Informacje o interpr

Transkrypt

Lokalna Grupa Działania „Perła Jury”
Informacje o interpretacji kryteriów wyboru,
procedur i harmonogramu ogłaszanych
konkursów- wrzesień 2016
Materiał opracowany przez LGD „Perła Jury” . Instytucja Zarządzająca PROW 2014-2020 – Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
„Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie”.
Materiał współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach działania 19.4 Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020
Podstawa prawna:

Rozporządzenie zmieniające Rozporządzenie Ministra Rolnictwa I Rozwoju Wsi z dnia 24
września 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej
w ramach poddziałania „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego
kierowanego przez społeczność” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2014–2020

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 24.09.2015r w sprawie szczegółowych
warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach poddziałania „Wsparcie na
wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność”
objętego PROW na lata 2014-2020

Lokalna Strategia Rozwoju LGD „Perła Jury” na lata 2014-2020

Kryteria oceny operacji LGD „Perła Jury”

Księga Procedur
Dokumenty dostępne na www.lgdperlajury.pl, zakładkaw poszczególnych zakładkach dot. konkretnych konkursów.
Dokumenty
do
pobrania
Działalności wykluczone z możliwości pozyskania dofinansowania:

Działalność usługowa wspomagająca rolnictwo i następująca po zbiorach;

Górnictwo i wydobywanie;

Działalność usługowa wspomagająca górnictwo i wydobywanie;

Przetwarzanie i konserwowanie ryb, skorupiaków i mięczaków;

Wytwarzanie i przetwarzanie koksu i produktów rafinacji ropy naftowej;

Produkcja chemikaliów oraz wyrobów chemicznych;

Produkcja podstawowych substancji farmaceutycznych oraz leków i pozostałych wyrobów
farmaceutycznych;

Produkcja metali;

Produkcja pojazdów samochodowych, przyczep i naczep oraz motocykl;

Transport lotniczy i kolejowy;

Gospodarka magazynowa.
oraz
Podejmowanie działalności gospodarczej
O pomoc może ubiegać się podmiot będący osobą fizyczną, jeżeli:
-
jest obywatelem UE,
-
jest pełnoletni,
-
ma miejsce zamieszkania na obszarze LGD „Perła Jury”- w przypadku gdy osoba fizyczna nie
wykonuje działalności gospodarczej, do której stosuje się przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004r o
swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2015r. Poz. 584, z późn. zm),
Pomoc jest przyznawana jeżeli:
- został nadany „numer identyfikacyjny” przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,
-
koszty kwalifikowalne nie są współfinansowane z innych kosztów publicznych,
-
operacja będzie realizowana w ciągu 2 lat i max. w 2 etapach,
-
inwestycje będą dokonywane na terenie LGD „Perła Jury”, na nieruchomości do której
Wnioskodawca posiada udokumentowane prawo do dysponowania nią,
-
operacja jest uzasadniona ekonomicznie i będzie realizowana zgodnie z biznesplanem,
-
wartość pozyskania dofinansowania- 70 tys, zł przy działalności okołoturystycznej, 80 tys. złprzy działalności usługowej,
-
realizacja operacji nie jest możliwa bez udziału środków publicznych.

Podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy w okresie 2 lat poprzedzających dzień złożenia
wniosku o przyznanie pomocy nie wykonywał działalności gospodarczej, w szczególności nie
był wpisany do CEIDG albo KRS,

Operacja zakłada utworzenie co najmniej jednego miejsca pracy w przeliczeniu na pełne
etaty średnioroczne i jest to uzasadnione zakresem realizacji operacji, a osoba dla której
zostanie utworzone to miejsce pracy, zostanie zatrudniona na podstawie umowy o pracę lub
spółdzielczej umowy o pracę,

Operacja zakłada utrzymanie miejsca pracy przez co najmniej 2 lata od płatności końcowej.
 Pomoc jest przyznawana w wysokości 100% kwoty określonej w LSR (70 tys. zł lub 80 tys. zł).
 Rozliczenia dokonywane są w formie ryczałtu, w oparciu o koszty kwalifikowane zapisane w
Rozporządzeniu.
 Środki finansowe wypłacane są w dwóch transzach: pierwsza transza pomocy obejmuje 80%
kwoty przyznanej, druga transza obejmuje 20% kwoty przyznanej pomocy i jest wypłacana,
jeżeli operacja została zrealizowana zgodnie z biznesplanem.
 Wniosek o płatność pierwszej transzy składa się w terminie 3 miesięcy od dnia zawarcia
umowy, a wniosek o płatność drugiej transzy- po zakończeniu realizacji operacji, w terminie
określonym w umowie.
Aby operacja została zakwalifikowana do dofinansowania musi być zgodna z LSR i uzyskać minimum
punktowe. O kolejności na liście rankingowej decyduje liczba punktów, a w przypadku jednakowej
liczby punktów termin złożenia wniosku.

