Specyfikacja istotnych warunków zamówienia

Specyfikacja istotnych warunków zamówienia
1. Zamawiający: Powiatowy Urząd Pracy ul. Śniadeckich 5 w Lesznie
2. Tryb zamówienia: przetarg nieograniczony
3. Przedmiot zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie badań lekarskich
(o których mowa w art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy):
A. Przeprowadzenie badań lekarskich mających na celu stwierdzenie zdolności
bezrobotnego do wykonywania pracy, uczestnictwa w szkoleniu lub przygotowaniu
zawodowym
dorosłych,
odbywania
stażu,
wykonywania
prac
społecznie
użytecznych i wydanie dokumentów potwierdzających tę zdolność albo brak tej
zdolności,
B. Przeprowadzenie badań lekarskich – poszerzone o badania pomocnicze sanitarno –
epidemiologiczne – w celu stwierdzenia zdolności bezrobotnego do wykonywania
pracy, uczestnictwa w szkoleniu lub przygotowaniu zawodowym dorosłych,
odbywania stażu, wykonywania prac społecznie użytecznych (w przypadkach,
gdy przepis prawa wymaga przeprowadzenia tych badań przed podjęciem pracy
na danym stanowisku) i wydanie dokumentów potwierdzających tę zdolność
albo
brak
tej
zdolności
(bezrobotny
nie
posiada
aktualnych
badań
laboratoryjnych).
C. Przeprowadzenie badań lekarskich mających na celu stwierdzenie zdolności
bezrobotnego do wykonywania pracy, uczestnictwa w szkoleniu lub przygotowaniu
zawodowym
dorosłych,
odbywania
stażu,
wykonywania
prac
społecznie
użytecznych (w przypadkach, gdy przepis prawa wymaga przeprowadzenia badań
do celów sanitarno – epidemiologicznych przed podjęciem pracy na danym
stanowisku)
i wydanie dokumentów potwierdzających
tę zdolność albo brak
tej zdolności, gdy bezrobotny posiada aktualne badania laboratoryjne.
D. Przeprowadzenie
badań
lekarskich
specjalistycznych
poprzedzających
skierowanie bezrobotnego na szkolenie, z wyłączeniem badań osób ubiegających
się o uprawnienia kierowców (prawo jazdy kat. C, C+E, D, B+E,), operatorów
wózków jezdniowych, pracowników magazynowych, instruktorów nauki jazdy
i wydanie dokumentu potwierdzającego tę zdolność albo brak tej zdolności.
Zamówienie jest finansowane ze środków Funduszu Pracy, PFRON-u lub Europejskiego
Funduszu Społecznego i realizowane w ramach aktywizacji zawodowej osób, w tym
w ramach projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej.
Opis zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień CPV 85100000-0
zdrowia.
usługi ochrony
Przewidywana liczba osób, które urząd zamierza skierować: 1000 osób
w tym:
- w zakresie 3A – 760 osób,
- w zakresie 3B – 120 osób,
- w zakresie 3C – 50 osób,
- w zakresie 3 D – 70 osób,
Miejsce wykonywania badań lekarskich: Leszno – miejsce zapewnia wykonawca.
Przeprowadzanie badań lekarskich w dni robocze: od poniedziałku do piątku
w godzinach od 8.00 do 15.00.
Osoby
kierowane
na
badania
będą
w
okresie
od
marzec/kwiecień
2009
r.
do 31 grudnia 2009 r.
Wydanie zaświadczeń lekarskich nastąpi w terminie 7 dni od dnia skierowania
bezrobotnego.
4. Oferty częściowe: dopuszcza się składanie ofert częściowych, czyli na jedną, dwie, trzy
lub cztery części zamówienia. Części zamówienia określa pkt 3A, pkt 3B, pkt 3C i pkt 3 D
niniejszej specyfikacji.
5. Zamówienia uzupełniające: przewiduje się zamówienia uzupełniające, o których mowa
w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy Prawo zamówień publicznych.
