Euronews Nr 27

Warszawa, 5 marca 2010 r.
Opracowanie: Sekcja Współpracy z Zagranicą, GPW
Przegląd informacji zamieszczonych na stronach internetowych i w biuletynach
informacyjnych
urzędów
inspekcji
pracy
Unii
Europejskiej
oraz organizacji
międzynarodowych zajmujących się szeroko rozumianą problematyką zdrowia zawodowego
i ochrony pracy – wydanie 27.
EURONEWS NR 27
BELGIA
Nowe rozwiązania w zakresie zatrudnienia z początkiem 2010 roku
1. Zwiększenie redukcji strukturalnej składek
NajwyŜsza stawka uwzględniana w kalkulacji redukcji strukturalnej wzrosła z 5870, 71 euro
do 6030,00 euro na kwartał. W konsekwencji, redukcja strukturalna składek na
ubezpieczenia społeczne objęła pracowników o niskich dochodach. Koszty pracy
w przypadku tych pracowników spadły zatem o 25,80 euro na kwartał.
2. Ulgi dla pracodawców zatrudniających młodych pracowników
W okresie od 1 stycznia 2010 do 31 grudnia 2011 zniesione zostają wszystkie składki na
ubezpieczenia społeczne naleŜne od pracodawcy, w przypadku zatrudnienia młodocianych
pracowników. Pracodawca korzysta z ulgi do dnia 31 grudnia roku, w którym pracownik
osiągnął wiek 18 lat.
3. Nowe rozwiązanie dla szkoleniowców
Osoby, których sytuacja pogorszy się wskutek restrukturyzacji, mają moŜliwość podzielenia
się swoimi doświadczeniami zawodowymi jako szkoleniowcy. Takie rozwiązanie dotyczy
osób po 45. roku Ŝycia lub pracowników posiadających przynajmniej pięcioletnie
doświadczenie zawodowe, zatrudnionych jako szkoleniowcy lub opiekunowie początkujących
kolegów. Pracodawcy zatrudniający takie osoby mogą korzystać z prawa do zmniejszenia
składek na ubezpieczenia społeczne, zaś pracownicy, którzy decydują się na takie
rozwiązanie, nabywają prawo do zasiłku dla bezrobotnych. JednakŜe warunkiem jest, by
pracownik posiadał specjalną „ulgową kartę”, wydawaną w związku z restrukturyzacją, i to
w okresie od 1 stycznia 2010 do 31 grudnia 2011.
4. Nowa ulga dla „opiekunów”
Pracownicy z przynajmniej pięcioletnim doświadczeniem zawodowym, którzy odbyli
szkolenie w zakresie nadzoru i opieki nad początkującym pracownikiem, mogą wykonywać
pracę w charakterze tzw. opiekuna młodych staŜystów. Pracodawca zatrudniający takiego
pracownika moŜe wówczas skorzystać z ulgi grupowej, tzn. 400 euro na pięć stanowisk
pracy zajmowanych przez staŜystów. W tym celu naleŜy podpisać odpowiednie
porozumienie z placówką szkolną lub ośrodkiem szkolenia, bądź z instytucją publiczną,
właściwą w zakresie zatrudnienia lub kształcenia zawodowego.
1
5. Odstępstwa od przepisów o pierwszym zatrudnieniu
Pracodawcy, którzy oferują pracę staŜystom, są czasowo zwolnieni z obowiązku
zatrudniania młodych pracowników poszukujących pierwszej pracy.
http://www.emploi.belgique.be/defaultNews.aspx?id=27752
Zgoda na ograniczenie czasu pracy lekarzy
Belgijska Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy, która posłuŜy implementacji europejskiej
dyrektywy w sprawie organizacji czasu pracy lekarzy, dentystów, weterynarzy, kandydatów
na lekarzy i dentystów oraz studentów – staŜystów przygotowujących się do tych zawodów.
Ustawa pozwoli ograniczyć czas pracy lekarzy pozostałych, wyŜej wymienionych grup
zawodowych, a takŜe stworzyć zrównowaŜone środowisko pracy dla wszystkich partnerów.
Tytułem wyjaśnienia - Do tej pory, z punktu widzenia prawa pracy, lekarzy nie obowiązywały
Ŝadne limity czasu pracy. Po wielu negocjacjach z zainteresowanymi partnerami, udało się
osiągnąć porozumienie.
Uzgodnione załoŜenia przedstawiają się następująco:
1. Tygodniowy czas pracy pracowników nie moŜe przekraczać 48 godzin w średnio 13tygodniowym okresie rozliczeniowym. Oznacza to, Ŝe ewentualne godziny nadliczbowe
powinny zostać odebrane w tym okresie rozliczeniowym.
