uchwała w sprawie sytuacji ekonomiczno

Prawo i Sprawiedliwość
Świętokrzyski Zarząd Okręgowy
Uchwała nr 1/VIII/2013
Świętokrzyskiego Zarządu Okręgowego
Prawa i Sprawiedliwości.
z dnia 20 sierpnia 2013 roku
w sprawie: sytuacji ekonomiczno-gospodarczej województwa świętokrzyskiego
Region Świętokrzyski pod rządami koalicji PSL i PO nie rozwija się i jest
w stanie zastoju gospodarczego. Bezczynne trwanie w tym stanie grozi
naszemu regionowi destrukcją i marginalizacją społeczną.
Lata 2007-2013, jako okres napływu środków finansowych z Unii Europejskiej,
skutecznie wynegocjowanych przez rząd Premiera Jarosława Kaczyńskiego, mogły
być dla województwa świętokrzyskiego szansą na ożywienie gospodarcze regionu
i poprawę warunków życia jego mieszkańców.
Niestety, w połowie ostatniego roku absorpcji tych środków unijnych widać, że
władze regionu nie wykorzystały tej szansy.
Świętokrzyski Zarząd Okręgowy Prawa i Sprawiedliwości dostrzegając
i oceniając ten stan rzeczy, wyraża swoją krytykę pod adresem wojewódzkich
władz samorządowych za brak należytych reakcji na taką sytuację.
Alokacja środków Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa
Świętokrzyskiego posłużyła głównie promocji władz regionu i projektów
adresowanych do lokalnych struktur PSL i PO, co niewiele miało wspólnego
z efektywnym wsparciem innowacyjnych i prorozwojowych inicjatyw gospodarczych.
W bardzo wielu miejscowościach naszego regionu widać setki nielogicznych
w stosunku do autentycznych potrzeb inwestycji, w postaci rewitalizowanych rynków,
skwerów, czy też dziesiątków domów weselnych. Bardzo wiele samorządów
lokalnych, które przeprowadzały tego typu wątpliwe inwestycje, ma dziś problemy
z bieżącą płynnością finansową, bo przecież ogromne środki publiczne musiały być
przeznaczane przez te samorządy na tzw. wkład własny.
W województwie świętokrzyskim najszybciej w kraju maleje liczba ludności.
Dramat polega na tym, że dynamika spadku ludności wciąż wzrasta! Główną
przyczyną rosnącej emigracji są wyjazdy w poszukiwaniu pracy w innych regionach
Polski oraz zagranicą. Województwo Świętokrzyskie zajmuje czołową pozycję
w rankingach województw pod względem wielkości stopy bezrobocia i jedno
z najniższych miejsc pod względem liczby tworzonych miejsc pracy.
Jesteśmy najuboższym społeczeństwem w kraju, aż 26,2% gospodarstw
domowych osiąga dochód netto na osobę poniżej granicy ubóstwa, która wynosi
768,2 zł miesięcznie. Natomiast stopa oszczędności dobrowolnych wynosi... zero.
W efekcie nasze gospodarstwa domowe oraz przedsiębiorstwa generują wyraźnie
najniższy popyt, przez co Świętokrzyskie jest w grupie województw najsłabszych pod
względem chłonności rynku.
Rozpiętość między województwami osiągającymi najwyższy poziom
Bezpośrednich Inwestycji Zagranicznych, czyli m.in. wielkopolskim a naszym jest
blisko 50-krotna. Znajdujemy się w grupie 5 województw o najniższej atrakcyjności
inwestycyjnej, a już zupełnie zamykamy ranking aktywności w zakresie działalności
1
informacyjno-promocyjnej, bo w naszym województwie nakierowana jest ona na
swoiste reklamowanie włodarzy województwa w obrębie samego województwa, a nie
atrakcji województwa w innych regionach kraju. Niestety, różnica między najszybciej
gospodarczo rozwijającymi się województwami, a woj. świętokrzyskim w ostatnich
latach pogłębiła się. Dynamika wzrostu PKB na mieszkańca jest najniższa
w stosunku do 2007 roku.
Liczba firm zarejestrowanych na koniec czerwca 2013 r. w naszym regionie
stanowi zaledwie 2,7% wszystkich podmiotów w kraju. W większości są to mikroi małe przedsiębiorstwa, borykające się przede wszystkim z problem braku kapitału
inwestycyjnego i słabą dostępnością transportowo-komunikacyjną. Co gorsza, wciąż
wydłuża się lista firm przystępujących do procesu likwidacji i ogłaszających
upadłość, w tym firm dla których organem założycielskim jest rząd. A w swoich
prognozach przedsiębiorcy planują dalszą redukcję zatrudnienia. Faktem jest, że
struktura świętokrzyskich firm i profil ich działalności są zależne od ogólnej
koniunktury gospodarczej w kraju. Tak jest w przypadku branży budowlanej
i wyhamowania zadań inwestycyjnych w jednostkach samorządu terytorialnego. Nie
zwalnia to jednak rządzących – ani koalicyjnego rządu PO - PSL kierowanego przez
Donalda Tuska, ani też Zarządu Województwa Świętokrzyskiego pod
przewodnictwem Adama Jarubasa z podejmowania działań zapobiegawczych tej
sytuacji.
Przez dziesięciolecia świętokrzyska gospodarka specjalizowała się w branży
budowlanej i wyrobów z metali. Są to energochłonne gałęzie przemysłu. Na ich
przyszłości w dużej mierze wywrą wpływ warunki przyjęcia pakietu klimatycznego.