Max. punktacja: 17 pkt

Min. punktacja: 7 pkt
Kryterium 1. Liczba nowych miejsc pracy utworzonych w wyniku realizacji projektu

Preferencje dla projektów tworzących więcej niż 1 miejsce pracy w przeliczeniu na pełne etaty
średnioroczne, oprócz samozatrudnienia.

Samozatrudnienie liczone jest jako utworzenie 1 miejsca pracy, przy czym wymagane jest
pełne oskładkowanie zgodnie z Rozporządzeniem lub w przypadku opłacania wyłącznie
ubezpieczenia zdrowotnego- konieczność zatrudnienia pracownika na pełny etat.

W przypadku zatrudnienia pracownika formą zatrudnienia musi być umowa o pracę lub
spółdzielcza umowa o pracę.
Kryterium 2. Innowacyjność operacji

Operacja o podobnym charakterze nie była wcześniej realizowana na terenie danej gminy – 1
pkt,

Operacja o podobnym charakterze była wcześniej realizowana na terenie danej gminy – 0 pkt.

Innowacyjność dotyczy wykorzystania lokalnych zasobów-1 pkt

Innowacyjność dotyczy obszaru ochrony środowiska lub przeciwdziałania zmianom klimatu-1
pkt

Innowacyjność dotyczy wdrożenie nowego na danym obszarze lub znacząco udoskonalonego
produktu, usługi, procesu, organizacji – 1 pkt
Uzasadnienie:

Preferencje dla projektów innowacyjnych w skali gminy oraz wykorzystujących poszczególne
dziedziny.
Jako innowacyjność rozumie się wdrożenie nowego na danym obszarze lub znacząco
udoskonalonego produktu, usługi, procesu, organizacji lub nowego sposobu wykorzystania lub
zmodernizowania istniejących lokalnych zasobów przyrodniczych, historycznych, kulturowych
czy społecznych.
Innowacyjna może być operacja nowatorska, niestandardowa, o eksperymentalnym
charakterze, w nietypowy sposób podchodząca do lokalnych zasobów, tradycji,
przyczyniających się do pozytywnych zmian na obszarze. Innowacyjne mogą być również
operacje w obszarze ochrony środowiska czy przeciwdziałania zmianom klimatycznym a także
związanych ze zwalczaniem ubóstwa czy włączeniem społecznym.

Punkty sumują się.

Wnioskodawca musi wykazać innowacyjność, w tym opisać ją w biznesplanie.
Kryterium 3. Wykorzystanie technologii teleinformatycznych lub związanych z ochroną środowiska czy
przeciwdziałania zmianom klimatu.

W działalności, której dotyczy operacja zostaną wykorzystane technologie teleinformatyczne
lub związane z ochroną środowiska lub przeciwdziałaniem zmianom klimatu – 1 pkt,

W działalności, której dotyczy operacja nie zostaną wykorzystane technologie
teleinformatyczne lub związane z ochroną środowiska lub przeciwdziałaniem zmianom klimatu
– 0 pkt
Uzasadnienie:

Poprzez technologie teleinformatyczne rozumie się m.in. powstawanie sklepów internetowych
lub rozwiązań sprzedaży usług turystycznych przez internet. Wskazanie zakupu wyłącznie
sprzętu komputerowego nie jest wykorzystaniem technologii teleinformatycznej!

Przez technologie związane z ochroną środowiska lub przeciwdziałanie zmianom klimatu
rozumie się m.in. OZE lub technologie przyjazne środowisku.
Kryterium 4. Zasięg projektu pod względem grupy odbiorców

Operacja zakłada zatrudnienie osób z grup defaworyzowanych:
 długotrwale bezrobotnych – 2 pkt
 młodzieży w wieku 18-35- 2 pkt
 osób w wieku 50+ - 2 pkt

Operacja nie uwzględnia działań skierowanych do grup defaworyzowanych – 0 pkt
Uzasadnienie:
 Bezrobotny rozumiany jest jako osoba długotrwale bezrobotna, której status jest potwierdzony
przez Powiatowy Urząd Pracy;
 Młodzież rozumiana jest jako osoby od 18-35 r. życia ( ukończony rok życia);
 Osoby w wieku 50+ to mieszkańcy, którzy ukończyli w dniu udziału w operacji 50 lat
(podpisania umowy o pracę);
Kryterium 5. Rodzaj beneficjenta

Podmiotem ubiegającym się o dofinansowanie operacji jest osoba z grup defaworyzowanych
określonych w LSR– 2 pkt

Podmiotem ubiegającym się o dofinansowanie operacji nie jest osoba z grup
defaworyzowanych – 1 pkt
Kryterium 6. Korzystanie z doradztwa w biurze LGD