2. W Ŝadnym przypadku pracownik nie moŜe przekroczyć całkowitego limitu 60 godzin
w ciągu tygodnia pracy.
3. W tygodniu pracy obowiązkowy jest minimum 12 godzinny odpoczynek po kaŜdym
okresie, w którym praca wykonywana jest nieprzerwanie przez 12 godzin lub więcej.
4. W Ŝadnym przypadku praca nie moŜe być świadczona nieprzerwanie przez 24 godziny.
5. Pracownik ma prawo do 4 godzin pracy naukowej, związanej z jego kształceniem.
Godziny te wlicza się do 48 godzinnego tygodnia pracy: 2 godziny pracy w szpitalu i 2 poza
szpitalem.
6. Dodatkowy czas pracy moŜe wynosić maksymalnie 12 godzin tygodniowo, powyŜej
tygodniowej normy czasu pracy tj. 48 godzin.
• Pracownik musi wyrazić zgodę na dodatkowy czas pracy w formie aneksu, podpisanego
przez obie strony i załączonego do umowy o zatrudnieniu.
• Wszelkie dokumenty dotyczące zatrudnienia powinny być przechowywane w miejscu
pracy, w celu ewentualnego udostępnienia ich inspektorom pracy.
• Pracownik moŜe
wypowiedzenia.
wypowiedzieć
umowę
z
zachowaniem
miesięcznego
okresu
• Pracownik nie moŜe ponosić Ŝadnych konsekwencji w przypadku odmówienia podpisania
aneksu o dodatkowym czasie pracy.
• Dodatkowy czas pracy stanowi podstawę
uzupełniającego wynagrodzenie podstawowe.
2
do
dodatkowego
wynagrodzenia,
7. Czas pracy (kaŜda przepracowana godzina) będzie systematycznie rejestrowany
w rejestrze czasu pracy, w celu ułatwienia kontroli inspektorom pracy.
8. Przepisy w tym zakresie stanowić będą podstawę prawną do prowadzenia działań
kontrolnych przez inspektorów pracy.
(Źródło: Komunikat prasowy Gabinetu Ministra ds. Zatrudnienia)
http://www.emploi.belgique.be/defaultNews.aspx?id=27740
BUŁGARIA
Partnerzy społeczni określili próg ubóstwa w 2010 r.
Na spotkaniu pod koniec października 2009 r. Krajowa Rada Współpracy Trójstronnej
poddała dyskusji i przyjęła nowy próg ubóstwa w wysokości 211 BGN (około 109 euro)
miesięcznie.
Ponadto, pomimo nacisków ze strony związków zawodowych, aby zwiększyć wynagrodzenie
minimalne, rząd, przy wsparciu pracodawców, zdecydował o utrzymaniu go na obecnym
poziomie 240 BGN (około 123 euro). PowyŜsza decyzja podyktowana była potrzebą
zaostrzenia polityki dochodowej w świetle głębokiego kryzysu gospodarczego.
http://www.eurofound.europa.eu/eiro/2009/12/articles/bg0912029i.htm
EUROPEJSKA FUNDACJA NA RZECZ POPRAWY WARUNKÓW śYCIA I PRACY
(EUROFOUND) - Z SIEDZIBĄ W DUBLINIE
Telepraca coraz bardziej popularna
ChociaŜ telepraca wykonywana jest przez niewielką grupę pracowników w Unii Europejskiej,
odsetek ten wzrasta: z 5% w roku 2000 do 7% w roku 2005. Nowy raport Fundacji Eurofound
pt. "Telepraca w Unii Europejskiej" bada wskaźniki dotyczące telepracy we wszystkich 27
państwach członkowskich i Norwegii. Raport zawiera równieŜ analizę kwestii związanych
z zatrudnieniem i warunkami pracy telepracowników: podkreśla on fakt, Ŝe pracownicy w tej
grupie napotykają na specyficzne problemy, jak np. dostęp do szkoleń, izolacja społeczna,
a takŜe zatarcie granic pomiędzy pracą zawodową i Ŝyciem rodzinnym. Niemniej jednak,
administracje rządowe i partnerzy społeczni w pozytywny sposób postrzegają tę innowacyjną
formę pracy.
