Dokument WSZiA Zamosc - Wyższa Szkoła Zarządzania i Administracji

Po 3 latach członkostwa Polski w UE
POLACY CORAZ BARDZIEJ PROUNIJNI
Wpisując się w nurt przemian oraz w aktualne wyzwania rozwoju regionalnego,
potrzeby społeczne regionu lubelskiego a w szczególności Zamojszczyzny, działająca od
10 lat WyŜsza Szkoła Zarządzania i Administracji w Zamościu realizuje wiele
przedsięwzięć, projektów i programów proeuropejskich – regionalnych oraz lokalnych.
Inicjatywy te słuŜą przede wszystkim regionowi i środowisku lokalnemu.
Znacznym wsparciem instytucjonalnym tutejszego środowiska było powołanie w 2000
roku Regionalnego Centrum Informacji Europejskiej, a od 1 maja 2005 r. Centrum Informacji
Europejskiej EUROPE DIRECT, jako jednego z 19 tego typu placówek w Polsce i 273
ośrodków działających na obszarze całej Unii Europejskiej. Centrum EUROPE DIRECT
posiada akredytację Komisji Europejskiej i działa na podstawie umowy zawartej z Urzędem
Komitetu Integracji Europejskiej. Jest instytucją działającą na rzecz lokalnej społeczności, a
takŜe samorządów terytorialnych, firm i instytucji regionalnych.
Dostęp do bieŜącej i wszechstronnej informacji ma szczególne znaczenie zwłaszcza
w regionach peryferyjnych, słabo rozwiniętych gospodarczo. Stąd działające przy WyŜszej
Szkole Zarządzania i Administracji w Zamościu, Centrum Informacji Europejskiej EUROPE
DIRECT jest bardzo istotnym elementem regionalnego systemu, które sprzyja rozwojowi
gospodarczemu i społecznemu regionu.
Europa jest jednym z najlepiej rozwiniętych obszarów na świecie. Pomimo to,
istnieją bardzo duŜe róŜnice w poziomie i warunkach Ŝycia pomiędzy 268 regionami Unii
Europejskiej typu NUTS2. Najbogatsze regiony w Unii Europejskiej 27 /w roku 2004/ to:
Inner London – 302,7% PKB średniej UE, Luxemburg – 251,6%, Bruksela – 248,3%,
Hamburg – 195,2%, Wiedeń – 179,7%. Natomiast najbiedniejsze to: Severozapaden
/Bułgaria/ - 25,6%, Yuzhen Tsentralen /Bułgaria/ - 25,6%, Severen Tsentralen /Bulgaria/ 26,4%, Sud Munteria /Rumunia/ - 28,4%, Sud Oltenia /Rumunia/ - 28,8%1.Według danych
Eurostatu, poziom PKB na 1 mieszkańca róŜni się około 10 – krotnie pomiędzy
najbogatszymi regionami w UE, a najbiedniejszymi w Polsce, w tym województwem
lubelskim2. Stąd teŜ juŜ w podstawie początków Unii Europejskiej, w Traktatach Rzymskich
z 1958 roku zawarto zapis: „Państwa członkowskie pragną wzmocnienia jedności swoich
gospodarek i zabezpieczenia ich harmonijnego rozwoju przez redukowanie zróŜnicowań
1
Eurostat z dn 7. 02. 2007 r., a takŜe Growning Regions, growning Europe. Fourth Report on economic and
social cohesion, European Commission 2007.
2
Polskie regiony. Województwo lubelskie, s.1-3 MRR, Warszawa 2007r.
istniejących
między
regionami
oraz
łagodzenie
zacofania
regionów
mniej
uprzywilejowanych”3.