6. Oferty wariantowe: nie dopuszcza się ofert wariantowych.
7. Termin wykonania zamówienia: marzec/kwiecień 2009 r. – 31 grudzień 2009 r.
8. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny
spełnienia warunków:
8.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli
ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,
2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem
technicznym i osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia lub przedstawią
pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego
i osób zdolnych do wykonania zamówienia,
3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie
zamówienia,
4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia
5) w zakresie badań, o których mowa w pkt 3A, 3B, 3C :
-
są
lekarzami
posiadającymi
uprawnienia
do
przeprowadzania
badań
profilaktycznych, o których mowa w § 7 ust. 1 z zastrzeżeniem ust. 2
Rozporządzenia Ministra Zdrowia i i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996 r.
w
sprawie
przeprowadzenia
badań
lekarskich
pracowników,
zakresu
profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich
wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy. (Dz.U. Nr 69,
poz. 332 ze zm.) albo
-
są zakładem opieki zdrowotnej (w rozumieniu ustawy o zakładach opieki
zdrowotnej)
zatrudniającym
lekarza
posiadającego
uprawnienia
do przeprowadzania badań profilaktycznych, o których mowa w § 7 ust. 1
z zastrzeżeniem ust. 2 Rozporządzenia Ministra Zdrowia i i Opieki Społecznej
z dnia 30 maja 1996 r. w sprawie przeprowadzenia badań lekarskich
pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz
orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy.
6) w zakresie badań, o których mowa pkt 3D są lekarzami posiadającymi
specjalizację w dziedzinie medycyny pracy albo są zakładem opieki zdrowotnej
w rozumieniu ustawy o zakładach opieki zdrowotnej i zatrudniają lekarza specjalistę
posiadającego specjalizację w dziedzinie medycyny pracy.
8.2. Ocena zamawiającego, czy wykonawca spełnia powyższe warunki nastąpi poprzez
przyjęcie od wykonawców i sprawdzenie oświadczeń i dokumentów, o których mowa
w pkt 9 niniejszej specyfikacji.
9. Informacja o oświadczeniach i dokumentach jakie wykonawca zobowiązany jest złożyć
w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu:
1) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu według wzoru
załączonego do specyfikacji,
2) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie
do ewidencji działalności gospodarczej, jeśli odrębne przepisy wymagają wpisu
do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione
nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
3) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego
Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub KRUS potwierdzających odpowiednio,
że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie
zdrowotne lub społeczne lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie,
odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości
wykonywania decyzji właściwego organu – wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące
przed upływem terminu składania ofert.
4) dokumenty potwierdzające, że wykonawca:
- w zakresie badań, o których mowa w pkt 3 A i 3 B, 3 C i 3 D jest lekarzem
posiadającym uprawnienia do przeprowadzania badań profilaktycznych, o których
mowa w § 7 ust. 1 z zastrzeżeniem ust. 2 Rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki
Społecznej z dnia 30 maja 1996 r. w sprawie przeprowadzenia badań lekarskich
pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami
oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy.
( Dz.U. Nr 69, poz.332 ze zm.)
albo
jest zakładem opieki zdrowotnej zatrudniającym lekarza posiadającego uprawnienia
do przeprowadzania badań profilaktycznych, o których mowa w § 7 ust. 1
z zastrzeżeniem ust. 2 Rozporządzenia Ministra Zdrowia i i Opieki Społecznej z dnia
30 maja 1996 r. w sprawie przeprowadzenia badań lekarskich pracowników, zakresu
profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich
wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy.
- w zakresie badań, o których mowa w pkt 3D jest lekarzem posiadającym specjalizację
w dziedzinie medycyny pracy albo jest zakładem opieki zdrowotnej w rozumieniu
ustawy o zakładach opieki zdrowotnej i zatrudnia lekarza specjalistę posiadającego
specjalizację w dziedzinie medycyny pracy.