Cały raport dostępny jest na stronie Fundacji pod adresem:
http://www.eurofound.europa.eu/eiro/studies/tn0910050s/tn0910050s.htm
Warunki pracy w dzisiejszej Europie
Fundacja Eurofound rozpoczęła prace nad przygotowaniem piątego Europejskiego Badania
Warunków Pracy. W okresie od stycznia do kwietnia 2010 r. Eurofound we współpracy
z Gallup Europe zada 120 pytań około 43 tysiącom pracowników w 34 państwach Unii
Europejskiej. Badanie Fundacji pozwoli dokonać unikalnego, na skalę europejską,
porównania takich zagadnień, jak czas pracy, naraŜenie na zagroŜenia zawodowe,
bezpieczeństwo i zdrowie, organizacja pracy, równowaga pomiędzy Ŝyciem zawodowym
3
i prywatnym, szkolenia, ogólna satysfakcja z pracy itp. Celem badania jest pomoc
decydentom politycznym w podejmowaniu działań na rzecz ogólnej poprawy warunków Ŝycia
i pracy, Pierwsze wyniki badania zostaną zaprezentowane pod koniec 2010 roku.
Więcej informacji na temat badania Fundacji moŜna uzyskać pod adresem:
http://www.eurofound.europa.eu/ewco/surveys/index.htm
EUROPEJSKA SIEĆ WSPÓŁPRACY
ZAWODOWEGO (ENWHP)
NA
RZECZ
PROMOCJI
ZDROWIA
Sieć ENWHP (od ang. European Network for Workplace Health Promotion) została
powołana do Ŝycia w 1996 roku przez szereg organizacji aktywnie działających w obszarze
zdrowia publicznego i bhp. W ramach współpracy, członkowie sieci w 31 krajach
europejskich, do których naleŜą instytucje publiczne ds. zdrowia i bezpieczeństwa,
ubezpieczeń społecznych, oraz jednostki naukowe, podejmują wspólne działania na rzecz
poprawy jakości zdrowia zawodowego i zmniejszenia liczby zachorowań związanych
z wykonywaną pracą. Siedziba ENWHP znajduje się w Europejskim Centrum Informacyjnym
przy Stowarzyszeniu Funduszy Ubezpieczeń dla Przedsiębiorstw w Niemczech.
Do chwili obecnej, ENWHP zrealizowała siedem duŜych inicjatyw partnerskich
współfinansowanych przez Komisję Europejską, których adresatem były m.in. małe i średnie
przedsiębiorstwa, sektor administracji publicznej i nowe państwa członkowskie.
Nowa kampania Sieci realizowana pod hasłem "Pracuj w zgodzie z Ŝyciem. Porusz Europę."
koncentruje się na promocji zdrowia psychicznego w miejscu pracy. Jej celem jest:
- zwiększenie wiedzy przedsiębiorstw i ogółu społeczeństwa na temat korzyści płynących
z promocji zdrowia psychicznego w miejscu pracy, - zachęcanie przedsiębiorstw do wzięcia
udziału w kampanii i przekonanie, Ŝe inwestycje w zdrowie psychiczne pracowników to
dobrze ulokowane pieniądze, - opracowanie praktycznych rozwiązań i modeli promocji
zdrowia psychicznego w środowisku pracy. W oparciu o dostępną literaturę i zbiór
przykładów dobrych praktyk, opracowane zostaną materiały pomocnicze dla pracodawców
i pracowników, wspierające ich we wdroŜeniu właściwych rozwiązań w przedsiębiorstwach.
Powodem, dla którego ENWHP zdecydowała się zająć problematyką zdrowia psychicznego
pracowników w Europie są najnowsze badania, które wykazują, Ŝe około 10% długotrwałych
problemów zdrowotnych i trwałej niezdolności do pracy moŜna przypisać zaburzeniom
psychicznym i emocjonalnym. Ludzie, którzy cierpią na tego typu zaburzenia są bardziej
naraŜeni na inne choroby somatyczne, jak np. choroby serca, cukrzycę problemy
z oddychaniem i inne.
Badania Europejskiej Agencji Zdrowia i Bezpieczeństwa Pracy wskazują, Ŝe straty
ekonomiczne związane z problemami psychicznymi pracowników wynoszą około 3 do 4
procent GDP dla całej Unii Europejskiej, czyli dwa razy tyle, co produkt krajowy brutto Austrii.
