polska w unii europejskiej w latach 2004

POLSKA W UNII EUROPEJSKIEJ
W LATACH 2004-2009.
UDZIAŁ W WYBRANYCH
POLITYKACH PUBLICZNYCH
Tomasz HOFFMANN
Poznań 2012
Recenzja
Piotr Kwiatkiewicz
Projekt okładki
Joanna Popiołek
Copyright©2012
Tomasz Hoffmann &
ydawnictwo Wyższej Szkoły Bezpieczeństwa
All rights reserved
ISBN: 978-83-61304-65-4
ydawnictwo Wyższej Szkoły Bezpieczeństwa
ul. Orzeszkowej 1, 60-778 Poznań
tel. 61 851 05 18
e-mail: [email protected]
www.wsb.net.pl
Druk i oprawa
“ESUS” Agencja Reklamowo – Wydawnicza
ul. Wierzbięcice 35, 61-855 Poznań
tel./fax. 61 835 35 36
www.esus.pl
Wydanie pierwsze
Druk ukończono w maju 2012 r.
Wstęp ........................................................................................................................... 5
Rozdział I Droga Polski do Unii Europejskiej ................................................ 20
1. Podstawy tworzenia polityki integracyjnej na początku lat 90. .............................. 21
2. Stosunki ze Wspólnotami Europejskimi do przyjęcia Białej Księgi w 1995 roku ... 33
3. Polska wobec Unii Europejskiej w latach 1996–1998 ............................................ 42
4. Negocjacje akcesyjne Polski z UE. ........................................................................ 55
5. Ratyfikacja Traktatu Akcesyjnego .......................................................................... 80
6. Wybory do Parlamentu Europejskiego ................................................................... 96
Rozdział II Udział Rzeczpospolitej Polskiej w realizacji Wspólnej Polityki
Zagranicznej i Bezpieczeństwa/ Europejskiej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony. ... 111
1. Geneza i ewolucja Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa Unii
Europejskiej .............................................................................................................. 111
2. Europejska Polityka Bezpieczeństwa i Obrony jako instrument Wspólnej
Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa. .................................................................. 124
3. Zasady, cele i instrumenty WPZiB..................................................................... 137
4. Struktury, mechanizm decyzyjny i finansowanie Wspólnej Polityki Zagranicznej
i Bezpieczeństwa ..................................................................................................... 151
5. Relacje i spory między rolą WPZiB/EPBiO a NATO w Europie ........................ 174
6. Stosunek Polski do Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa/
Europejskiej Polityki Bezpieczeństwa i Obrony Unii Europejskiej. .......................... 195
7. Udział Polski w misjach i operacjach wojskowych Unii Europejskiej ................ 221
Rozdział III Polska w dyskusji nad Traktatem Konstytucyjnym i reformami
ustrojowymi Unii Europejskiej .................................................................................. 238
1. Geneza i działalność Konwentu ........................................................................ 239
2. Podstawowe założenia Konstytucji Europejskiej ............................................... 301
3. Ratyfikacja Traktatu Konstytucyjnego we Francji i Holandii .............................. 329
4. Polska debata nad przyszłą Konstytucją Europejską i reformami ustrojowymi 358
5. Polska w pracach wobec traktatu reformującego .............................................. 381
6. Główne modyfikacje Traktatu Lizbońskiego w stosunku do Traktatu
Konstytucyjnego. ...................................................................................................... 402
7. Przyszłość Traktatu Lizbońskiego ..................................................................... 410
Rozdział IV Polska w polityce strukturalnej Unii Europejskiej .................................. 419
1. Polityka regionalna UE wobec Polski ................................................................ 419
2. System wdrażania i zarządzania pomocą regionalną w Polsce w latach 2004–
2006 ......................................................................................................................... 456
3. Wykorzystanie środków strukturalnych w polskich regionach ........................... 498
4. Polska w dyskusji nad koncentracją pomocy regionalnej w latach 2007–2013 552
5. Pomoc regionalna w Polsce w latach 2007–2009 ............................................. 588
Rozdział V Rolnictwo polskie i rybołówstwo w Unii Europejskiej ............................. 609
1. Geneza Wspólnej Polityki Rolnej....................................................................... 609
2. System instytucjonalny oraz fundusze na rozwój obszarów wiejskich w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej w Polsce ........................................................................... 645
3. Polskie rolnictwo a Wspólna Polityka Rolna ...................................................... 663
4. Środki w ramach PROW oraz SPO na rozwój rolnictwa w Polsce .................... 676
5. Polskie rybołówstwo w Unii Europejskiej ........................................................... 714
6. Polskie rolnictwo i rybołówstwo w nowej perspektywie finansowej Unii
Europejskiej .............................................................................................................. 732
Zakończenie ............................................................................................................. 733
Bibliografia................................................................................................................ 781
Spis tabel.................................................................................................................. 847
Spis rysunków .......................................................................................................... 853
Spis wykresów ......................................................................................................... 853