Odpowiedź na pytania

GMINA BOGATYNIA
ul.Daszyńskiego 1
59-920 Bogatynia
tel. (075) 7733961
fax (075) 7733961 wew.42
___________________________________________________________________________
Bogatynia, dnia 12 listopada 2008 roku
IZF.ZP.341-77/08
dot. pisma (fax) z dnia: 07.11.2008 r.
Uczestnicy postępowania
Dotyczy postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego
w trybie przetargu nieograniczonego na wykonanie monitoringu miejskiego miasta
Bogatynia
Zamawiający – Gmina Bogatynia na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2007r. Nr 223, poz.1655 ze zm.)
zawiadamia, Ŝe w trakcie toczącego się postępowania wpłynęły następujące zapytania do
Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia;
1. W spisie urządzeń w SIWZ (załącznik nr 1) projektant ujął 9 stacji bazowych, z czego
jedna ma mieć 2 anteny sektorowe. Z tego zestawienia wynika, Ŝe projektant przewiduje
10 sektorów. jednocześnie załączony spis obejmuje tylko 6 anten sektorowych. Ile anten
sektorowych naleŜy ująć ofercie?
2. Załączona do SIWZ „Koncepcja budowy systemu monitoringu” zawiera szereg
elementów, lub wymogów, których nie stosuje się w profesjonalnych systemach
monitoringu miast lub są sprzeczne z zasadami i kryteriami jakim podlegają systemy
monitoringu miasta.
a) Jak naleŜ interpretować zapis Koncepcji ujęty w jej punkcie „Zarys koncepcji” –
„Koncepcja oparta…..na modelu komunikacji otwartej TCP/IP”?
b) Opis systemu transmisji radiowej ujęty w „Koncepcji” nie jest adekwatny do
załączonej części graficznej np. rysunek sieci radiowej czy rysunek „Radiowa
sieć szkieletowa” nie mają odniesienia w części opisowej, w efekcie nic nie dają
oferentom bez dodatkowego opisu w zakresie np. wysokości montaŜu,
widzialności optycznej anten, czy podane przepustowości 40Mbit/s dotyczą
jednego kierunku czy obydwu itd. Ponadto przy duŜym zapotrzebowaniu na
przepustowość sieci ze strony ujętego w koncepcji systemu zarządzającego
(3Mb/s) brak planowania radiowego dla koncepcyjnej sieci przy planowanej ilości
kamer. Czy przy takiej formie (wymagane rozwiązanie) jaką ma załącznik do
SIWZ tj. Koncepcja Zamawiający:
- gwarantuje widzialność optyczną anten systemu w ujętych w koncepcji
punktach ich instalacji?
Sprawę prowadzi:
Wydział Zamówień Publicznych i Funduszy Zewnętrznych
ul. 1 Maja 29; 59-920 Bogatynia
Komisja Przetargowa
Tel. 0 75 77 33 961 wew. 55
e-mail: [email protected]
POSIADAMY CERTYFIKOWANY PRZEZ PCBC S.A.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ – CERTYFIKAT NR 1418/2/2008
- gwarantuje, Ŝe przepustowość sieci wymaganego i opisanego koncepcji
segmentu radiowego zapewni właściwa pracę systemu szczególnie przy
wymaganych parametrach dla zobrazowania i zapisu?
- czy preferowane i ujęte w „wymaganiach sprzętowych” koncepcji konkretne
urządzenia radiowe i ich moŜliwości zapewnia zdaniem autora właściwą prace
systemu monitoringu?
c) W dziale „Aplikacja zarządzająca” Zamawiający określił wymóg obsługi (w
zakresie kompresji obrazu) co najmniej standardu H.264 natomiast dla
wymaganych kamer tylko JPEG!!! i MPEG-4. Oferent prosi o wyjaśnienie tej
niespójności wymogów dla elementów systemu.
d) Czym podyktowany jest wymóg posiadania funkcji „autotracking” w kamerach
PTZ przewidzianych w monitoringu miasta oraz zoom 35x?
e) Czy zamawiający zdaje sobie sprawę jakie będzie miał zobrazowanie (i zapis) z
kamer z zoom 35x zamontowanych na słupach oświetleniowych jak np. w
lokalizacji nr 1? i to pomimo układu elektronicznej stabilizacji obrazu? Czy
zamawiający potwierdza realizację takiego rozwiązania?
f) Jak naleŜy rozumieć uŜywane Koncepcji określenia np. w odniesieniu do kamer
stacjonarnych „obiektyw – nie gorszy niŜ 3.0-8.0mm”? czy w świetle takich
zapisów np. obiekty o ogniskowej 2.8 – 12.0mm jest gorszy, czy lepszy?
g) W części Koncepcji „Wymagania techniczne” ujęto wymogi w zakresie
rozdzielczości tj. 768x575 PAL (4 CIF). Oferent pyta jaka jest wymagana
rozdzielczość? Podana koncepcji to nie jest 4CIF (704x576) ale teŜ nie D1 –
PAL (768x576), ponadto podawane SA jej róŜne wartości w róŜnych częściach
koncepcji.