Więcej o kampanii "Pracuj w zgodzie z Ŝyciem. Porusz Europę." moŜna przeczytać na
stronie Sieci ENWHP pod adresem:
http://www.enwhp.org/enwhp-initiatives/current-initiative-work-in-tune-with-life.html
4
FRANCJA
Dyskryminacja zawodowa
Urząd ds. walki z dyskryminacją i działań na rzecz równości (Halde) opublikował raport
o dyskryminacji we Francji. Zgodnie z nim, blisko połowa odnotowanych przypadków
dyskryminacji odnosi się do Ŝycia zawodowego: dwie trzecie ma związek z karierą
zawodową, pozostałe dotyczą procesu rekrutacji. Najczęstszą przyczyną dyskryminacji jest
pochodzenie (28,5%), a następnie niepełnosprawność/stan zdrowia (18,5%), działalność
związkowa (6%), wiek (5,5%) i przekonania religijne (3%).
http://tempsreel.nouvelobs.com/actualites/societe/20100305.OBS8787/la_halde_a_recu_10.546_recla
mations_en_2009.html
Inspekcja Pracy wytacza sprawę France Telecom
Sprawa serii samobójstw we France Telecom znajdzie swój finał w sądzie. Sylvie Catala,
inspektor pracy badająca sprawę, skierowała obszerne dossier do prokuratury.
W uzasadnieniu swojej decyzji, zwraca ona szczególną uwagę na niekorzystne zjawiska
towarzyszące reorganizacji firmy w latach 2005-2009. Jej zdaniem, przełoŜeni w firmie
France Telecom stosowali praktyki mające na celu zmuszenie części pracowników do
opuszczenia przedsiębiorstwa lub zmiany zawodu. Ponadto, mimo Ŝe pracodawca został
poinformowany o zagroŜeniach psychospołecznych towarzyszących zwolnieniom,
przeniesieniom do innej pracy, często w innym regionie, nie podjął on niezbędnych działań
prewencyjnych. W wyniku tych zaniedbań, u wielu pracowników pojawiły się zaburzenia,
stany depresyjne, myśli samobójcze i wystąpiły inne patologie.
http://www.sante-et-travail.fr/l-inspection-du-travail-denonce-france-telecom-auparquet_fr_art_641_48132.html
Mniej wypadków
Obserwacja statystyk wypadków spowodowanych elektrycznością w latach 1975-2008
wskazuje na znaczący wzrost świadomości ryzyka. Liczba wypadków spowodowanych
elektrycznością spadła w tym okresie prawie czterokrotnie (z 3000 do 771).
W 66% przypadków,
niewystarczająco znane.
okoliczności
poraŜenia
prądem
pozostają
nieznane
lub
Do większości wypadków dochodzi przede wszystkim podczas prac z instalacjami niskiego
napięcia (20,6%), podczas stosowania przenośnych maszyn – narzędzi, elektrycznych
urządzeń spawalniczych, lamp przenośnych etc.
Do najczęstszych przyczyn wypadków naleŜą: niewłaściwe postępowanie, nieznajomość
zagroŜeń, niestosowanie się do obowiązujących procedur, brak odpowiedniego
przeszkolenia i stan podłoŜa.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObject-accesParReference/INRS-FR/$FILE/fset.html
5
HISZPANIA
Zwiększenie liczby
zawodowej kobiet.
kontroli
inspekcyjnych
w
celu
zwalczania
dyskryminacji
Minister Pracy i Imigracji, Celestino Corbacho, ogłosił podczas sesji parlamentarnej “Równa
Praca, Równe Zarobki”, Ŝe wobec intensywności kryzysu gospodarczego, który dotknął
Hiszpanię oraz jego negatywnych skutków dla grup najbardziej naraŜonych na jego
działanie, zdecydowano się zrewidować wstępne załoŜenia na rok 2010, dotyczące Inspekcji
Pracy, i zwiększyć liczbę kontroli inspekcyjnych z 4 tysięcy - przewidzianych na ten rok
w Planie Działania Inspekcji Pracy i Ubezpieczeń Społecznych - do 5 tysięcy.
Celestino Corbacho przyznał w swoim wystąpieniu, Ŝe pomimo zanotowanego w ostatnich
15 latach 25%-ego wzrostu liczby kobiet aktywnych zawodowo, ciągle istnieje ogromna
dysproporcja pomiędzy wysokością wynagrodzenia za pracę kobiet i męŜczyzn.
Wynagrodzenie kobiet za pracę o tym samym charakterze jest zdecydowanie niŜsze.
Jednak stawka wynagrodzenia nie jest jedynym parametrem świadczącym o nierównym
traktowaniu kobiet względem męŜczyzn na polu zawodowym.