W Polsce najwyŜszy poziom rozwoju mierzony wielkością PKB na 1 mieszkańca w
2004 roku uzyskało województwo mazowieckie – 160% średniej krajowej. Stanowi to jednak
tylko 76,8% średniej UE i w przybliŜeniu odpowiada to poziomowi rozwoju biednych
regionów europejskich takich jak np. wschodnie landy Niemiec czy Kalabrii w południowych
Włoszech. Drugie najbogatsze w Polsce województwo śląskie posiada wskaźnik PKB na 1
mieszkańca 57 % średniej UE zaś wielkopolskie – 54,4%. NajniŜszym poziomem PKB na 1
mieszkańca charakteryzuje się 5 najbardziej wiejskich i rolniczych województw w Polsce tj.
lubelskie 70,3%, średniej krajowej, podkarpackie – 72,2%, warmińsko – mazurskie – 77,2%,
podlaskie – 75,4% oraz świętokrzyskie – 79,1%.Poziom rozwoju tych 5 regionów mieści się
w przedziale 35 – 38% średniej UE /lubelskie – 35,4%, podkarpackie – 35,4%, podlaskie –
37,9%/, lokując je na końcowych miejscach w stawce regionów UE uporządkowanych
według wielkości PKB na 1 mieszkańca.
Z ostatnich badań Komisji Europejskiej4 wynika, Ŝe w Polsce nastąpiła wyraźna
poprawa nastrojów społecznych, a takŜe wysokie i stałe poparcie dla członkostwa w UE oraz
pogłębienia integracji. Dwie trzecie respondentów (67%) uwaŜa, Ŝe członkostwo w Unii jest
„czymś dobrym”(w 2004 r. tak twierdziło 42%). Z sondaŜu Eurobarometru wynika, Ŝe
przeszło dwie trzecie (68%) Polaków ufa Unii Europejskiej ( w 2004 r. – 33%). Przeszło trzy
czwarte respondentów (78%) sądzi, ze nasz kraj skorzystał na członkostwie. Natomiast
3
Traktaty Rzymskie, http://www.polskiejutro.com/ant/c.php?=u_rzym1
Eurobarometr nr 67: „Polacy optymistyczni o prounijni” lipiec 2007 r. Raporty krajowe Eurobarometru
powstają dwa razy w roku. Prezentują główne trendy opinii publicznej w państwach członkowskich i krajach
kandydujących na tle sytuacji w całej Unii Europejskiej.
4
według badań CBOS z kwietnia 2007 r. wynika, Ŝe rolnicy jako grupa zawodowa po 3 latach
Polski w UE najwięcej zyskała na członkostwie – 73%.
Polska naleŜy do grup państw, którego obywatele są najbardziej przywiązani do
Unii Europejskiej (65%). Jedynie w Belgii wskaźnik ten jest wyŜszy i wynosi (66%)
(Eurobarometr)
Poprawa nastrojów społecznych w Polsce jest zauwaŜalna przede wszystkim, gdy
chodzi o ocenę gospodarki kraju oraz sytuacji na rynku pracy (45% wskazań pozytywnych).
Ponadto 40% badanych oczekuje, Ŝe najbliŜsze 12 miesięcy będzie dla nich lepsze od
poprzednich. Optymizm Polaków w tym zakresie kształtuje się na poziomie średniej
europejskiej (40%).
Polacy, tak jak inni Europejczycy, najczęściej kojarzą Unię Europejską ze swobodą
podróŜowania, moŜliwością podejmowania nauki oraz pracy na terenie Wspólnoty.
NajwaŜniejszym efektem integracji europejskiej jest dla Polaków swobodny przepływ
towarów, osób i usług – wskazuje nań 42% badanych. Pokój miedzy państwami
członkowskimi Unii Europejskiej jest najwaŜniejszy dla 36% Polaków. Dla ogółu
Europejczyków hierarchia jest odwrotna – 39% wskazuje przede wszystkim na pokój, zaś
33% na swobodę podróŜowania, nauki i pracy.
Rezultaty badań generalnie wskazują na duŜe i rosnące zaufanie Polaków do Unii
Europejskiej. W porównaniu do roku 2004 wyraźnie wzrósł takŜe poziom optymizmu i
nadziei na szanse rozwiązania wielu trudnych problemów. Jest to głównie wynik sukcesów i
konkretnych korzyści uzyskanych w ciągu 3 lat członkostwa Polski w Unii Europejskiej.
Bogdan Kawałko