Protokół nr 35 R

Protokół nr 35/09
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytego
w dniu 26 stycznia 2009 r.
Członkowie Komisji zebrali się w Przedszkolu Miejskim nr 1, ul. Spichrzowa 6 w Stargardzie
Szczecińskim w godzinach od 9.30 do 10.40.
Przewodniczący Komisji Marcin Badowski otworzył 35 posiedzenie i powitał osoby
uczestniczące w posiedzeniu Komisji. Na podstawie listy obecności, stanowiącej załącznik
nr 1 do niniejszego protokołu, stwierdził, Ŝe na stan 5 członków Komisji obecni są wszyscy,
a więc jest odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad.
Przewodniczący powiedział, Ŝe na dzisiejszym posiedzeniu nastąpi przyjęcie protokołów
z dwóch poprzednich posiedzeń Komisji.
Do protokołu nr 33/2008 z dnia 26 listopada 2008 roku uwag nie zgłoszono, wobec czego
Przewodniczący Komisji przystąpił do głosowania nad przyjęciem protokołu, bez jego
odczytywania.
W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) przyjęła protokół nr 33/2008
z posiedzenia Komisji w dniu 26 listopada 2008 roku.
Do protokołu nr 34/2008 z dnia 29 grudnia 2008 roku uwag nie zgłoszono, wobec czego
Przewodniczący Komisji przystąpił do głosowania nad przyjęciem protokołu, bez jego
odczytywania.
W wyniku głosowania Komisja jednogłośnie (przy 5 głosach za) przyjęła protokół nr 34/2008
z posiedzenia Komisji w dniu 29 grudnia 2008 roku.
Przewodniczący odczytał temat posiedzenia Komisji z zawiadomienia o posiedzeniu Komisji.
Porządek obrad:
1. Ocena gospodarki finansowej jednostki.
2. Analiza i ocena realizacji zamówień publicznych w latach 2007-2008.
3. Realizacja inwestycji w jednostce.
4. Sprawy bieŜące.
Przewodniczący Komisji zapytał, czy są propozycje co do zmiany porządku obrad Komisji.
Nikt z członków Komisji nie zgłosił propozycji co do zmiany porządku obrad.
Komisja przystąpiła do realizacji porządku obrad.
Do punktu 1 – Ocena gospodarki finansowej jednostki.
Informacja do punktu 1, 2 i 3 porządku obrad Komisji stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając oraz Dyrektor Przedszkola Miejskiego nr 1
BoŜena Siwiec dokonali krótkiego wprowadzenia do tematu. Dyrektor powiedziała, Ŝe
przedłoŜona informacja jest bardzo szczegółowa, a więc będzie udzielała odpowiedzi na
zadane pytania.
Przewodniczący Komisji Marcin Badowski w nawiązaniu do zapisu „§ 4220
– zakup środków Ŝywności dotyczy kosztów samego tzw. „wsadu do garnka” i wyniósł on
79.002,91 zł”, zapytał w jaki sposób odbywa się zakup, czy w oparciu o ustawę
Prawo zamówień publicznych, czy z wolnej ręki.
Dyrektor Przedszkola Miejskiego nr 1 BoŜena Siwiec powiedziała, Ŝe z wolnej ręki,
bowiem nie przekraczają progów.
Przewodniczący Komisji Marcin Badowski zapytał w jaki sposób są zbierane oferty, czy są
one przedkładane przez oferentów, czy są składane telefonicznie.
Dyrektor Przedszkola Miejskiego nr 1 BoŜena Siwiec powiedziała, Ŝe róŜnie. Oferty są
przedkładane osobiście przez oferentów, ale są równieŜ składane telefonicznie.
Przewodniczący Komisji Marcin Badowski zapytał, kto był dostawcą w 2008 roku.
Dyrektor Przedszkola Miejskiego nr 1 BoŜena Siwiec powiedziała, Ŝe produkty mięsne
dostarcza Pan Zdzisław Świątkiewicz, artykuły spoŜywcze Rabat.
Przewodniczący Komisji Marcin Badowski zapytał, ile w 2008 roku wpłynęło podań
o przyjęcie dziecka do przedszkola, a ile zostało odrzuconych z powodu braku miejsc.
Przewodniczący zapytał o zasady przyjmowania dzieci do przedszkola.