Dla informacji – Obecnie obowiązujące standardy to:
Dla telewizji analogowej: Rozdzielczość PAL 720x576, PAL VHS 320x576
([przybliŜona); NTSC 640x482 NTSC VHS 320x482 (przybliŜona)
Dla telewizji cyfrowej: Rozdzielczość NTSC (preferowany format) 648x486; D-1
NTSC 720x486; D-1 NTSC (piksele kwadratowe) 720x540; PAL 720x486; D-1
PAL 720x576; D-1 PAL (piksele kwadratowe) 768x578; HDTV 1280x720 i
1920x1080.
3. PoniewaŜ w załączonej do SIWZ „Koncepcji” zawarto róŜne podejście do wymogu
zapisu na macierzy dyskowej oraz podawane są róŜne parametry w tym zakresie oferent
zwraca się o jednoznaczne określenie:
- Jaki minimalny czas przechowywania obrazu jest wymagany w pamięci serwera?
- Jaka wymagana jest pojemność macierzy dyskowej? Projektant operuje róŜnymi jej
wielkościami przy braku uzasadnienia np. w postaci obliczeń
- PoniewaŜ brak obliczeń w zakresie źródła awaryjnego zasilania – Z czego wynikają
wymagane parametry UPS?
- Czy Zamawiający posiada uzgodnienia i zgody właścicieli/zarządców/ mna instalację
elementów systemu radiowego i punktów kamerowych? (zwłaszcza w KPP) – zgody na
realizację ujęć zasilania?
4.
Załącznik nr 5 do SIWZ obejmuje m.in. wymagania sprzętowe opisane niezgodnie
z ustawą PZP art. 29 i art. 30, oraz z dyrektywami unijnymi np. podane wymogi
dla kamery szybkoobrotowej PTZ na zasadzie pełnego ujęcia parametrów DTR
jednoznacznie przesądzających, Ŝe musi to być kamera konkretnej firmy
konkretnym wykonaniu. W ten sam sposób opisano teŜ urządzenia segmentu
radiowego. Tak ujęty opis przedmiotu zamówienia utrudnia uczciwą konkurencję m.in.
poprzez narzucenie realizacji dostawy od konkretnego/wskazanego przez taką formę
opisu producenta/dostawcy/. Zgodnie z wyjaśnieniami arbitrów UZP (w załączeniu
Sprawę prowadzi:
Wydział Zamówień Publicznych i Funduszy Zewnętrznych
ul. 1 Maja 29; 59-920 Bogatynia
Komisja Przetargowa
Tel. 0 75 77 33 961 wew. 55
e-mail: [email protected]
POSIADAMY CERTYFIKOWANY PRZEZ PCBC S.A.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ – CERTYFIKAT NR 1418/2/2008
do niniejszego pisma) „Zakaz utrudniania uczciwej konkurencji zostanie naruszony,
gdy przy opisie przedmiotu zamówienia Zamawiający uŜyje oznaczeń czy
parametrów wskazujących konkretnego producenta (dostawcy) lub konkretny
produkt, działając w ten sposób wbrew zasadzie obiektywizmu i równego
traktowania wszystkich podmiotów ubiegających się o zamówienie publiczne…”.
Oferent oczekuje, Ŝe Zamawiający opisze przedmiot zamówienia w sposób określony
w ustawie PZP art. 19 i art. 30 co zapewni warunki uczciwej konkurencji bez
przesądzaniu o jedynym tylko rozwiązaniu i to niekoniecznie najlepszym
dla planowanego systemu i Zamawiającego (uŜytkownika).
Odpowiadając na powyŜej wymienione pytania Zamawiający wyjaśnia:
Ad.1. W ofercie naleŜy ująć 6 stacji bazowych i 6 anten sektorowych.
Ad.2a. „Koncepcja systemu opartego na łączności radiowej i modelu komunikacji otwartej
TCP/IP” to moŜliwość modyfikacji ilości kamer w późniejszej eksploatacji lub moŜliwość
przenoszenia lokalizacji kamer w zaleŜności od potrzeb w ramach terenu objętego zasięgiem
sieci radiowej.
Ad.2b.
Między
głównymi
punktami
sieci
szkieletowej
jest
gwarantowana
widoczność optyczna. Ideą tworzenia koncepcji była sieć szkieletowa w formie ringu radiowego
dzięki czemu w normalnych warunkach pracy systemu transmisja z kamer jest moŜliwa dwoma
niezaleŜnymi drogami. Jednocześnie przepustowość sumaryczna sieci transmisji rozkłada się
na dwie drogi, co w istotny sposób odciąŜa system sieci szkieletowej i gwarantuje wymaganą
przepustowość systemu jako sumaryczną z poszczególnych kamer.
