161210_04_Marek_Urba..
Transkrypt
161210_04_Marek_Urba..
Analiza finansowa inwestycji energetycznych (studium wykonalności) Dr Marek Urbaniak Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu Studium wykonalności – dokument (analiza) przedstawiająca cele projektu i sposoby ich osiągnięcia, – sposób oceny warunków ekonomiczno-finansowych – pomaga pokazać wiarygodność projektodawcy, – pomaga ustalić czy inwestycja jest na tyle atrakcyjna, aby uzasadnić jej realizację. Pytania w studium wykonalności • Jaki problem trzeba rozwiązać? • Jakie są opcje rozwiązania problemu: techniczne, organizacyjne, finansowe; i który wariant jest najkorzystniejszy? (Czy są alternatywne rozwiązania i czy je przeanalizował, np. bojler elektryczny a kolektory słoneczne z podgrzewaniem wody energią elektryczną)? • Czy projekt jest racjonalny finansowo i społecznie – czy powstanie wartość dodana dla beneficjenta, czy będą korzyści społeczne dla jednostki terytorialnej? • Czy projekt jest wykonalny, tzn. ograniczenia finansowe, techniczne, organizacyjne, prawne, rynkowe lub inne uniemożliwiają realizację projektu? • Czy projekt będzie miał charakter trwały, tzn. czy dochody z prowadzonej działalności pozwolą na pokrycie kosztów eksploatacyjnych, a jeśli nie, to skąd będą pochodzić środki na zapewnienie funkcjonowania projektu po inwestycji? Podstawowe elementy studium wykonalności • Definicja celów projektu • Charakterystyka projektu – opis przedmiotu inwestycji (identyfikacja projektu) • Analiza wykonalności i rozwiązań alternatywnych • Analiza finansowa (analiza przepływów finansowych) • Analiza ekonomiczna (analiza kosztów i korzyści) • Analiza wrażliwości i ryzyka Identyfikacja projektu – koncepcja i ramy projektu • • zarys i ogólny charakter projektu: przedmiot przedsięwzięcia, całkowity koszt inwestycji, lokalizacja itd., powiązania między danym projektem a istniejącą infrastrukturą. Definicja celów projektu • • Cele projektu bezpośrednie i pośrednie określone w oparciu o analizę potrzeb danego środowiska gospodarczospołecznego. Określają korzyści społeczno-ekonomiczne do osiągnięcia dzięki wdrożeniu projektu, Powinny być zbieżne z celami osi priorytetowej programu operacyjnego. Analiza wykonalności i rozwiązań alternatywnych • • Potwierdzenie, że wariant realizacji projektu reprezentuje najlepsze rozwiązanie spośród wszelkich możliwych alternatywnych rozwiązań (istotnych i technicznie wykonalnych). Wybór najlepszego wariantu na podstawie umożliwia analiza DGC – wyliczenie dynamicznego kosztu jednostkowego (DGC). Jednostką jest zł/jednostkę efektu przedsięwzięcia, np. w przypadku gospodarki wodno-ściekowej zł/m3. Celem analizy finansowej jest pokazanie, na ile opłacalna jest realizacja projektu, przy uwzględnieniu wszystkich wydatków oraz przychodów. Zadania: • weryfikacja trwałości finansowej projektu i beneficjenta/ operatora, • ocena rentowności inwestycji, a także bieżącej wartości netto poprzez ustalenie wartości wskaźników efektywności finansowej projektu, • ustalenie właściwego (maksymalnego) dofinansowania z funduszy UE. Analiza finansowa obejmuje elementy m.in.: • zestawienie przychodów osiągnięte po realizacji projektu, • zestawienie kosztów inwestycji, • zestawienie kosztów związanych z eksploatacją projektu po jego oddaniu do użytkowania (tzw. koszty operacyjne), • harmonogram amortyzacji majątku trwałego, • harmonogram spłaty pożyczki lub kredytu otrzymanego na realizację projektu, • sporządzanie bilansu projektu, • zapotrzebowanie na kapitał obrotowy, • sporządzenie rachunku zysków i strat projektu, • sporządzenie rachunku przepływów pieniężnych (cash-flow). Informacje na potrzeby planu finansowego • Nakłady inwestycyjne projektu: grunty, budynki i budowle, maszyny i urządzenia, środki transportu, wartość niematerialne i prawne • Harmonogram realizacji projektu: wykres Gantta • Przychody: np. ze sprzedaży energii elektrycznej, ze sprzedaży energii cieplnej, ze sprzedaży nawozów organicznych • Koszty eksploatacyjne: amortyzacja, koszty energii i materiałów, wynagrodzenia, koszty przeglądów oraz remontów, koszty obsług obce, inne koszty rodzajowe • Amortyzacja: systematyczne, planowane rozłożenie wartości początkowej środka trwałego na ustalony okres amortyzacji. Stanowi ona koszt, który obniża podstawę opodatkowania, ale nie jest wydatkiem. • Zapotrzebowanie na kapitał obrotowy – „kapitałem pracujący”, czyli elementy majątku zapewniające funkcjonowanie bez przestojów. Kapitał obrotowy = zapasy + należności – zobowiązania krótkoterminowe • Harmonogram spłaty pożyczki lub kredytu Elementy analizy finansowej • Rachunek zysków i strat: wyliczenie przychodów i kosztów działalności, • Bilans: zestawienie aktywów i pasywów na dany dzień, • Rachunek przepływów pieniężnych: umożliwia analizę gotówki. Ocena efektywności finansowej Trzeba sprawdzić czy przychody osiągane z jego eksploatacji przekraczają poniesione wydatki. Określamy: – ile w przyszłości będą warte konkretne środki pieniężne, które mamy w chwili obecnej do dyspozycji (określa to wartość stopy dyskontowej). – ile aktualnie są warte środki pieniężne, które pojawią się w przyszłości (środki pieniężne dyskontujemy przy pomocy stopy dyskontowej). P = A (1+ i)n P – przyszła wartość kwoty A – aktualna wartość kwoty n – liczba lat i – stopa procentowa w danym okresie Ocena efektywności finansowej • Dwa główne wskaźniki opłacalności: wartość zaktualizowana netto (NPV, Net Present Value), wewnętrzna stopa zwrotu. • Zaktualizowana wartość netto (NPV): czy realizacja projektu przyniesie nadwyżkę finansową? NPV = PVB – PVC [zł] gdzie: PVB = wartości aktualna przychodów z realizacji projektu (ang. Present Value of benefits) PVC = wartości aktualna całkowitych wydatków, które musimy ponieść na realizacją i eksploatację projektu (ang. Present Value of Costs) Pożądana wartość NPV > 0 – wpływy (przychody) z inwestycji są większe niż koszty poniesione przy jej realizacji. Ocena efektywności finansowej Ocena efektywności finansowej Wewnętrzna stopa zwrotu jest stopą zwrotu, przy której zaktualizowana wartość netto (NPV) wynosi zero (IRR) – maksymalny koszt kapitału po jakim może być realizowana inwestycja aby nie przynosiła straty, a była przynajmniej neutralna). IRR obliczamy korzystając ze wzoru: gdzie: r1 – stopa dyskontowa dla najbliższych zeru dodatnich wartości NPV r2 – wyższa stopa dyskontowa NPV1 – zaktualizowana wartości netto przy r1 (zł) NPV2 – zaktualizowana wartości netto przy r2 (zł) IRR > rozpatrzonej stopy dyskontowej – projekt można zaakceptować Analiza wskaźnikowa Rozpatrzenie zależności między wartościami sprawozdania finansowego, np.: – wskaźnik rentowności sprzedaży – wskaźnik bieżącej płynności – wskaźnik rotacji zapasów Analiza wrażliwości i ryzyka • Przeprowadzenie analizy ma na celu oszacowanie trwałości finansowej projektu, która wykazuje czy określone czynniki ryzyka nie powodują utraty płynności finansowej projektu, • Ocena ryzyka jest przeprowadzana poprzez: – Wykonanie analizy wrażliwości, – Przeprowadzenie jakościowej oceny ryzyka. Analiza wrażliwości Analiza wrażliwości: przedstawienie wpływu wybranych czynników (zmiennych) na efektywność finansową danego projektu, np. na wartość wskaźników NVP i IRR. Podstawowe elementy procedury analizy wrażliwości: • Zdefiniowanie istotnych czynników ryzyka, perspektywy zmian np.: wysokości stopy dyskontowej, poziomu produkcji, ceny jednostkowej produktów, wysokości kosztów operacyjnych. • Ocena wpływy czynników ryzyka na trwałość finansową projektu poprzez: – zbadanie wpływy czynników ryzyka na stan środków pieniężnych, – zbadanie wpływu zmian