Dyrektor Przedszkola Miejskiego nr 1 BoŜena Siwiec powiedziała, Ŝe zgodnie z przyjętymi
zasadami w pierwszej kolejności przyjmowane są dzieci w wieku 6 lat odbywające roczne
przygotowanie przedszkolne, następnie dzieci juŜ uczęszczające do przedszkola i ich
rodzeństwo rodziców obojga pracujących oraz dzieci matek samotnie je wychowujących i na
podstawie orzeczeń o inwalidztwie. Około 70 dzieci nie zostało przyjętych do przedszkola
z powodu braku miejsc.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe ogółem do przedszkoli nie zostało
przyjętych 250 dzieci. W roku szkolnym 2007/2008 uległa zwiększeniu liczba miejsc
w przedszkolach, bowiem powstają przedszkola niepubliczne. Obecna sytuacja jest lepsza niŜ
sprzed 2 czy 3 lat.
Przewodniczący Komisji Marcin Badowski zapytał, czy członkowie Komisji mają pytania.
Radny Piotr Ksiądz zapytał, czy wykonawca remontu przedszkola nie był zobowiązany do
wykonania instalacji elektrycznej, czy w związku z tym przedszkole nie poniosło
dodatkowych kosztów.
2
Główna Księgowa Przedszkola Miejskiego nr 1 Halina Kaszucka powiedziała, Ŝe nie
zostały poniesione dodatkowe koszty, a chodziło o natęŜenie oświetlenia.
Radny Piotr Ksiądz powiedział, Ŝe przedłoŜona informacja jest pełna, czytelna, wobec czego
nie ma więcej pytań.
Przewodniczący Komisji Marcin Badowski zapytał, czy w roku 2007 były darowizny na
rzecz przedszkola.
Dyrektor Przedszkola Miejskiego nr 1 BoŜena Siwiec powiedziała, Ŝe w roku 2008 na
zakup środków czystości przedszkole pozyskało kwotę w wys. 344 zł, a w 2007 nie było
darowizn.
Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Marcin Badowski
zaproponował realizację następnego punktu porządku obrad Komisji.
Do punktu 2 – Analiza i ocena realizacji zamówień publicznych w latach 2007-2008.
Dyrektor Przedszkola Miejskiego nr 1 BoŜena Siwiec dokonała krótkiego wprowadzenia
do tematu.
Przewodniczący Komisji Marcin Badowski powiedział, w roku 2007 nie było Ŝadnych
postępowań, które zobowiązałyby do zastosowania ustawy Prawo zamówień publicznych.
Natomiast w roku 2008 była realizowana inwestycja polegająca na przebudowie obiektu,
dostosowania go do działalności przedszkolnej. Przewodniczący zapytał o wysokość kwoty
sporządzenia kosztorysu inwestorskiego.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe Pan Zbigniew Kowalik jest
inspektorem nadzoru budowlanego i bezpośrednio nadzorował realizację tej inwestycji.
Inspektor Wydziału Edukacji Urzędu Miejskiego Zbigniew Kowalik powiedział, Ŝe
kwota kosztorysowa była zbliŜona do kwoty ofertowej.
Przewodniczący Komisji Marcin Badowski powiedział, czyli 1.873.076,37 zł.
Inspektor Wydziału Edukacji Urzędu Miejskiego Zbigniew Kowalik powiedział: tak.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe w kwocie przetargowej została
przewidziana rezerwa w wysokości 10% na ewentualne dodatkowe zamówienia. Kosztorysem
powykonawczym kwota ta została w całości skonsumowana.
Przewodniczący Komisji Marcin Badowski zapytał, czy były zawierane aneksy do umowy.
Inspektor Wydziału Edukacji Urzędu Miejskiego Zbigniew Kowalik powiedział, Ŝe był
jeden dotyczący podwykonawcy robót, ale nie było co do terminów realizacji inwestycji.
Więcej pytań nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Komisji Marcin Badowski
zaproponował realizację następnego punktu porządku obrad Komisji.
3
Do punktu 3 – Realizacja inwestycji w jednostce.
Dyrektor Przedszkola Miejskiego nr 1 BoŜena Siwiec oprowadziła Komisję po
pomieszczeniach obiektu przedszkola.