Parametry urządzeń radiowych określone w „wymaganiach technicznych” pozwalają na
zbudowanie sieci transmisji radiowej zapewniającej transmisję umoŜliwiającą właściwą pracę
systemu monitoringu
Ad.2c. Koncepcja systemu zakłada jego dalszą rozbudowę o kolejne punkty kamerowe oraz
w przyszłości jego ewentualną modernizację. Najnowszy standard kompresji - H.264, bez utraty
jakości obrazu w istotny sposób pozwala na zaoszczędzenie nie tylko zasobów pamięci
w konsekwencji rzutuje na długość przechowywania archiwum ale równieŜ efektywnego
wykorzystania pasma transmisji radiowej. Zamawiający potwierdza, Ŝe aplikacja zarządzająca
powinna obsługiwać jednocześnie trzy standardy kompresji obrazu JPEG, MPEG-4 oraz H.264.
Ad.2d. Funkcja autotracking zabudowana w kamerze, w wybranych sytuacjach usprawni pracę
operatorów systemu.
Zamawiający wymaga kamer posiadających 35-krotny lub wyŜszy zoom optyczny.
Ad.2e. Zamawiający potwierdza realizację zamówienia w oparciu o kamery z zoomem
optycznym nie mniejszym niŜ 35x oraz wyposaŜone w układ stabilizacji obrazu, niwelujący
drgania pochodzące z konstrukcji, do której przymocowana jest kamera.
Ad.2f. Obiektyw o ogniskowej 3.0-8mm współpracujący z kamerą stacjonarną o przetworniku
1/3” pozwala na ustawienie planu obserwowanej sceny zgodnie z wymaganiami stawianymi
przez zamawiającego. W świetle zapisu zawartego w wymaganiach technicznych obiektyw o
ogniskowej 2.8-12mm jest lepszy poniewaŜ pozwala na większą rozpiętość ustawienia obszaru
obserwowanej sceny, co moŜe mieć znaczenie w przypadku późniejszej relokacji kamer do
innych lokalizacji.
Sprawę prowadzi:
Wydział Zamówień Publicznych i Funduszy Zewnętrznych
ul. 1 Maja 29; 59-920 Bogatynia
Komisja Przetargowa
Tel. 0 75 77 33 961 wew. 55
e-mail: [email protected]
POSIADAMY CERTYFIKOWANY PRZEZ PCBC S.A.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ – CERTYFIKAT NR 1418/2/2008
Ad.2g. Zamawiający wymaga kamer stacjonarnych pracujących w rozdzielczości nie gorszej niŜ
VGA (640x480 pikseli), oraz kamer obrotowych pracujących w rozdzielczości nie gorszej niŜ 4
CIF (704x576 pikseli).
Ad.3. W pamięci serwera wymaga się by czas przechowywania obrazu był nie krótszy niŜ 24
godziny. Macierz dyskowa powinna zapewniać archiwizację z wszystkich kamer z prędkością
zapisu 25 kl/s przez okres 30 dni przy załoŜeniu, Ŝe zapis realizowany będzie w kompresji
MPEG-4. Zakładając średni transfer z kamer na poziomie 2Mbit/s wymagana przestrzeń
dyskowa powinna wynosić 16 TB.
Zasilacz rackowy UPS klasy line-interactive powinien zapewnić poprawne zamknięcie serwera i
macierzy dyskowej. Minimalny czas podtrzymania napięcia zasilającego po zaniku
zewnętrznego napięcia zasilania min.10 minut.
Zamawiający dokonał wstępnych uzgodnień z właścicielami/zarządcami na instalację
elementów systemu monitoringu. W chwili obecnej trwają prace związane z dokonaniem
uzgodnień ostatecznych – za ich dokonanie odpowiedzialny będzie Zamawiający.
Ad.4. Zamawiający informuje, iŜ z uzyskanych od Projektanta informacji wynika, iŜ kamery o
parametrach nie gorszych niŜ wymagane przez Zamawiającego produkowane są przez
przynajmniej dwóch róŜnych dostawców.
Wykorzystywane zaś w opisanym systemie monitoringu aplikacje obsługują sprzęt róŜnych
dostawców.
Niniejsze wyjaśnienia stanowią integralną część SIWZ i naleŜy stosować je odpowiednio.
Zatwierdził:
Burmistrz Miasta i Gminy
Bogatynia
mgr Andrzej Grzmielewicz
Otrzymują:
1. Uczestnicy postępowania( strona www.bogatynia.pl)
2. a/a
Sprawę prowadzi:
Wydział Zamówień Publicznych i Funduszy Zewnętrznych
ul. 1 Maja 29; 59-920 Bogatynia
Komisja Przetargowa
Tel. 0 75 77 33 961 wew. 55
e-mail: [email protected]
POSIADAMY CERTYFIKOWANY PRZEZ PCBC S.A.
SYSTEM ZARZĄDZANIA JAKOŚCIĄ – CERTYFIKAT NR 1418/2/2008