zdefiniowanych czynników ryzyka na wskaźniki efektywności finansowej i ekonomicznej projektu. Analiza ryzyka czynników jakościowych • identyfikacja wszelkich czynników wewnętrznych i zewnętrznych oraz opisaniu wynikających z nich zagrożeń dla realizacji przedsięwzięcia. Do jakościowych czynników ryzyka można zaliczyć: – – – – ryzyko formalno-instytucjonalne, uwarunkowania społeczno-ekonomiczne, ryzyko ekologiczne, techniczne i technologiczne, ryzyko związane z przygotowaniem i realizacją przedsięwzięcia. Np. – – – – 10% spadek popytu na usługi w ciągu 2 lat po zakończeniu realizacji projektu, 5% spadek taryf/cen w ciągu 2 lat po zakończeniu realizacji projektu, 20% przekroczenie budżetu inwestycji podczas wdrażania projektu, 10% wzrost najbardziej decydującego kosztu eksploatacyjnego (np. cen paliwa w przypadku transportu miejskiego). • ocena prawdopodobieństwa faktycznego wystąpienia danego ryzyka poprzez przypisanie dla niego jednej z trzech kategorii prawdopodobieństwa: niskiego, średniego, wysokiego. • opisanie okoliczności, jakie przyczyniłyby się do wystąpienia danej sytuacji. Analiza ekonomiczna • Analiza wpływu przedsięwzięcia na poziom dobrobytu społeczności regionu (bądź kraju) gdzie przedsięwzięcie jest realizowane. Analiza finansowa bierze pod uwagę jedynie koszty i korzyści, które generuje przedsięwzięcie dla inwestora. W CBA (Cost-Benefit Analysis, Analiza kosztów i korzyści, AKK) należy uwzględnić łączne koszty i korzyści z punktu widzenia społeczności będącej beneficjentem przedsięwzięcia. Stąd CBA określa się często jako analizę społecznych kosztów i korzyści. • Punktem wyjścia do CBA/AKK są przepływy pieniężne wykorzystane w analizie finansowej. Aby obliczyć wartość projektu dla społeczeństwa (ENPV) dokonuje się korekt w stosunku do analizy finansowej: – – – Wyeliminowanie transferów, oznaczających wszelkie podatki, opłaty, koszty finansowe, subsydia. Ich wykluczenie z CBA wynika z faktu, że nie stanowią one kosztu dla społeczeństwa, a są jedynie transferem dochodów (narzędziem redystrybucji dochodów). Nie przyczyniają się do wzrostu ani spadku dobrobytu społecznego, Uwzględnienie efektów zewnętrznych, sytuacji gdy działalność jednego podmiotu powoduje zmianę w dobrobycie innego podmiotu, i jednocześnie zmiana ta nie jest rekompensowana, Wycena czynników produkcji wg cen ukrytych i kosztu alternatywnego: gdy występują zakłócenia na danym rynku, które powodują, iż koszt czynnika produkcji różni się od kosztu jaki ponosi społeczeństwo (monopole, ograniczenia ilościowe, regulacje cenowe). Wytyczne oraz standardy analizy finansowej – źródła ogólne • • • • • • Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód (NSRO 2007 – 2013) - Ministra Rozwoju Regionalnego z 15 stycznia 2009 r., Dokument Roboczy Nr 4 „Wytyczne dotyczące metodologii przeprowadzenia analizy kosztów i korzyści – nowy okres programowania 2007 – 2013” opracowany przez Komisję Europejską Dyrekcję Generalną ds. Polityki Regionalnej - 08/2006, Przewodnik – Analiza kosztów i korzyści projektów inwestycyjnych opracowany przez Komisję Europejską - Jednostkę ds. Ewaluacji Dyrekcji Generalnej – Polityka Regionalna – zaktualizowany w 2008r., dla inwestycji w zakresie środowiska: Wytyczne do przygotowania inwestycji w zakresie środowiska współfinansowanych przez Fundusz Spójności i Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego w latach 2007 – 2013 opracowane przez Jaspers, dla innych sektorów: dodatkowe wytyczne instytucji zarządzającej dla danego programu/sektora, (np. Niebieskie księgi dla sektora transportu), dokumenty określające zakres studium wykonalności, itd., dla dużych projektów: art. 40 rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 oraz Załącznik XXII do rozporządzenia 1828/2006 (określają zakres informacji przedkładanych KE).