Zgodnie z danymi dostarczonymi przez Ministra Pracy i Imigracji, więcej kobiet wykonuje
pracę w ramach umowy na czas określony (27%), niŜ męŜczyzn (25%), z kolei 80% umów
w niepełnym wymiarze czasu pracy jest zawieranych właśnie z kobietami. Podobnie jest
w przypadku nielegalnego zatrudnienia – zjawiska obejmującego prace i zawody częściej
wykonywane przez kobiety: sprzątanie, pomoc domowa i handel detaliczny.
http://www.mtin.es/itss/web/Sala_de_comunicaciones/Noticias/Archivo_Noticias/2010/02/20100223_1
_not_wp.html
W lutym, bezrobocie w sektorze budownictwa wzrosło o 1,3% w stosunku do miesiąca
poprzedniego.
Liczba osób zgłoszonych do Ogólnego Rejestru Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
zwiększyła się o 1,3%.
W lutym, liczba bezrobotnych w budownictwie wyniosła 798.675, podczas gdy w styczniu
było ich o 9.915 mniej, natomiast w grudniu 2008 r. zanotowano 781.724 pracowników
budowlanych pozostających bez pracy. Wzrost bezrobocia w sektorze trwa nieprzerwanie od
maja 2008 r., mimo Ŝe dane wskazują, iŜ najtrudniejszym okresem był rok 2009 i najgorsze
prawdopodobnie juŜ minęło.
Ogólna liczba bezrobotnych w Hiszpanii wzrosła w lutym o 82.132 osoby (2,03% więcej niŜ
w styczniu, kiedy to został pobity rekord z 1996 r.). Porównując poszczególne sektory
przekonujemy się, Ŝe największy wzrost bezrobocia zaobserwowano w rolnictwie (6,4%)
i usługach (1,3%). Ten ostatni sektor dominował, jeśli chodzi o nowo-zarejestrowanych
bezrobotnych ujętych w liczbach całkowitych: 45.420.
http://www.fundacionlaboral.org/web/esp/noticias_detalle.asp?id=781268
6
IRLANDIA
Nawet 75 osób ginie co roku w wypadkach pojazdów wykorzystywanych jako
narzędzie pracy
Wskazówki dla pracodawców
Kierowcy wykorzystujący własny lub firmowy samochód jako narzędzie pracy uczestniczą
nawet w ⅓ wszystkich kolizji drogowych. Oznacza to, Ŝe kaŜdego roku około 76 osób ginie
w Irlandii w wypadkach drogowych w trakcie wykonywania pracy.
Takie informacje podane zostały do wiadomości publicznej przez Urząd Bezpieczeństwa
Drogowego (RSA) i irlandzką inspekcję pracy (HSA) w dniu 1 marca b.r. wraz
z rozpoczęciem kampanii promującej bezpieczeństwo na drogach. Celem kampanii jest
uświadomienie pracodawcom ciąŜącej na nich, związanej z tym odpowiedzialności.
Kampania, promowana m.in. poprzez spot emitowany w krajowych stacjach radiowych,
zachęca pracodawców do zapoznania się z poradnikiem opracowanym przez wspomniane
powyŜej instytucje (RSA i HSA), dotyczącym prowadzenia pojazdów przez pracowników
w trakcie wykonywania pracy. Poradnik zawiera m.in. wskazówki dotyczące bezpiecznego
zachowania na drodze w trakcie wykonywania pracy.
Wskazówki w formacie CD Rom mogą zostać bezpłatnie pobrane ze stron internetowych
www.rsa.ie oraz www.hsa.ie .
Zdaniem Noel’a Brett’a, szefa Urzędu Bezpieczeństwa Drogowego (Road Safety Authority),
“Zamieszczone
w
poradniku
wskazówki
ułatwią
pracodawcom
zarządzanie
bezpieczeństwem pracowników w trakcie prowadzenia pojazdu w pracy. W zarysie,
przedstawione w nim zostały m.in. związane z zagadnieniem przepisy prawne, wskazówki
dotyczące oceny ryzyka oraz zasygnalizowane moŜliwe korzyści dla przedsiębiorstw
i szerszej społeczności, wynikające z właściwego zarządzania bezpieczeństwem na
drogach.”
“Zarządzanie bezpieczeństwem osób, wykonujących w pracy czynności wymagające
prowadzenia pojazdu jest waŜne zwłaszcza w kontekście obecnej sytuacji ekonomicznej –
słuŜy ochronie pracowników i zabezpieczeniu zysków przedsiębiorstwa. Innymi słowy,
kaŜdemu €1 wpłaconemu na poczet ubezpieczenia z tytułu wypadków drogowych
odpowiada €8 do €36, jakie przedsiębiorca moŜe być zmuszony zapłacić w przypadku
nieodprowadzania składek, gdy zdarzy się wypadek.”