Po dokonanej wizji lokalnej Komisja przystąpiła do dalszych obrad.
Przewodniczący Komisji Marcin Badowski zapytał, czy członkowie Komisji mają pytania.
Zastępca Przewodniczącego Komisji Przemysław Bielewicz zapytał, czy w godzinach
popołudniowych nie ma problemów z okolicznymi mieszkańcami, spoŜywającymi alkohol na
terenie przedszkola.
Dyrektor Przedszkola Miejskiego nr 1 BoŜena Siwiec powiedziała, Ŝe specjalnych
problemów nie ma.
Przewodniczący Komisji Marcin Badowski w imieniu Komisji podziękował Pani Dyrektor
za dokonaną prezentację pomieszczeń obiektu przedszkola.
Do punktu 4 – Sprawy bieŜące.
Radny Piotr Ksiądz zapytał, jakie konsekwencje wyciągnięto od wykonawcy, bowiem na
os. Zachód na drodze przejętej przez miasto (przy Zespole Szkół Ogólnokształcących) była
wymieniana instalacja elektryczna, a terenu nie uporządkowano. Jest tam niesamowite błoto.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe uwagę przyjął.
Radny Ireneusz Rogowski powiedział, Ŝe zgłosił się do niego kolejarz, a chodzi o miejsca
parkingowe przy dworcu kolejowym. Znajdują się tam miejsca przeznaczone wyłącznie dla
pracowników PKP, a są one notorycznie zajmowane przez mieszkańców. Natomiast, jeŜeli
postawi samochód w Strefie Płatnego Parkowania, to wówczas StraŜ Miejska interweniuje.
StraŜ Miejska interweniuje w tym przypadku na złe parkowanie, a na interwencje kolejarzy
nie ma reakcji. Nie mogą w Ŝaden sposób wyegzekwować prawa.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe teren jest zarządzany przez PKP.
Na jego części znajduje się parking publiczny. Wspomniane miejsca parkingowe nie są
oznakowane, Ŝe są przeznaczone dla pracowników PKP, a pracownicy nie mają specjalnych
uprawnień oznaczonych np. winietą, Ŝe mogą parkować w Strefie. Z jednej strony jest
problem egzekucji, a drugi to uznanie parkingu za publiczny bądź zamknięty. JeŜeli jest to
parking zamknięty, kolei, to kolej powinna egzekwować przepisy na tym parkingu.
Natomiast, jeśli jest parking publiczny dostępny dla kaŜdego, to wówczas StraŜ Miejska moŜe
interweniować tak jak w kaŜdym innym miejscu w mieście. Zastępca Prezydenta powiedział,
Ŝe sprawę sprawdzi, zweryfikuje.
Radny Ireneusz Rogowski powiedział, Ŝe dobrze by było, aby została nawiązana współpraca
w celu rozwiązania tego problemu. Radny kontynuując powiedział, Ŝe wzdłuŜ ulicy
Dworcowej, na górce teŜ parkowane są pojazdy. Teren ten nie jest przygotowany pod miejsca
parkingowe, a pracownicy Biura Strefy Płatnego Parkowania nakładają kary jako parkowanie
w Strefie.
4
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe te miejsca postojowe podlegają
Strefie Płatnego Parkowania.
Radny Ireneusz Rogowski powiedział, wobec tego naleŜy ten teren przygotować pod
parking.
Zastępca Prezydenta Miasta Rafał Zając powiedział, Ŝe parkingi buduje zarządca drogi.
Komisja przyjęła do wiadomości pismo Prezydenta Miasta dotyczące wydatków z Gminnego
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w 2008 roku, stanowiące załącznik
nr 3 do protokołu.
Komisja ustaliła termin następnego posiedzenia na dzień 25 lutego 2009, godz. 9.30
w KsiąŜnicy Stargardzkiej, ul. Mieszka I 1 w Stargardzie Szczecińskim.
Na tym posiedzenie Komisji zakończono. Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim
za udział w obradach i dokonał zamknięcia posiedzenia Komisji.
Protokołowała:
Przewodniczący Komisji
Marcin Badowski
.................
Jolanta Kanicka
Inspektor
Z-ca Przewodniczącego Komisji
Przemysław Bielewicz
.................
Adam Kisio
.................
Piotr Ksiądz
.................
Ireneusz Rogowski
.................
5