Wnioskodawca korzystał z doradztwa w biurze LGD- 1 pkt

Wnioskodawca nie korzystał z doradztwa w biurze LGD- 0 pkt.
Uzasadnienie: Ocena dokonywana w oparciu o listy z doradztwa.
Rozwijanie działalności gospodarczej
O pomoc może ubiegać się:

podmiot będący osobą fizyczną, jeżeli:
-
jest obywatelem UE,
-
jest pełnoletni,
-
miejsce oznaczone adresem, pod którym wykonuje działalność gospodarczą, wpisaną do
CEIDG, znajduje się na terenie LGD „Perła Jury”

albo osoba prawna, jeżeli siedziba tej osoby lub jej oddziału znajduje się na terenie LGD „Perła
Jury”.
Pomoc jest przyznawana jeżeli:
- został nadany „numer identyfikacyjny” przez ARiMR,
-
koszty kwalifikowalne nie są współfinansowane z innych kosztów publicznych,
-
operacja będzie realizowane w ciągu 2 lat i max. w 2 etapach,
-
inwestycje będą dokonywane na terenie LGD „Perła Jury”, na nieruchomości do której
Wnioskodawca posiada udokumentowane prawo do dysponowania nią,
-
operacja jest uzasadniona ekonomicznie i będzie realizowana zgodnie z biznesplanem,
-
Wnioskodawca wykaże, że:
posiada doświadczenie w realizacji projektów o charakterze podobnym do operacji, którą zamierza
realizować lub
posiada zasoby odpowiednie do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować lub
posiada kwalifikacje odpowiednie do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować, jeżeli jest
osobą fizyczną lub
wykonuje działalność odpowiednią do przedmiotu operacji, którą zamierza realizować.
-
realizacja operacji nie jest możliwa bez udziału środków publicznych.

Podmiot wykonuje działalność gospodarczą, do której stosuje się przepisy ustawy z dnia 2 lipca
2004 r o swobodzie działalności gospodarczej;
Operacja zakłada:

utworzenie co najmniej jednego miejsca pracy w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne
i jest to uzasadnione zakresem realizacji operacji, a osoba, dla której zostanie utworzone to
miejsce pracy, zostanie zatrudniona na podstawie umowy o pracę lub spółdzielczej umowy o
pracę;
 Utrzymanie działalności i utworzonego miejsca pracy przez co najmniej 3 lata od dnia płatności
końcowej oraz liczby etatów sprzed złożenia Wniosku o przyznanie pomocy (podawanych
zarówno na 12 m-cy jak i 1 m-c przed złożeniem Wniosku);
 Pomoc jest przyznawana w wysokości do 70% kosztów kwalifikowalnych
 Max. kwota dofinansowania - 300 tys. zł (zgodnie z Rozporządzeniem). Kwota ta może ulec
zmianie. Kwota zostanie podana w Ogłoszeniu o naborze.
 Płatności- refundacja (zwrot wydatkowanych środków).
Koszty kwalifikowalne
(dotyczą zarówno podejmowania jak i rozwijania działalności gospodarczej)– to takie, które są
uzasadnione zakresem operacji, niezbędne do osiągnięcia jej celu oraz racjonalne:

Ogólne o których mowa w art. 45 ust. 2 lit. c rozporządzenia nr 1305/2013, zwane dalej
„kosztami ogólnymi”,

zakupu robót budowlanych lub usług;

zakupu lub rozwoju oprogramowania komputerowego oraz zakupu patentów, licencji lub
wynagrodzeń za przeniesienie autorskich praw majątkowych lub znaków towarowych;

zakupu środków transportu, za wyjątkiem samochodów osobowych przeznaczonych do
przewozu mniej niż 8 osób łącznie z kierowcą;

zakupu materiałów i rzeczy innych niż maszyny i urządzenia oraz samochody;

wynagrodzenia i innych świadczeń o których mowa w Kodeksie Pracy, związanych z pracą
pracowników beneficjenta ( przy działalności szkoleniowej),

podatku od towarów i usług (VAT), z wyjątkiem podatku który można odzyskać na mocy
prawodawstwa krajowego VAT.

Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się także wartość wkładu rzeczowego.
Aby operacja została zakwalifikowana do dofinansowania musi być zgodna z LSR i uzyskać
minimum punktowe. O kolejności na liście rankingowej decyduje liczba punktów, a w przypadku
jednakowej liczby punktów termin złożenia wniosku.


Kryterium 1. Liczba nowych miejsc pracy utworzonych w wyniku realizacji projektu

Liczba nowych miejsc pracy w przeliczeniu na pełne etaty średnioroczne utworzonych
w wyniku realizacji projektu:
3 i więcej – 3 pkt.
2 – 2 pkt.
1 – 1 pkt.
Kryterium 2. Okres prowadzenia działalności gospodarczej

Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą 3 lata i więcej –– 2 pkt,

Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą mniej niż 3 lata - 1 pkt
Uzasadnienie:

Czas prowadzenia działalności gospodarczej liczony jest na chwilę złożenia wniosku o
przyznanie pomocy.