Według Martin’a O’Halloran’a, szefa irlandzkiej inspekcji pracy, “Wszyscy pracodawcy,
w świetle przepisów BHP, zobowiązani są stosować naleŜyte środki w celu zagwarantowania
wszystkim swoim pracownikom naleŜytego bezpieczeństwa”.
Szczególnie niepokojący jest fakt, iŜ 42% irlandzkich przedsiębiorstw nie uwzględniło jak
dotąd w polityce firmy procedur związanych z zapewnianiem pracownikom bezpieczeństwa
na drodze w trakcie wykonywania pracy.
Prowadzenie pojazdu w ramach świadczenia pracy dotyczy kaŜdego pracownika
wykorzystującego pojazd, jako narzędzie pracy (z wyjątkiem dojazdu do pracy). Jest tak
zarówno w przypadku wykorzystywania do pracy pojazdu słuŜbowego jak i prywatnego, gdy
uzgodnione zostało z pracodawcą rozliczenie kosztów paliwa.
7
http://www.hsa.ie/eng/News_and_Events/Press_Releases_/Up_To_75_Die_Each_Year_in_Work_Rel
ated_Crashes.html
LUKSEMBURG
Inspekcja Pracy i Górnictwa
W Izbie Rzemieślniczej działającej przy luksemburskiej Inspekcji Pracy i Górnictwa odbyło
się sympozjum na temat Zarządzania Ryzykiem.
Zgodnie z europejskimi statystykami, co 5 sekund jeden pracownik ulega wypadkowi, a co
2 godziny mamy do czynienia z wypadkiem śmiertelnym w miejscu pracy. Z tego właśnie
powodu, Europejska Agencja Bezpieczeństwa i Zdrowia w Pracy rozpoczęła w 2008 roku
kampanię mającą na celu zmniejszenie do 2012 roku liczby wypadków w miejscu pracy
o 25%. Od roku 2009, działania koncentrują się wokół zagadnienia zarządzania ryzykiem,
które stanowi pierwszy etap procesu prewencji.
http://www.itm.lu/actualites/symposium2009/symposium-sur-linventaire-et-la-gestion-des-risques-1/
Debata na temat zasiłku dla pracowników transgranicznych
Konfederacja NiezaleŜnych Związków Zawodowych Luksemburga (OGB-L) forsuje pomysł,
aby pracownicy transgraniczni, którzy stracili pracę na terenie Luksemburga, byli nadal
objęci systemem zasiłków dla bezrobotnych zamiast starać się o zasiłek w swoim kraju
pochodzenia. Uzasadniono, Ŝe pracownicy transgraniczni wnieśli znaczący wkład do
gospodarki Luksemburga i w związku z tym, z gospodarczego punktu widzenia, sensowne
wydaje się zwiększenie moŜliwości ich ponownego zatrudnienia na rynku krajowym.
http://www.eurofound.europa.eu/eiro/2009/12/articles/lu0912039i.htm
MIĘDZYNARODOWA ORGANIZACJA PRACY
Odpowiedź organizacji pracodawców na kryzys
Po przyjęciu „Globalnego paktu na rzecz zatrudnienia” przez 183 państwa członkowskie
MOP podczas Międzynarodowej Konferencji Pracy w czerwcu 2009 roku, rządy państw,
pracodawcy i pracownicy mają do dyspozycji spójny pakiet rozwiązań słuŜących
przeciwdziałaniu światowemu kryzysowi ekonomicznemu i społecznemu. Biuro MOP ds.
Działań Pracodawców opublikowało właśnie nowy raport pokazujący znaczącą rolę
organizacji pracodawców w ogólnoświatowych wysiłkach na rzecz powstrzymania kryzysu,
np. poprzez dialog społeczny i trójstronne porozumienie zakładające utrzymanie miejsc
pracy przez 12 miesięcy (w Chile), wspieranie małych i średnich firm dzięki ulgom
podatkowym (w opracowaniu ich zasad uczestniczyła Izba Handlowo-Przemysłowa
w Australii), ochronę osób przed negatywnymi społecznymi skutkami kryzysu (Singapur,
z udziałem Krajowej Federacji Pracodawców).
http://www.ilo.org/global/About_the_ILO/Media_and_public_information/I-News/lang-en/WCMS_122416/index.htm
8
NORWEGIA
W sektorze "zielonym" wprowadzono minimalne wynagrodzenie
W połowie listopada 2009 roku, Norweska Rada ds. Stawek zdecydowała, aby część
postanowień układu zbiorowego w "zielonym sektorze" miała powszechne zastosowanie.