5) wykaz niezbędnych do wykonania zamówienia narzędzi i urządzeń, którymi dysponuje
lub będzie dysponował wykonawca wg załączonego wzoru do druku oferty,
6) pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia niezbędnych do wykonania
zamówienia narzędzi i urządzeń, jeżeli w wykazie, o którym mowa w pkt 9.5 wykonawca
wskazał narzędzia i urządzenia, którymi będzie dysponował,
7) wykaz osób, którymi dysponuje lub będzie dysponował wykonawca i które będą
uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji
zawodowych, doświadczenia i wykształcenia, niezbędnych do wykonania zamówienia,
a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wg załączonego wzoru do druku
oferty,
8) pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia osób zdolnych do wykonania
zamówienia, jeżeli w wykazie, o którym mowa w pkt 9.7 wykonawca wskazał osoby,
którymi będzie dysponował.
10. Sposób porozumiewania się zamawiającego z wykonawcą oraz przekazywania
oświadczeń i dokumentów: forma pisemna, fax, z zastrzeżeniem, że ofertę oraz protest
bezwzględnie składa się tylko na piśmie –
pkt 14, 15 i 21 niniejszej specyfikacji.
Pismo wysłane faxem winno być potwierdzone pisemnie.
11. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami:
Małgorzata Ratajczak, Joanna Jezierska
12. Nie przewiduje się wadium
13. Termin związania ofertą: 30 dni
14. Sposób przygotowania oferty: Oferty należy złożyć na piśmie z wymaganymi
oświadczeniami i dokumentami w zaklejonych kopertach z napisem „przetarg
nieograniczony na badania lekarskie – otwarcie ofert 24.02.2009 r.” Każdy wykonawca
składa tylko jedną ofertę. Wykonawca może złożyć ofertę na całość zamówienia,
albo na jedną, dwie, trzy lub cztery części zamówienia (pkt 3A, pkt 3B, pkt 3C lub
pkt 3D). Oferta i oświadczenia winny być podpisane przez wykonawcę. Zaświadczenia
należy złożyć w oryginale lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez
wykonawcę. W przypadku, gdy dokumenty są podpisywane przez pełnomocnika, należy
przedłożyć oryginalny dokument zawierający pełnomocnictwo wraz z dowodem
uiszczenia opłaty skarbowej.
15. Miejsce, termin składania i otwarcia ofert:
Oferty należy złożyć w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lesznie, ul. Śniadeckich 5,
w sekretariacie urzędu do dnia 24.02.2009 r. do godz. 11.00. Otwarcie ofert w dniu
24.02.2009 r. o godz. 12.00 w Powiatowym Urzędzie Pracy, ul. Śniadeckich 5 w Lesznie,
pok. nr 15.
Otwarcie ofert jest jawne. Oferty złożone po terminie zamawiający zwraca - bez otwarcia
– wykonawcy.
16. Opis sposobu obliczenia ceny: cena ryczałtowa (w tym VAT) za jedną przebadaną osobę.
Należy podać odrębnie ceny za części zamówienia tj. za części zamówienia, o których
mowa w pkt 3A, pkt 3B, pkt 3 C i pkt 3D niniejszej specyfikacji.
Cena winna uwzględniać wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia.
W cenie zamówienia pkt 3B należy uwzględniać koszty badań laboratoryjnych
do celów sanitarno – epidemiologicznych.
17. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz
z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert:
Kryterium oceny jest cena (brutto w tym VAT) – 100 %. Ocenie podlegać będzie odrębnie
każda część zamówienia.
W części zamówienia, o której mowa:
- w pkt 3A przedmiotem oceny będzie cena za jedną przebadaną osobę,
- w pkt 3B przedmiotem oceny będzie cena za jedną przebadaną osobę, (w cenie należy
uwzględniać koszty badań laboratoryjnych do celów sanitarno – epidemiologicznych),
- w pkt 3C przedmiotem oceny będzie cena za jedną przebadana osobę.
- w pkt 3D przedmiotem oceny będzie cena za jedną przebadana osobę.