Okres prowadzenia działalności gospodarczej ustala się na podstawie informacji dostarczonych
przez Wnioskodawcę zgodnie z danymi w CEiDG/ KRS (zgodnie z rejestrem właściwym dla
danego podmiotu) wg stanu na dzień złożenia wniosku o przyznanie pomocy.
Kryterium 3. Innowacyjność operacji

Operacja o podobnym charakterze nie była wcześniej realizowana na terenie danej gminy – 1
pkt,

Operacja o podobnym charakterze była wcześniej realizowana na terenie danej gminy – 0 pkt

Innowacyjność dotyczy wykorzystania lokalnych zasobów-1 pkt

Innowacyjność dotyczy obszaru ochrony środowiska lub przeciwdziałania zmianom klimatu-1
pkt

Innowacyjność dotyczy wdrożenie nowego na danym obszarze lub znacząco udoskonalonego
produktu, usługi, procesu, organizacji – 1 pkt
Uzasadnienie:

Preferencje dla projektów innowacyjnych w skali gminy oraz wykorzystujących poszczególne
operacje o danym charakterze wskazane w punktacji.

Jako innowacyjność rozumie się wdrożenie nowego na danym obszarze lub znacząco
udoskonalonego produktu, usługi, procesu, organizacji lub nowego sposobu wykorzystania lub
zmodernizowania istniejących lokalnych zasobów przyrodniczych, historycznych, kulturowych
czy społecznych.

Innowacyjna może być operacja nowatorska, niestandardowa, o eksperymentalnym
charakterze, w nietypowy sposób podchodząca do lokalnych zasobów, tradycji,
przyczyniających się do pozytywnych zmian na obszarze. Innowacyjne mogą być również
operacje w obszarze ochrony środowiska czy przeciwdziałania zmianom klimatycznym a także
związanych ze zwalczaniem ubóstwa czy włączeniem społecznym.

Punkty sumują się.

Wnioskodawca musi wykazać innowacyjność.
Kryterium 4. Wykorzystanie technologii teleinformatycznych lub związanych z ochroną środowiska czy
przeciwdziałania zmianom klimatu.

W działalności, której dotyczy operacja zostaną wykorzystane technologie teleinformatyczne
lub związane z ochroną środowiska lub przeciwdziałaniem zmianom klimatu – 1 pkt,

w działalności, której dotyczy operacja nie zostaną wykorzystane technologie
teleinformatyczne lub związane z ochroną środowiska lub przeciwdziałaniem zmianom klimatu
– 0 pkt
Uzasadnienie:

Poprzez technologie teleinformatyczne rozumie się m.in. powstawanie sklepów internetowych
lub rozwiązań sprzedaży przez internet usług turystycznych. Wskazanie zakupu wyłącznie
sprzętu komputerowego nie jest wykorzystaniem technologii teleinformatycznej!

Przez technologie związane z ochroną środowiska lub przeciwdziałanie zmianom klimatu
rozumie się m.in. OZE lub technologie przyjazne środowisku.
Kryterium 5. Zasięg i zakres projektu pod względem grupy odbiorców.

Projekt zakłada zatrudnienie osób z grup defaworyzowanych w następujących kategoriach:
Długotrwale bezrobotnych – 2 pkt
Młodzież w wieku 18+35- 2 pkt
Osoby w wieku 50+ - 2 pkt

Projekt nie uwzględnia działań skierowanych do grup defaworyzowanych – 0 pkt
Uzasadnienie:
Bezrobotny rozumiany jest jako osoba długotrwale bezrobotna, której statut jest potwierdzony przez
Powiatowy Urząd Pracy w Zawierciu.
Młodzież rozumiana jest jako mieszkaniec LGD w wieku od 18-35 r. życia (ukończony rok życia).
Osoby w wieku 50+ to mieszkańcy LGD, którzy ukończyli w dniu podjęcia udziału w operacji 50 lat
(podpisania umowy o pracę).
Kryterium 6. Wkład własny Wnioskodawcy

Operacje przewidujące wkład własny wyższy niż 40% -1 pkt

Operacje nie przewidujące wkładu własnego wyższego niż 40 % -0 pkt
Uzasadnienie:

Preferencje dla operacji przewidujących wkład własny wyższy niż 40 %.


Uzasadnienie:

Ocena dokonywana w oparciu o listy z doradztwa.
Kryteria wyboru operacji dla działań w ramach
konkursów indywidualnych:
Cel ogólny 1- Rozwój obszaru i społeczności LGD
„Perła Jury”:
•
•
Kryterium 1. Miejsce realizacji projektu
•
Operacja będzie realizowana w miejscowości:
do 5000 mieszkańców – 5 pkt.
powyżej 5000 mieszkańców – 3 pkt.
Kryterium 2. Wykorzystanie lokalnych zasobów
•
Projekt oparty na lokalnych zasobach dziedzictwa kulturowego, przyrodniczego i społecznego –
5 pkt,
•
Projekt oparty na lokalnych zasobach dziedzictwa kulturowego lub przyrodniczego lub
społecznego – 3 pkt,
•
Projekt nie jest oparty na lokalnych zasobach – 0 pkt.
Kryterium 3. Komplementarność operacji do innych projektów zrealizowanych lub realizowanych na
obszarze LSR
•
Operacja jest komplementarna z innymi realizowanymi lub zrealizowanymi na obszarze LSR:
Tak – 1 pkt
Nie – 0 pkt
Uzasadnienie:
•
Jako komplementarne uznaje się te operacje realizowane na obszarze LSR, które są
komplementarne w stosunku do ocenianego projektu.
•
Projekt uwzględnia działania skierowane do:
osób z grup defaworyzowanych – 3 pkt
dzieci- 1 pkt
kobiet-1 pkt
•
projekty wspierające integrację międzypokoleniową różnych grup docelowych-1 pkt
•
Projekt nie uwzględnia działań skierowanych do ww. grup – 0 pkt
Uzasadnienie:
•
Punkty w ramach oceny kryterium sumują się.
Liczba punktów do przyznania:
•
•
Uzasadnienie:
•
Cel ogólny 3- Kultywowanie dziedzictwa lokalnego
•
•
•
Miejscowości:
do 5000 mieszkańców – 5 pkt.
powyżej 5000 mieszkańców – 3 pkt.
•
Projekt oparty na lokalnych zasobach dziedzictwa kulturowego– 3 pkt,
•
projekt nie jest oparty na lokalnych zasobach – 0 pkt.
Kryterium 3. Komplementarność operacji do innych projektów zrealizowanych lub realizowanych na
obszarze LSR
•
Operacja jest komplementarna z innymi realizowanymi lub zrealizowanymi na obszarze LSR:
Tak – 1 pkt
Nie – 0 pkt
Uzasadnienie:
•
Jako komplementarne uznaje się te operacje realizowane na obszarze LSR, które są
komplementarne w stosunku do ocenianego projektu
•
Projekt uwzględnia działania skierowane do:
dzieci – 1 pkt
grup defaworyzowanych – 3 pkt
•
Projekty wspierające integrację międzypokoleniową różnych grup docelowych – 1 pkt
•
Projekt nie uwzględnia działań skierowanych do ww. grup docelowych– 0 pkt
Uzasadnienie:
•
Preferencje dla projektów wspierające integrację międzypokoleniową różnych grup
docelowych.
•
•
•
Uzasadnienie:
•
Projekty grantoweprocedura oceny i kryteria oceny i wyboru
stan na 12.2015r
Zakres przedsięwzięć zgłoszonych do dofinansowania:
-Inwestycje w infrastrukturę sportową/rekreacyjną/wypoczynkową
-Działalność promocyjno-informacyjna
-Pobudzanie i stymulowanie inicjatyw społecznych
-Działania na rzecz zachowania lokalnego dziedzictwa kulturowego
Kto może się ubiegać o dofinansowanie:
•
osoba prawna będąca organizacją pozarządową lub jednostką sektora finansów publicznych,
jeżeli siedziba tej osoby lub jej oddziału znajduje się na obszarze objętym LSR LGD „Perła Jury”,
•
jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, (JONOP), której ustawa
przyznaje zdolność prawną, jeżeli siedziba tej jednostki lub jej oddziału znajduje się na
obszarze objętym LSR, z wykluczeniem spółek kapitałowych w organizacji, w szczególności:
koła gospodyń wiejskich będące wyodrębnionymi jednostkami organizacyjnymi/ pomocniczymi
kółek rolniczych, rady sołeckie, sekcje lub koła przy czym JONOP może ubiegać się o pomoc
pod warunkiem, że z wnioskiem o pomoc wystąpi osoba prawna, zwana dalej Wnioskodawcą,
w strukturze której dana jednostka prowadzi działalność organizacyjną
Procedura naboru – oceny grantów
•
Za ogłoszenie konkursu odpowiada LGD „Perła Jury”, która na stronie www zamieszcza
ogłoszenie wraz z wymaganymi dokumentami.
•
Wniosek należy złożyć zgodnie z wymogami zawartymi w ogłoszeniu.
•
Pracownik biura przyjmujący wniosek ma obowiązek sprawdzić czy wniosek jest kompletny
zgodnie z listą załączników.
•
Wnioskodawca ma prawo wycofać złożony w danym naborze wniosek w każdym momencie do
dnia posiedzenia Rady Programowej bez podania przyczyny ( Procedura wycofania wniosku).
•
Podmiot może złożyć tylko 1 wniosek w danym naborze. Limit dla Grantobiorcy w okresie
2014-2020 wynosi 100 tys. zł.
Przy wyborze grantów będą brane pod uwagę następujące kryteria formalne i merytoryczne.
Kryteria formalne:
•
Zgodność z ogłoszeniem o naborze operacji o powierzenie grantów
