I N F O R M A C J A - Wojewódzki Szpital Zespolony | im. Ludwika

Kalisz,dnia20kwiecień2012roku
Wykonawcybiorącyudział
wpostępowaniu
INFORMACJA
Dotyczy:postępowanianaświadczenieusługtelekomunikacyjnychorazdzierżawacentralitelefonicznejdla
WojewódzkiegoSzpitalaZespolonegoim.L.PerzynywKaliszu(sprawanr19/12).
WodpowiedzinapytanieWykonawcyinformujemyconastępuje:
Pytanie:
WwynikuzgłaszanychwcześniejprzezWykonawcówpytań,wodpowiedziachzdnia13kwietnia2012r.
Zamawiającyzmieniłwymaganiadotycząceprędkościpobieraniaiwysyłaniadanychzgodniezsugestiąjednegoz
Wykonawcówipodniósłznaczącowymaganiatechniczneokreślając,żeprędkościtepowinnywynosićminimum
100Mb/sdlaobulokalizacji.RozwiązanietakienakładanaWykonawcówkoniecznośćwykorzystaniainnych
technologiiniżwprzypadkuwcześniejwymaganychparametrówłączaInternetowegoiznaczniewydłużatermin
pracprzygotowawczychpostronieWykonawców,atakżeznaczącoograniczaliczbęWykonawców,którzysąw
staniespełnićtakiewymaganiatechniczneizłożyćofertywprzedmiotowympostępowaniu.Takiedziałanie
powodująceograniczenieliczbyWykonawców,którzysąwstaniezłożyćofertyzuwaginakryteriumspełniania
wymagańZamawiającegostanowinaruszenieart.7ustawyzdnia29stycznia2004r.Prawozamówień
publicznych,czylizasadyuczciwejkonkurencjiirównegotraktowaniawykonawców.JedenzWykonawcówpoprzez
swojąsugestięzawyżyłniepotrzebniewymaganiawzakresieparametrówłącza,ponieważdokonanaanaliza
potrzebZamawiającegoniewykazuje,żeZamawiającyrzeczywiściepotrzebujełączyotakwysokiej
przepustowości.Podniesieniewymagańtechnicznychświadczonychusługpociągazasobąznaczącywzrostcenza
realizacjęzamówieniawofertachprzygotowywanychprzezWykonawców.Cenazarealizacjęcałegozamówieniaw
takimprzypadkumożewzrosnąćnawetoponad25%wartościcałegozamówienia.Wskazuję,żejesttowydatek
zbędnydlaZamawiającego,ponieważkosztyprzygotowaniaiświadczeniausługotakichparametrachponiesie
Zamawiającydokonującpłatnościztytułurealizacjicałegozamówienia.Zamawiającyjakopodmiotsektora
finansówpublicznychzobowiązanyjestdostosowaniaprzepisówustawyzdnia27sierpnia2009r.ofinansach
publicznych,awprzypadkunaruszeniapodstawowychzasaddyscyplinyfinansówpublicznych,tj.wszczególności
celowościiprawidłowegowydatkowaniaśrodkówpublicznychpodmiotwydatkującyśrodkipubliczneponosi
odpowiedzialność.NaruszeniedyscyplinyfinansówpublicznychprzezZamawiającegowzakresiePrawazamówień
publicznychstanowipodstawędoprzeprowadzeniakontrolipostępowaniaoudzieleniezamówieniapublicznegoi
pociągnięciadoodpowiedzialnościpracownikówZamawiającegonapodstawieustawyzdnia17grudnia2004r.o
odpowiedzialnościzanaruszeniedyscyplinyfinansówpublicznych.Podkreślamprzytym,żeZamawiającyma
świadomość,iżzgodniezart.23ustawyoodpowiedzialnościzanaruszeniedyscyplinyfinansówpublicznych,
„nieświadomośćtego,żedziałanielubzaniechaniestanowinaruszeniedyscyplinyfinansówpublicznych,nie
wyłączaodpowiedzialności,chybażenieświadomośćbyłausprawiedliwiona”.Wtymprzypadku,wobecfaktu,że
ZamawiającypoprzezniniejszezapytaniezostałpoinformowanyprzezWykonawcę,iżzmianawymagańSIWZw
zakresieparametrówtechnicznychusług,którawrzeczywistościniejestkoniecznazewzględunarealnepotrzeby
Szpitala,aktóraznaczącopodnosiwartośćzamówienia,niebędziestanowiłaokolicznościwyłączającej
odpowiedzialnośćZamawiającego.
WzwiązkuzpowyższymWykonawcazwracasiędoZamawiającegooponownąweryfikacjęjegopotrzebi
dostosowanychdonichparametrówtechnicznychusługorazpodaniedowiadomościWykonawców,czy
rzeczywiścieoczekujetakmocnozawyżonychparametrówtechnicznychusługmającnauwadzefakt,iż
Zamawiającywydatkujeśrodkipubliczneitakiedziałaniebędziestanowiłoprzejawnierzetelnegoiniecelowego
wydatkowaniaprzezZamawiającegoprzekazywanychmuśrodkówfinansowych,cowobliczuwiecznego
niedofinansowaniastanowiło
będzienaruszeniezasaddyscyplinyfinansówpublicznychiprawidłowegozarządzaniabudżetemprzez
Zamawiającego.WykonawcaprosiostosownąmodyfikacjęSIWZiprzywróceniepoprzednichparametrówusług.
Odpowiedź:Zamawiającypodtrzymujezapisywyjaśnieńzdnia13.04.2012r.(odpowiedźnapytanienr5)w
zakresiewymaganejprędkościpobieraniadanychiprędkościwysyłaniadanych.Zamawiającymawplanach
uruchomieniewideokonsultacjinablokuoperacyjnymorazwideokonferencjinaOddzialeNeurochirurgicznymi
OddzialeOrtopedycznym.Zamawiającypodpisałtakżeumowęnakonsultacjewzakresiewczesnegowykrywania
rakapłuc–nachwilęobecnązdjęciaRTGsąwysyłanewokrojonejwersji,szybszełączepozwolinawysyłanie
każdegozdjęcia,naktórympodejrzewanajestmożliwośćzachorowaniapacjenta.
Zamawiającyzmieniaterminotwarciaofertnagodz.930dnia30kwietnia2012r.
Treśćpowyższejodpowiedzistanowi,zgodniezart.38ust.4ustawyPrawozamówieńpublicznych(Dz.U.2010r.Nr
113,poz.759tekstjednolityzpóźn.zm.)zmianętreścispecyfikacjiistotnychwarunkówzamówieniaijestwiążąca
dlawszystkichWykonawcówbiorącychudziałwprzedmiotowympostępowaniu.