Sposób oceny – porównanie ceny najniższej do ceny z pozostałych ofert. Najkorzystniejszą
ofertą będzie oferta z najniższą ceną za wszystkie części zamówienia (jeżeli wykonawca
zaoferuje najniższe ceny na każdą z części zamówienia, albo za jedną, dwie, trzy albo
cztery części zamówienia.
18. Istotne postanowienia wprowadzone do treści zawieranej umowy, ogólne warunki
umowy albo wzór umowy:
Załącznikiem do specyfikacji jest projekt umowy. Zmiana warunków zawartej umowy
w stosunku do treści oferty jest możliwa za zgodą zamawiającego w następujących
przypadkach:
jeżeli konieczność wprowadzenia zmian wynika z okoliczności, których nie można było
przewidzieć w chwili zawarcia umowy lub zmiany te są korzystne dla zamawiającego
lub neutralne dla zamawiającego. Zmiana umowy w szczególności może dotyczyć terminu
wykonania umowy, godzin dokonywania badań lub nieistotnych warunków umowy.
19. Informacje o formalnościach jakie powinny być dopełnione po wyborze oferty
w celu zawarcia umowy :
Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego z jednym wykonawcą
na całość zamówienia (wykonawca zaoferuje najniższe ceny na każdą z części
zamówienia) albo z dwoma, trzema lub czteroma wykonawcami na poszczególne części
zamówienia (najniższe ceny na daną lub dane części zamówienia), w terminie
nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później
jednak niż przed upływem terminu związania ofertą. O miejscu i dokładnym terminie
zawarcia umowy Zamawiający zawiadamia niezwłocznie Wykonawcę albo Wykonawców.
Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od zawarcia umowy
Zamawiający zawrze umowę z Wykonawcą, którego oferta jest najkorzystniejszą
z pozostałych nie odrzuconych ofert.
20. Zamawiający
nie
przewiduje
zwrotu
kosztów
udziału
w
postępowaniu
oraz zamawiający nie wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
21. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku
postępowania o udzielenie zamówienia:
Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, postanowień specyfikacji istotnych warunków
zamówienia, czynności podjętych przez zamawiającego w postępowaniu oraz w przypadku
zaniechania przez zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie
ustawy, można wnieść pisemny protest do zamawiającego.
Protest wnosi się w terminie 7 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu
należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących
podstawę jego wniesienia.
Przy czym protest dotyczący treści ogłoszenia, a także dotyczący postanowień
specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 7 dni od dnia
zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub zamieszczenia
specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
W przypadku wniesienia protestu dotyczącego treści ogłoszenia lub postanowień
specyfikacji istotnych warunków zamówienia zamawiający może przedłużyć termin
składania ofert.
Wniesienie protestu jest dopuszczalne tylko przed zawarciem umowy.
Zamawiający odrzuca protest wniesiony po terminie, wniesiony przez podmiot
nieuprawniony lub protest niedopuszczalny na podstawie art. 181 ust. 6 ustawy Prawo
zamówień publicznych.
Protest powinien wskazywać oprotestowaną czynność lub zaniechanie zamawiającego,
a także zawierać żądanie, zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności faktycznych
i prawnych uzasadniających wniesienie protestu.
Od rozstrzygnięcia protestu dotyczącego:
1)
opisu sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu,
2)
wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia,
3)
odrzucenia oferty
przysługuje odwołanie.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Urzędu w terminie 5 dni od dnia doręczenia
rozstrzygnięcia protestu lub upływu terminu rozstrzygnięcia protestu, jednocześnie
przekazując kopię treści odwołania zamawiającemu. Złożenie odwołania w placówce
pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z jego wniesieniem do Prezesa
Urzędu.
Do postępowania odwoławczego stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia
17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296,
z późn. zm.) o sądzie polubownym (arbitrażowym), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Załączniki:
1. druk oświadczenia
2. druk oferty
AKCEPTUJĘ
Dyrektor
Powiatowego Urzędu Pracy
w Lesznie
Wiesław Szczechowiak