•
Kryteria weryfikacji zgodności Grantobiorcy z warunkami przyznania pomocy określonymi w
Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.
Kryteria merytoryczne:
W ramach oceny weryfikowana jest:
•
zgodność zadania z LSR,
•
zgodność z lokalnymi kryteriami wyboru operacji.
Kryteria formalne:
•
Czy wniosek został złożony w miejscu i terminie wskazanym w ogłoszeniu?
•
Czy wniosek jest zgodny z zakresem tematycznym wskazanym w ogłoszeniu?
•
Czy wniosek realizuje cele i wskaźniki założone w LSR?
•
Czy Wnioskodawca jest podmiotem uprawnionym – zgodnie z Regulaminem – do
wnioskowania?
•
Czy okres realizacji zadania jest zgodny z Ogłoszeniem o Konkursie?
•
Czy kwota wnioskowanego grantu jest zgodna z Ogłoszeniem o Konkursie?
•
Czy zadanie obejmuje działania, których finansowanie jest niniejszym Regulaminem zakazane.
•
Czy wniosek jest kompletny? Wszystkie rubryki zostały wypełnione i wszystkie załączniki
dołączone.
•
Czy przedstawiony w formularzu wniosku budżet jest prawidłowo wypełniony (nie zawiera
błędów rachunkowych).
•
Czy Wnioskodawca lub Grantobiorca wywiązał się z umowy na realizację poprzedniego grantu
w ramach Projektów Grantowych realizowanych przez LGD- jeśli dotyczy.
Kryteria merytoryczne
Aby operacja została zakwalifikowana do dofinansowania musi być zgodna z LSR i uzyskać minimum
punktowe. O kolejności na liście rankingowej decyduje liczba punktów, a w przypadku jednakowej
liczby punktów termin złożenia wniosku.
•
Max. punktacja – 22 pkt
•
Min. punktowe- 11 pkt
Punkty do przyznania:
•
Miejscowości: do 5000 mieszkańców – 5 pkt.; powyżej 5000 mieszkańców – 3 pkt.
Uzasadnienie:
Preferencja dla projektów zlokalizowanych w miejscowościach, zamieszkałych przez mniej niż 5 tys.
mieszkańców wg stanu na dzień 31.12.2013r – dane GUS
projekt oparty na lokalnych zasobach dziedzictwa kulturowego, historycznego, przyrodniczego,
społecznego- 5 pkt,
projekt oparty na lokalnych zasobach dziedzictwa kulturowego lub przyrodniczego lub historycznego
lub społeczne– 3 pkt,
projekt nie jest oparty na lokalnych zasobach – 0 pkt.
Uzasadnienie:
Preferencje dla projektów wykorzystujących lokalne walory przyrodniczego, historycznego,
kulturowego i społeczne.
•
Projekt uwzględnia działania skierowane do następujących do:
grupy defaworyzowane- 1 pkt
dzieci – 1 pkt
•
działania wspierają integrację międzypokoleniową różnych grup docelowych- 2 pkt
•
Projekt nie uwzględnia działań skierowanych do ww. grup– 0 pkt
Uzasadnienie:
•
Preferowane są działania wspierające integrację międzypokoleniową różnych grup
docelowych.
•
Kryterium 4. Zaangażowanie lokalnej społeczności
Liczba punktów do uzyskania:
•
- operacja będzie realizowana przez wnioskodawcę z udziałem co najmniej 2 podmiotów, w
tym przynajmniej jeden jest grupą mieszkańców lub instytucją życia lokalnego – 3 pkt
•
- operacja będzie realizowana przez wnioskodawcę z udziałem 1 podmiotu – 2 pkt
•
- operacja będzie realizowana przez wnioskodawcę bez udziału innych podmiotów - 1 pkt
Uzasadnienie: Preferencje dla projektów angażujących lokalną społeczność.
Kryterium 5. Zaangażowanie lokalnych organizacji i instytucji
•
- wnioskodawcą jest organizacją pozarządowa działająca na terenie LGD – 2 pkt
•
- wnioskodawcą jest podmiot inny niż organizacja pozarządowa, działający na terenie LGD – 1
pkt
Uzasadnienie: Preferencje dla organizacji pozarządowych
Kryterium 6. Zasięg oddziaływania operacji
•
Operacja realizowana przez organizację pozarządową skierowana jest do określonej grupy
odbiorców, lecz służy społeczności lokalnej więcej niż 1 gminy–dofinansowanie 100 %-2 pkt
•
Operacja realizowana przez organizację pozarządową skierowana jest do określonej grupy
odbiorców, lecz służy społeczności lokalnej tylko 1 gminy – dofinansowanie do 80%- 1 pkt
•
Operacja realizowana przez jednostkę sektora finansów publicznych skierowana jest do
określonej grupy odbiorców, lecz służy społeczności lokalnej–dofinansowanie 63,63%-1 pkt
•
Uzasadnienie: Preferencje dla projektów skierowanych do określonej grupy odbiorców, lecz
służącej społeczności lokalnej więcej niż 1 gminy.
lub
lub
Uzasadnienie:
Preferencje dla Wnioskodawców korzystających z doradztwa w biurze LGD,
co będzie miało przełożenie na wartość merytoryczną wniosku.
•
W terminie 45 dni od dnia następującego po ostatnim dniu terminu składania wniosku- Rada
dokonuje oceny zgodności operacji z LSR, wybiera operacje oraz ustala kwotę wsparcia.