Dlatego samorząd województwa powinien bardzo aktywnie włączyć się w działania
na rzecz tworzenia programów osłonowych dla tych przedsiębiorstw oraz
unieważnienia lub weryfikacji pakietu klimatyczno-energetycznego.
Świętokrzyskim przedsiębiorcom brak kapitału inwestycyjnego.
W perspektywie finansowej 2007-2013 samorząd województwa świętokrzyskiego ze
środków Unii Europejskiej udostępnił firmom zaledwie 377 mln zł, gdy w tym samym
czasie Wielkopolska przeznaczyła 1 mld 488 mln zł, warmińsko- mazurskie 913 mln
zł, a opolskie 428 mln zł.
W kolejnej perspektywie finansowej 2014 – 2020 r. dofinansowanie ze środków
unijnych świętokrzyskich firm musi być dla Zarządu województwa
świętokrzyskiego zadaniem priorytetowym.
Nie do zaakceptowania jest bowiem taki stan, kiedy wydaje się ogromne środki na
szkolenia, zamiast wesprzeć bezpośrednio tymi środkami świętokrzyskie firmy, aby
te mogły się rozwijać i tworzyć nowe miejsca pracy.
Transport publiczny nie spełnia oczekiwań mieszkańców ani przedsiębiorców.
Jakość taboru, sieć połączeń oraz częstotliwość kursów ogranicza dostępność
transportowo – komunikacyjną. Sprawny, zintegrowany i nowoczesny system
transportu publicznego zapewniający
rozwój województwa
powinien być
opracowany i wdrożony przy nadzorze Urzędu Marszałkowskiego i przy współudziale
samorządów gmin.
Wzywamy władze samorządowe Województwa Świętokrzyskiego do podjęcia
konstruktywnych działań w kierunku poprawy sytuacji świętokrzyskich
przedsiębiorstw.
Proponujemy w tym zakresie uruchomienie specjalnych funduszy pomocowych
i programów z urzędów pracy pozwalających na zahamowanie skutków kryzysu dla
świętokrzyskich przedsiębiorców.
Ogromny niepokój budzi także pogłębiające się zadłużenie szpitali
publicznych. Wyjątkowo skrajną nieodpowiedzialnością obecnego rządu jest
pozostawienie z tym problemem samorządów powiatowych i samorządu
województwa, które już niebawem staną przed koniecznością spłaty tego zadłużenia
2
bądź komercjalizacji, a później prywatyzacji publicznych szpitali. Taki stan, to bardzo
poważne zagrożenie zdrowotnego bezpieczeństwa mieszkańców, a bezczynność
władz jest w tym zakresie porażająca.
Z dużym niepokojem patrzmy także na niczym nie usprawiedliwioną nadmierną
ekspansję sklepów wielkopowierzchniowych, która bardzo często staje się
przyczyną likwidacji małych i średnich sklepów rodzinnych, a jednocześnie ich
dostawców. Taka sytuacja prowadzi do spadku dochodów samorządów z podatków.
Atutem naszego województwa jest czyste środowisko. Urząd Marszałkowski
Województwa Świętokrzyskiego winien więc zintensyfikować swoje działania na
rzecz zwiększenia aktywności w zakresie działalności informacyjno-promocyjnej na
temat atrakcyjności naszego regionu dla inwestycji w zakresie nowoczesnych,
innowacyjnych, czystych technologii.
Aby wydostać się z wciąż pogłębiającego się marazmu gospodarczego,
województwo świętokrzyskie potrzebuje nowoczesnej infrastruktury drogowej i
kolejowej, a w szczególności młodych, wykształconych ludzi, którzy znają jego
atuty i potrzeby mieszkańców.
Świętokrzyskie uczelnie są w stanie zabezpieczyć takie kadry. Samorządy zaś
wspólnymi siłami powinny stwarzać dla nich system zachęt dla pozostania
w regionie. Kluczową zachętą dla młodych ludzi jest dostęp na dogodnych
warunkach do mieszkania i pracy.
Oczekiwaniem Prawa i Sprawiedliwości jest aby wszelkie zadania nakładane przez
Rząd na jednostki samorządu terytorialnego, otrzymywały należyte wsparcie
finansowe
w
dochodach
własnych
tych
jednostek
tj.
z
udziałów
w podatkach. Prawo i Sprawiedliwość dostrzega obecne potrzeby naszego regionu.
W okresie sprawowania rządów w państwie w latach 2005 – 2007 udowodniliśmy, że
potrafimy walczyć i zadbać o sprawy naszych mieszkańców, którzy zasługują na
efektywne rządy i lepsze warunki godnego życia. Dziś wyrażamy naszą gotowość do
wzięcia odpowiedzialności zarówno za nasz kraj, jak i Region Świętokrzyski. Prawo
i Sprawiedliwość ma bardzo konkretną alternatywę dla obecnie rządzących. Nasz
program jest propozycją pozytywnych, gospodarczych zmian dla naszego
województwa, a praca i zaangażowanie merytorycznie przygotowanej kadry
gwarantuje jego należyte wdrożenie w życie dla dobra wszystkich mieszkańców
Ziemi Świętokrzyskiej.
PREZES
Świętokrzyskiego Zarządu Okręgowego
Prawa i Sprawiedliwości
Krzysztof Lipiec
Poseł na Sejm RP
Świętokrzyski Zarząd Okręgowy
Prawa i Sprawiedliwości
25-516 Kielce, Aleja IX Wieków Kielc 2a
tel./fax: 41 343 39 25 email: [email protected]
3