeprowadzać kontrolę ma prawo, a nawet powinna żądać rachunków za wywóz ścieków sprzed lat. My musimy działać zgodnie z prawem. Sprawa wywozu nieczystości ciekłych jest sprawą bardzo trudną, bo dotyczy ona 60-70% mieszkańców gminy. Radny Pan Radosław Owczarek spytał się kto ma prawo dokonać kontroli w zakresie wywozu ścieków i jakie są kary za nieprzestrzeganie przepisów mówiących o obowiązku opróżniania szamb? Dyrektor ZUKiR Pan Janusz Sztukowski poinformował, że przedmiotową kontrolę ma prawo przeprowadzić Urząd Gminy. W stosunku do osób nieprzestrzegających zapisów ustawowych zastosowanie ma Kodeks ds. wykroczeń. Zgodnie z tym kodeksem materiał dowodowy przygotowuje Policja na wniosek Wójta, a karę wymierza Sąd. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki oznajmił, że docierały do niego sygnały od mieszkańców, że wozak nie chce ścieków wywozić. Dlatego też 17 - podjął interwencję i rozmawiał z nim na ten temat. Wozak stwierdził, że wszystkim przypomina się o wywozie szamba w sobotę po popołudni i fizycznie nie może on wykonać zgłoszonych usług. Sołtys Świątnik Małych Pan Zbigniew Kapcińcki stwierdził, że wozak podpisał z każdą osobą umowę na świadczenie usług. Początkowo wywoził ścieki regularnie, ale teraz nie wywiązuje się on z zapisów zawartych w tej umowie. Radny Pan Mariusz Mikołajczak zwrócił się z pytaniem: czy Klub Paka (obecnie EX) w Mieleszynie podłączył się do kanalizacji? Dyrektor ZUKiR Pan Janusz Sztukowski poinformował, że Klub ten nie podłączył nieruchomości do kanalizacji i złożył wyjaśnienia, z którymi się jeszcze nie zapoznał. Radna Pani Iwona Banicka poprosiła Dyrektora ZUKiR o podanie numeru telefonu do wozak z Modliszewka. Dyrektor ZUKiR Pan Janusz Sztukowski poinformował, że na prowadzenie działalności w zakresie wywozu ścieków podmiot musi uzyskać koncesję, która musi być podparta zgodą oczyszczalni ścieków na przyjęcie nieczystości ciekłych. W miesiącu sierpniu br. wspomnianą zgodą uzyskał Pan Bartkowiak z Modliszewka. W koncesji wydanej przez Wójta Gminy określone jest, że wywożone ścieki muszą trafić do oczyszczalni w Przysiece. Zaznaczył, że wydanych jest kilka innych koncesji, ale podmioty te nie działają, bo rynek jest pusty. Osobiście uważa, że Pan Bartkowiak będzie wywoził ścieki z północnowschodniej części terenu naszej gminy. Według informacji księgowej Spółki z dnia wczorajszego wpłynął kolejny wniosek o wydanie zgody na świadczenie tych usług. Ten podmiot też zgodę otrzyma. Kończąc raz jeszcze podkreślił, że koncesja zakłada wożenie ścieków do określonego celu (miejsca). Gmina wydała miliony złotych na budowę oczyszczalni ścieków w Przysiece i tam ścieki muszą być dowożone. Na wywóz ścieków do oczyszczalni w Łabiszynku nikt koncesji nie otrzyma. Radni nie zgłosili innych pytań do przedstawionej informacji. Ad. 8 Sekretarz Gminy Pan Janusz Sztukowski poinformował, że nie jest w stanie odpowiedzieć na interpelację dotyczącą działalności Gimnazjum w Mieleszynie. Zostanie ona przekazana Dyrektorowi Gimnazjum. Następnie odniósł się do interpelacji radnego Pana Bartłomieja Adamczewskiego, która dotyczyła wprowadzenia ulg w opłatach za zagospodarowanie odpadami komunalnymi dla rodzin wielodzietnych. Stwierdził, że owym czasie, kiedy opracowywaliśmy trudny system śmieciowy, wielokrotnie dyskutowaliśmy na te tematy. Zdaniem pracowników i Skarbnika Gminy jest niezłe zamieszanie prawne wokół sformułowania „gmina może zróżnicować składkę ze względu na ilość osób”. Jest to niesamowicie wielki problem. Przez sądy administracyjne, regionalne izby obrachunkowe i służby wojewodów uchylane są uchwały, w których na przykład zróżnicowano opłatę dla rodzin posiadających czworo dzieci, bez wskazania ich wieku itp. Dzieci w wieku 18 lat mogą być osobami zamożnymi, a dwoje inwalidów (niewidomy i na wózku inwalidzkim) mogą nie mieć, za co żyć. Przypomniał, że w 18 deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi podaje się liczbę członków rodziny. W naszej gminie jest rodzina, która liczy 23 osoby. Podkreślił, że nadal jesteśmy w trakcie budowania systemu, bo za kilka miesięcy powrócimy do tego tematu i wtedy możemy zgłoszoną inicjatywę wziąć pod uwagę. Ze swej strony zobowiązał się przekazać Wójtowi Gminy przedstawioną propozycję. Następnie radny Powiatu Gnieźnieńskiego Pan Maciej Łykowski poinformował, że na ostatniej Sesji Rady Powiatu Starosta Gnieźnieński przybliżył sylwetkę Marszałka Sejmu i Senatu Wojciecha Trąmbczyńskiego i wszyscy radni wyrazili zgodę na nadanie jego imienia Sali Sesyjnej Starostwa Powiatowego. Dalej ustosunkował się do interpelacji Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Pana Wojciecha Blejwas zgłoszonej w pkt 4 porządku obrad. Stwierdził, że z uzyskanej informacji od sołtysa Łopienna Pana Pilarowskiego wynika, iż Wójt Gminy podjął już interwencję i stosowne pismo wystosował do Starosty Gnieźnieńskiego w sprawie oznakowania skrzyżowania dróg w Łopiennie. Osobiście będzie rozmawiał z Dyrektorem Zarządu Dróg Powiatowych na temat realizacji tego wniosku. Poinformował też, że w ubiegłym i tym roku radny Pan Owczarek poruszył problem związany z utrudnionym przejazdem w dniu 1 listopada przy cmentarzu w Gnieźnie. Niestety powiat jest właścicielem drogi przy cmentarzu, a teren wokół cmentarza należy do miasta Gniezna. Brak jest porozumienia między tymi jednostkami samorządu terytorialnego i w tej kwestii nic nie można zrobić. - - - Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki poinformował, iż planuje na Sesję styczniową lub lutową wprowadzić do porządku obrad punkt – informacja o funkcjonowaniu nowego systemu zagospodarowania odpadów komunalnych w II półroczu 2013 r. Na podstawie uzyskanej informacji Rada Gminy będzie mogła wypracować stanowisko odnośnie przyszłych opłat, m.in. dla rodzin wielodzietnych itp. Dodał, że gdy podejmowana była uchwała o opłatach za wywóz odpadów, to podnoszona była kwestia jej płatności przez osoby biedne. Wtedy mówiono nam, że za te osoby opłata zostanie zapłacona przez pomoc społeczną. Sołtys Popowa Tomkowego Pani Joanna Szymańska poinformowała, że ustawa o pomocy społecznej nie przewiduje możliwości ponoszenia przez GOPS-u kosztów wywozu odpadów komunalnych za podopiecznych. Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki stwierdził, że Pani J. Szymańska zbyt dosłownie zrozumiała jego wcześniejszą wypowiedź. Podopieczny, którego sytuacja materialna nie pozwoli na zapłacenie opłaty za odpady zgłosi się do GOPS o udzielenie zasiłku. Z uzyskanej pomocy finansowej ta osoba zapłaci opłatę za odpady. Sołtys Popowa Tomkowego Pani Joanna Szymańska stwierdziła, że zasiłki z pomocy społecznej są takie, jaki jest budżet gminy. Ad. 9 - Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki odczytał informację Wojewody Wielkopolskiego o złożonych oświadczeniach majątkowych przez Wójta Gminy i Przewodniczącego Rady Gminy. 19 Pismo Wojewody Wielkopolskiego KN-V.414.360.2013.1 z dnia 3 października 2013 r. stanowi zał. nr 15. Odczytał też pismo Wójta Gminy z dnia 9 października 2013 r. informujące o wyznaczeniu Urzędu Gminy do wykonywania prac społecznie użytecznych przez skazanych wraz z opinią Prezesa Sądu Rejonowego dotyczącą potrzeb w zakresie wykonywania tych prac, które stanowi zał. nr 16. Następnie w imieniu własnych, Wójta Gminy oraz Dyrektora Szkoły Podstawowej w Łopiennie zaprosił obecnych na uroczystości z okazji Dnia Niepodległości, które odbędą się w dniu 11listopada w Łopiennie. O godzinie 9 oo w kościele parafialnych odprawiona zostanie msza św. w intencji Ojczyzny, a o godzinie 10 15 w świetlicy wiejskiej przedstawiona będzie część artystyczna w wykonaniu uczniów Szkoły Podstawowej w Łopiennie. Ad. 10 Przewodniczący Rady Gminy Pan Tadeusz Bereźnicki podziękował wszystkim obecnym za udział w XX Sesji Rady Gminy Mieleszyn i uznał obrady za zamknięte. 20