•
Brak zgodności operacji z LSR powoduje nie uzyskanie dofinansowania.
•
Nieuzyskanie minimalnej liczby punktów skutkuje nie uzyskaniem dofinansowania operacji.
•
W przypadku gdy wybrana operacja nie mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu
o naborze WOPG, podmiotowi ubiegającemu się o wsparcie przysługuje prawo wniesienia
odwołania .
•
Po dokonaniu sprawdzenia zgodności operacji z Programem, LSR oraz kryteriami wyboru
operacji Rada dokonuje ustalenia kwoty wsparcia. Wnioskodawca nie ma możliwości
odwołania się od decyzji Rady w tym zakresie.
•
Rada Programowa na podstawie zbiorczych kart oceny z naniesioną punktacją ustala listę
rankingową wniosków o powierzenie grantów wybranych i niewybranych do dofinansowania,
a także rezerwową listę rankingową wniosków.
•
W przypadku pozytywnej oceny przez SW wyboru Grantobiorców, możliwe jest zawieranie
umów o powierzenie grantów między LGD a Grantobiorcami.
•
Środki finansowe na realizacje grantu są przekazywane przez LGD ze środków własnych lub za
pośrednictwem innej instytucji (np. w przypadku wyprzedzającego finansowania po
przedstawieniu SW zawartych z Grantobiorcami umów).
Procedury związane z naborem wniosków
oraz protestami- stan na 12.2015r
LGD występuje do Zarządu Województwa o uzgodnienie terminu naboru WOPP nie później niż 30 dni
przed planowanym terminem rozpoczęcia biegu terminu składania tych wniosków
Przed uzgodnieniem z ZW planowanego terminu naboru LGD występuje do SW z zapytaniem
o wysokość dostępnych środków finansowych w przeliczeniu na PLN. Wystąpienie nie jest konieczne w
przypadku ogłaszania pierwszego naboru wniosków w ramach poddziałania.
LGD ma możliwość ogłoszenia naboru jedynie w sytuacji, jeśli nie są osiągnięte zakładane przez LGD w
LSR wskaźniki i ich wartości, dla celów i przedsięwzięć w które wpisuje się zakres naboru.
Jeśli zakładane wskaźniki zostały osiągnięte- LGD nie może ogłosić naboru.
Wystąpienie przez LGD do SW z zapytaniem o wysokość dostępnych środków finansowych.
LGD zamieszcza ogłoszenie o naborze (w szczególności na swojej stronie internetowej) nie wcześniej
niż 30 dni i nie później niż 14 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia biegu terminu składania
tych wniosków.
Pracownik biura przyjmujący wniosek potwierdza jego przyjęcie na kopii pierwszej strony wniosku.
Pracownik biura przyjmujący WOPP ma obowiązek sprawdzić czy wniosek jest kompletny zgodnie z zał.
nr 2 do Wytycznych oraz z kartą zgodności formalnej LGD „Perła Jury”.
Wnioskodawca ma prawo wycofać złożony w danym naborze WNIOSEK w każdym momencie, do dnia
posiedzenia Rady Programowej bez podania przyczyny – procedura wycofania wniosku.
•
Wnioskodawca pisemnie zwraca się do LGD z wnioskiem o wycofanie złożonego WNIOSKU.
•
Wycofanie WNIOSKU sprawi, że ubiegający się o wsparcie znajdzie się w sytuacji sprzed jego
złożenia. Wniosek skutecznie wycofany nie wywołuje żadnych skutków prawnych. Jeżeli
wycofanie nastąpi w trakcie trwania naboru Wnioskodawca ma prawo ponownie złożyć
WNIOSEK, o ile nabór nie został zakończony.
W terminie 45 dni od dnia następującego po ostatnim dniu terminu składania WNIOSKU- RP dokonuje
oceny zgodności operacji z LSR, wybiera operacje oraz ustala kwotę wsparcia.
•
Biuro dokonuje oceny formalnej złożonych WOPP pod kątem:
-złożenia WOPP w miejscu i/lub terminie wskazanym w ogłoszeniu;
- zgodności z zakresem tematycznym wskazanym w ogłoszeniu;
- zgodności operacji z formą wsparcia;
- zgodności operacji z kwotą określoną w ogłoszeniu;
- spełniania dodatkowych warunków udzielenia wsparcia obowiązujących w ramach naboru.
•
Operacje, które nie spełniają ww. warunków (przynajmniej jeden warunek nie został
spełniony) nie podlegają ocenie zgodności z Programem, z LSR i wyborowi. Wnioski nie
spełniające ww. warunków są przedstawiane RP z informacją o niespełnieniu warunków
formalnych.
W terminie 7 dni od dnia zakończenia wyboru operacji Biuro LGD:
•
przekazuje podmiotowi ubiegającemu się o wsparcie pisemną informację o wyniku oceny
zgodności jego operacji z LSR lub wyniku wyboru a w przypadku pozytywnego wyniku wyboru
– zawierającą dodatkowo wskazanie, czy operacja w dniu przekazania WNIOSKU do Zarządu
województwa mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze tych wniosków;
•
zamieszcza na swojej stronie internetowej listę operacji zgodnych z LSR oraz listę operacji
