Zapytania i odpowiedzi do SIWZ

KOMENDA WOJEWÓDZKA PAŃSTWOWEJ STRAŻY POŻARNEJ
10-045 OLSZTYN, UL.NIEPODLEGŁOŚCI 16
TEL. (0-89) 52-29-500, FAX (0-89) 52-29-505
Olsztyn, dnia 02.02.2010 r.
WT.2370-1/10
Do Wykonawców
dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego na przedmiot zamówienia: „Dostawa 12 szt. ciężkich samochodów
ratowniczo-gaśniczych”
Działając na podstawie art. 38 ust. 1, 2 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz.
U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.), w załączeniu przekazujemy – dotyczące postępowania jw.
– otrzymane od wykonawcy pytania i odpowiedzi na nie:
PYTANIE WYKONAWCY
Zwracamy się z prośbą o usunięcie niezgodnych z prawem zapisów, ponieważ analiza wymagań
technicznych wskazuje na ich sprzeczność z obowiązującym Rozporządzeniem MSWiA z dnia 20
czerwca 2007r. i Zarządzeniem nr 8 Komendanta Głównego PSP w sprawie gospodarki
transportowej z dnia 10.04.2008r.
Pkt 1.25 załącznika do nr 2 do SIWZ: „…Hamulce bębnowe dla obu osi, hamulec postojowy
działający na obie osie.” Wymaganie pozbawione technicznego uzasadnienia – określa to 13
Regulamin EKG ONZ. Z tak postawionego wymagania wynika, że Zamawiający nie dopuszcza
lepszych rozwiązań np. hamulców tarczowych.
Mając na uwadze zapisy Pkt 1.5 Załącznika nr 2 do SIWZ: „Moc silnika min. 250kW. Max.
moment obrotowy silnika min. 1900Nm”. 1. Powyższe wymaganie podyktowane jest parametrem,
jaki w tym przypadku uzyskują w tej klasie pojazdy z silnikami o pojemności 12 litrów i min. mocy
265kW/360KM oraz z 13 litrowymi o min. mocy 280kW/380KM. 2. Żaden z produkowanych
obecnie pojazdów z silnikiem o mocy 250kW nie spełni parametru 1900Nm. Tak postawione
wymaganie
jest
bezzasadne
i
sprzeczne
z
Rozporządzeniem
MSWiA.
Powyższe
Rozporządzenie nie określa wymagania mocy a tym bardziej momentu obrotowego 1900Nm,
lecz spełnienie wymagania dynamiki pkt 4.2.4.3. Bezzasadność tego wymagania w tym
przypadku można prześledzić na przykładzie przywołanego Zarządzenia KG dotyczącego m. In.
Norm zużycia paliwa. Silniki o tak dużej pojemności i mocy nie są wymagane w zamawianej
kategorii pojazdów o maksymalnej masie całkowitej nieprzekraczającej 18000kg. 4. Średnie
zużycie paliwa w pojazdach o takich parametrach przekracza normy przyjęte w Zarządzeniu nr 8
Komendanta Głównego PSP. Potwierdzają to producenci w swoich ofertach. 5. Pojazdy z takimi
silnikami przeznaczone są do przewozu dużych ładunków a nie dla pojazdów klasy max. do
18000kg zgodnie z Rozporządzeniem MSWiA. 6. W trosce o oszczędności zużycia paliw, czego
dowodem jest konieczność stosowania również biopaliw Zamawiający winien wręcz promować
bardziej oszczędne silniki a nie uniemożliwiać dostęp do rynku pojazdom posiadającym
wymagane świadectwo dopuszczenia o mocy silnika 250kW i pojemności 6,871 litra.
ODPOWIEDŹ ZAMAWIAJĄCEGO:
Zamawiający uznaje zasadność uwag Wykonawcy dot. rodzaju hamulców i dopuszcza hamulce
tarczowe, w konsekwencji czego pkt 1.25 załącznika nr 2 do SIWZ otrzymuje brzmienie:
„Instalacja pneumatyczna pojazdu zapewniająca możliwość wyjazdu w ciągu 60 s, od chwili
uruchomienia
silnika
samochodu,
równocześnie
musi
być
zapewnione
prawidłowe
funkcjonowanie hamulców. Hamulce bębnowe lub tarczowe, hamulec postojowy działający na
obie osie. Pojazd musi być wyposażony w hamulec górski.”.
Natomiast pozostała argumentacja Wykonawcy w kwestii mocy i momentu obrotowego silnika nie
znajduje uzasadnienia. Zamawiający podtrzymuje zapis SIWZ dotyczący mocy silnika i max.
momentu obrotowego (pkt 1.5 załącznika nr 2 do SIWZ). Pojazdy straży pożarnej z uwagi na
specyfikę działania oraz warunki, w jakich muszą dojechać do miejsca zdarzenia zwłaszcza w
wypadków komunikacyjnych powinny posiadać odpowiednie parametry, które nie mogą
ograniczać się tylko do mocy silnika, ale dotyczą również momentu obrotowego, którego wartość
ma bezpośredni wpływ na możliwości przyspieszania i elastyczność samochodu.
To z kolei
przekłada się na szybkość i bezpieczeństwo dojazdu do miejsca zdarzenia oraz udzielenie
stosownej pomocy poszkodowanym. Cytowane Zarządzenie nr 8 Komendanta Głównego PSP
nie określa wymogów odnośnie pojemności silnika w pojazdach PSP, określa natomiast w § 15
pkt. 2 i 5 w jaki sposób ustala się normę zużycia dla pojazdów PSP. Z kolei cytowane
rozporządzenie MSWiA zawiera wymagania minimalne dla sprzętu służącego ochronie
przeciwpożarowej, co nie stoi na przeszkodzie aby Zamawiający je doprecyzował uwzględniając
swoje potrzeby i przeznaczenie przedmiotu zamówienia.
podpisał
Warmińsko-Mazurski
Komendant Wojewódzki
Państwowej Straży Pożarnej
bryg. mgr inż. Jan Słupski