Decyzja ta dotyczy pracowników sektora rolnego i ogrodnictwa przemysłowego. W ten
sposób wszyscy pracownicy sektora mają prawo do minimalnego wynagrodzenia. Decyzja
Rady była jednogłośna, a nowe przepisy weszły w Ŝycie z dniem 1 stycznia 2010. Partnerzy
społeczni w większości poprali decyzję Rady.
http://www.eurofound.europa.eu/eiro/2009/12/articles/no0912029i.htm
Rząd proponuje wprowadzenie nieodpłatnego urlopu opiekuńczego nad członkami
rodzin, którzy nie ukończyli 18 roku Ŝycia
W grudniu 2009 r., rząd norweski wysunął propozycję legislacyjną, która przyznawałaby
pracownikom prawo do nieodpłatnego urlopu w wymiarze do 10 dni w roku, w celu
sprawowania opieki nad członkami rodzin, którzy nie ukończyli 18 roku Ŝycia. Propozycję
poparły zarówno organizacje pracowników, jak i pracodawców, chociaŜ niektóre z nich
wyraziły obawę, Ŝe powyŜsze rozwiązanie moŜe prowadzić do zwiększenia nierówności płci,
poniewaŜ kobiety duŜo częściej niŜ męŜczyźni korzystałyby z takiego świadczenia.
http://www.eurofound.europa.eu/eiro/2009/12/articles/no0912049i.htm
PORTUGALIA
Pracodawcy zamierzają wydłuŜyć godziny pracy supermarketów
W grudniu 2009 r., Związek Pracowników Handlu i Usług (CESP) wezwał do strajku
przeciwko planom zwiększenia elastyczności czasu pracy w duŜych supermarketach do 60
godzin tygodniowo. Konflikt nasilił się szczególnie w okresie świątecznym. PoniewaŜ
Portugalskie Stowarzyszenie Przedsiębiorstw Dystrybucyjnych odwołało dalsze negocjacje
w tej sprawie, CESP odczytał tę decyzję, jako zaniechanie planów przedsiębiorców
portugalskich i odwołał strajk. Jednak pracodawcy twierdzą, Ŝe wcale nie porzucili planów
wprowadzenia programu elastycznego czasu pracy.
http://www.eurofound.europa.eu/eiro/2010/01/articles/pt1001019i.htm
WIELKA BRYTANIA
Kampania kontrolna w budownictwie
Brytyjska inspekcja pracy (HSE) rozpoczęła 1 marca br. intensywną, ogólnokrajową
kampanię kontrolną w budownictwie, której celem jest eliminacja niebezpiecznych metod
pracy, podnoszenie świadomości zagroŜeń istniejących na budowach i zapobieganie
niepotrzebnym urazom i wypadkom śmiertelnym. Budownictwo to w Wielkiej Brytanii jeden
z najbardziej niebezpiecznych sektorów: w roku 2008/09 podczas prac budowlanych zginęło
53 robotników, a 11 264 uległo wypadkom. Tegoroczna akcja kontrolna skoncentruje się na
9
robotach remontowych oraz pracach dekarskich i przy naprawach dachów. Podczas
niezapowiedzianych kontroli, inspektorzy HSE będą sprawdzać stosowane metody:
planowania i prowadzenia prac na wysokości; instalowania, kontrolowania, uŜywania
i konserwacji urządzeń, organizacji placu budowy, tak aby zapobiegać potknięciom
i upadkom; a takŜe kwestie utrzymania niezastawionych przejść i schodów bądź rozwiązanie
problemu trzymania niepotrzebnych materiałów i odpadów poza obszarami pracy.
Philip White, Główny Inspektor ds. Budownictwa, powiedział: „Co roku zbyt wielu robotników
niepotrzebnie ginie lub doznaje urazów podczas pracy na budowach. ChociaŜ w niektórych
działach przemysłu budowlanego osiągnięto w ostatnich latach realne postępy, to jednak
jesteśmy naprawdę zaniepokojeni niskim poziomem bhp przy pracach remontowych,
szczególnie na małych budowach. Naszym zdaniem, lekcewaŜące podejście do bhp w jednej
z najbardziej niebezpiecznych branŜ jest nie do przyjęcia, szczególnie, Ŝe wielu wypadków
na pewno moŜna było uniknąć podejmując rozsądne działania i środki ostroŜności. To
kolejny, trzeci juŜ rok, kiedy podejmujemy takie inicjatywy. Mamy nadzieję, Ŝe po ich
zakończeniu będziemy mogli mówić o napotkanych przykładach dobrych praktyk i budów
prowadzonych bezpiecznie. JeŜeli jednak wykryjemy źle prowadzone prace, stwarzające
ryzyko dla Ŝycia pracowników, a czasami teŜ osób postronnych, będziemy podejmować
stosowne działania, takie jak wstrzymywanie robót i kierowanie spraw do sądu przeciwko
osobom odpowiedzialnym.