wybranych i niewybranych, ze wskazaniem które z operacji mieszczą się w limicie środków
wskazanym w ogłoszeniu o naborze WNIOSKU a także protokół z posiedzenia RP, dotyczący
oceny i wyboru operacji, zawierający informację o wyłączeniach w związku z potencjalnym
konfliktem interesów.
•
Wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia protestu zgodnie z procedurą wnoszenia
protestu.
•
Wnioskodawca ma prawo zrezygnować z realizacji operacji, jeśli operacja po obniżeniu kwoty
wsparcia zdaniem Wnioskodawcy nie może zostać zrealizowana.
•
W tym samym czasie Wnioskodawcy przysługuje prawo wglądu do Zbiorczej Karty Oceny
Operacji.
•
W terminie 7 dni od dnia dokonania wyboru operacji realizowanych przez podmioty inne niż
LGD, LGD przekazuje Zarządowi województwa WNIOSKI dotyczące wybranych operacji wraz
z dokumentami potwierdzającymi dokonanie wyboru operacji.
•
Wnioskodawcy w przypadku negatywnej oceny jego projektu przez RP przysługuje prawo
wniesienia protestu w celu ponownej oceny złożonego wniosku w następującym zakresie:
- braku zgodności operacji z LSR;
- nieuzyskania minimalnej liczby punktów w ramach lokalnych kryteriów wyboru
operacji;
- wybrana operacja nie mieści się w limicie środków wskazanym w ogłoszeniu o naborze. W
przypadku gdy kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie nie wystarcza
na wybranie projektu do dofinansowania, okoliczność ta nie może stanowić wyłącznej
przesłanki wniesienia odwołania.
•
Wnioskodawca ma prawo złożyć tylko jeden raz protest w terminie do 7 dni od otrzymania
pisma informującego o niewybraniu operacji przez RP. W tym samym czasie Wnioskodawcy
przysługuje prawo wglądu do Zbiorczej Karty Oceny Operacji oraz Karty weryfikacji operacji
zgodności z Programem.
•
Protest ma postać pisemnego wniosku do Zarządu województwa o ponowne rozpatrzenie
wniosku o dofinansowanie operacji wg wzoru udostępnionego przez Biuro.
•
Jedynym organem uprawnionym do rozpatrywania protestu jest Zarząd województwa.
•
Wniesienie protestu polega na ponownym rozpatrzeniu przez Zarząd województwa wniosku o
dofinansowanie operacji na podstawie informacji zawartych we wniosku –proteście.
Procedura
•
Rejestracja i nadanie numeru wniosku dot. protestu przez Biuro.
•
Sprawdzenie wniosku -protestu pod względem formalnym i poinformowanie telefoniczne /
mailowe Wnioskodawcy o przyjęciu wniosku i przekazaniu go do Zarządu Województwa.
•
Złożenie Protestu nie wstrzymuje biegu przekazania WNIOSKU do Zarządu województwa.
Szczegółowych informacji udzielają pracownicy LGD „Perła Jury”
w dniach od poniedziałku do piątku
w godzinach 7.00-15.00
w biurze LGD w Łazach, ul. Jesionowa 1
lub pod numerem tel. 32-67 100 61
Doradztwo w zakresie pozyskiwania środków z PROW na lata 2014-2020
jest świadczone potencjalnym beneficjentom
w formie telefonicznej i osobiście w biurze LGD w oparciu o Regulamin Doradztwa.
ZAPRASZAMY DO KONTAKTU
Harmonogram planowanych
do ogłoszenia przez LGD „Perła Jury”
konkursów w 2016 roku
II połowa 2016r
Działania informacyjno-promocyjne dot. materiałów informacyjno-promocyjnych-67 624,25 zł- nabór
w trakcie
Wsparcie grup społecznych aktywizujących społeczności lokalne- 118 750,00 zł- nabór w trakcie
Podejmowanie działalności gospodarczej – 2 280 000,00 zł
Rozwijanie działalności gospodarczej – 964 250,00 zł
Działania informacyjno-promocyjne- 67 624,25 zł
Wsparcie grup społecznych aktywizujących społeczności lokalne- 118 750,00 zł
Przebudowa, remont, doposażenie, adaptacja obiektów/pomieszczeń pełniących funkcje społ.kulturalną – 1 223 985,35 zł
Działania związane z wyposażeniem podmiotów działających w sferze kultury – 179 257,43 zł
Budowa, przebudowa, remont, doposażenie miejsc sportowych, rekreacyjnych, wypoczynkowych,
turystycznych- 1 053 686,75 zł + projekt grantowy na kwotę 88 927,77 zł

Informacje o interpr

Transkrypt

Podobne dokumenty

Jednostka miary Ilość Wartość (w PLN) Mierniki

PLAN KOMUNIKACYJNY

Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej

Zarząd Lokalnej Grupy Działania „Perła Jury” zaprasza

Projekty Grantowe-procedura i kryteria

Zaświadczenie o udzieleniu doradztwa

Informacja Zarządu LGD WIECZNO o liczbie zło onych wniosków

Ogłaszamy nabór wniosków na „Różnicowanie w kierunku

Lokalna Strategia Rozwoju (LSR) Lokalnej Grupy Działania „Perła

LISTA operacji zgodnych z LSR, które nie uzyskały minimum