W ubiegłym roku, brytyjscy inspektorzy skontrolowali 1759 budów i 2145 wykonawców.
Musieli wydać ponad 270 nakazów wstrzymujących niebezpieczne prace – z których wiele
wiązało się z robotami na wysokości.
http://www.hse.gov.uk/press/2010/hse-construction.htm
Wysokie kary za wypadek śmiertelny
4 maja 2007 r. w mieście Rotherham, p. Gordon Duffield, robotnik zatrudniony przez radę
miasta, został śmiertelnie potrącony przez cofającą wywrotkę (naleŜącą do firmy
Brocklebank), która wiozła asfalt na budowę drogi.
26 lutego 2010 r. Sąd Koronny w Doncaster wydał wyrok, uznając Radę Miasta Rotherham
winną naruszenia art. 2(1) Ustawy o bhp z 1974 r. i nałoŜył grzywnę w wysokości 75 tys.
funtów oraz zasądził zwrot kosztów na sumę ponad 18 tys. funtów. Wykonawcę robót, firmę
Brocklebank & Co. (Demolition) Ltd., równieŜ uznano winną naruszenia art. 3(1) tej samej
ustawy i ukarano grzywną w wysokości 30 tys. funtów plus 12 tys. z tytułu zwrotu kosztów.
Inspektor HSE powiedział, Ŝe ten wypadek wyraźnie pokazuje konieczność rozwaŜnego
planowania ruchu pojazdów w miejscu pracy tak, aby nie istniało ryzyko dla pracowników
ani przechodniów. W rozpatrywanym przypadku wcale nie kontrolowano ruchu wywrotek,
chociaŜ musiały one cofać na długich odcinkach. Nie było osoby wyznaczonej do kierowania
ruchem cięŜarówek i ich rozładunkiem. Ofiara wypadku częściowo nie słyszała, z powodu
naraŜenia na hałas w pracy, o czym przełoŜeni wiedzieli, ale nie podjęli działań w celu
przeprowadzenia oceny, czy pracownik nadal moŜe pracować przy robotach drogowych.
Wykonawca robót takŜe zaniedbał zastosowanie praktycznych środków ostroŜności, np. nie
poinstruowano kierowcy, aby przed cofaniem upewnił się, czy nie ma osób za wywrotką,
a w kabinie nie zainstalowano systemu CCTV (telewizji przemysłowej), aby wyeliminować
martwy punkt przy obserwacji obszaru za cięŜarówką.
http://www.hse.gov.uk/press/2010/coi-yh-07310.htm
10
Szkolenie z transportu wewnątrzzakładowego
3 marca 2010 r. w siedzibie klubu piłkarskiego Manchester United odbyło się 6-godzinne
bezpłatne seminarium szkoleniowe dotyczące bezpiecznego przemieszczania ładunków
w miejscu pracy. Zorganizowała je Grupa ds. BHP z hrabstwa metropolitalnego Wielki
Manchester, we współpracy z brytyjską inspekcją pracy (HSE).
Szkolenie adresowane było do firm dystrybucyjnych, hurtowni i placówek handlu
detalicznego oraz kierowników ds. bhp i transportu z dowolnych branŜ. W zaproszeniu na
szkolenie, zamieszczonym na stronie internetowej HSE, przypomniano, Ŝe co roku około 50
osób ginie w wypadkach związanych z transportem wewnątrzzakładowym, 1,5 tys. doznaje
cięŜkich obraŜeń, a około 3,5 tys. – urazów powodujących ponad 3-dniową absencję. Wiele
z tych wypadków wiąŜe się z przemieszczaniem ładunków w obrębie zakładów, albo
pomiędzy firmami. Zagadnienie “bezpiecznego przemieszczania towarów i ładunków”
stanowi ogólnokrajowy priorytet zarówno dla HSE, jak i władz lokalnych, nadzorujących m.in.
magazyny, handel detaliczny i hurtowy. Uwzględnia ono takie kwestie, jak kwalifikacje
kierowców, urazy mięśniowo-szkieletowe i upadki z pojazdów.
http://www.hse.gov.uk/events/moving.htm
11