Protokół kontroli okresowej Zakład Pracy Chronionej Produkcja

Gdańsk, dnia 10 października 2016 r.
PS-III.9514.27.2016.TB
Protokół kontroli okresowej
Zakład Pracy Chronionej
Produkcja Odzieży Ochronnej
i Roboczej „MIGRA”
ul. Zwycięstwa 7
84-300 Lębork
Regon: 770518350
Kontrolę, w dniu 21 września 2016 r., przeprowadzili niżej wymienieni pracownicy
Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku:
- Tamara Bielesz – inspektor wojewódzki, na podstawie upoważnienia nr 244/2016 PSIII.0030.39.2016 z dnia 15 września 2016 r., kierująca zespołem kontrolnym;
- Bożena Dobrowolska – specjalista, na podstawie upoważnienia nr 244/2016 PSIII.0030.39.2016 z dnia 15 września 2016 r.
Przedmiot kontroli: ustalenie stanu faktycznego i prawnego w zakresie spełniania przez
Zakład Pracy Chronionej Produkcja Odzieży Ochronnej i Roboczej „MIGRA”, zwanego dalej
„Pracodawcą”, warunków i obowiązków określonych w art. 28 ust. 1 pkt 1-3, art. 30 ust. 4 oraz
art. 33 ust. 1 i ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i
społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn.
zm.).
Jednostką kontrolowaną kieruje właściciel Mieczysław Gniedziejko.
Siedziba i miejsce prowadzenia działalności Pracodawcy: ul. Zwycięstwa 7, 84-300 Lębork
Podstawowym zakresem działalności gospodarczej Pracodawcy jest produkcja odzieży
roboczej.
W czasie kontroli dokumentację udostępniały i udzielały informacji następujące osoby:
Mieczysław Gniedziejko – właściciel
Brygida Wrońska – księgowa.
Kontrolę przeprowadzono zgodnie z programem kontroli zaakceptowanym przez Dyrektora
Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku.
Zgodnie z programem kontrolą został objęty okres od dnia 1 września 2015 r. do dnia
21 września 2016 r.
W trakcie kontroli ustalono, co następuje:
1. Status prawny Pracodawcy:
Pracodawca prowadzi działalność na podstawie:
 Wpisu do ewidencji działalności gospodarczej prowadzonej przez Burmistrza Miasta Lębork
pod numerem 001657
- Decyzji Pełnomocnika do Spraw Osób Niepełnosprawnych w Ministerstwie Pracy i
Polityki Socjalnej Nr D/00881 z dnia 25 marca 1994 r.
2. Spełnianie przez Pracodawcę warunków określonych w art. 28 ustawy z dnia 27
sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób
niepełnosprawnych:
1) stan zatrudnienia ogółem: [.]*osoby ([.]*etaty), w tym niepełnosprawnych [.]*osób ([.]*
etatów). Wszystkie osoby zatrudnione są na podstawie przepisów kodeksu pracy.
[.]*osoby ([.]*etaty) mają orzeczony znaczny stopień niepełnosprawności, [.]*osób ([.]*
etatów) ma orzeczony umiarkowany stopień niepełnosprawności, [.]*osób ([.]*etatów) ma
orzeczony lekki stopień niepełnosprawności (informacja o stanie zatrudnienie na dzień 21
września stanowi załącznik nr 1 do protokołu).
Pracodawca przedstawił stan zatrudnienia w wybranym czasie kontrolowanego okresu:
wrzesień 2015 r. (zestawienie stanowi załącznik nr 2 do protokołu),
grudzień 2015 r. (zestawienie stanowi załącznik nr 3 do protokołu),
marzec 2016 r. (zestawienie stanowi załącznik nr 4 do protokołu),
maj 2016 r. (zestawienie stanowi załącznik nr 5 do protokołu),
lipiec 2016 r. (zestawienie stanowi załącznik nr 6 do protokołu).
Kontrolujący stwierdzili, że w okresie poddanym kontroli pracodawca wypełniał warunki
zatrudnienia, określone w art. 28 ust.1 dla pracodawców posiadających status zakładu
pracy chronionej.
W trakcie czynności kontrolnych skontrolowano akta osobowe [...]* osób
niepełnosprawnych zatrudnionych w zakładzie: [...]*osób mających orzeczony znaczny
stopień niepełnosprawności, […]*osób mających orzeczony umiarkowany stopień
niepełnosprawności, […]*osób mających orzeczony lekki stopień niepełnosprawności
(zestawienie stanowi załącznik nr 7 do protokołu).
We wszystkich aktach osobowych, objętych kontrolą, stwierdza się aktualne umowy
o pracę (z treści umowy wynika zakres czynności), aktualne zaświadczenia lekarskie
o braku przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy na stanowisku oraz
orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.
2) wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych wynosi [..]*%, wskaźnik zatrudnienia
osób niepełnosprawnych z umiarkowanym lub znacznym stopniem niepełnosprawności
wynosi [..]*% (stan na dzień kontroli). Pracodawca przedstawił wskaźniki zatrudnienia
w ww. miesiącach kontrolowanego okresu. Kontrolujący stwierdzili, że w okresie
poddanym kontroli pracodawca osiągał wartość wskaźników zatrudnienia określone w art.
28 ust.1 pkt 1a dla pracodawców posiadających status zakładu pracy chronionej.
3) obiekty i pomieszczenia przy ul. Zwycięstwa 7, użytkowane w ramach statusu zakładu
pracy chronionej na podstawie postanowienia Państwowej Inspekcji Pracy, Oddział
w Słupsku Nr rej.: 1U160/4551/k96/P.306/99 z dnia 13 grudnia 1999 r., przy ul. Mostnika 20
na podstawie postanowienia Państwowej Inspekcji Pracy Nr rej.: 1C03E 20/P1/94 z dnia
14 marca 1994 r., odpowiadają przepisom i zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy,
uwzględniają potrzeby osób niepełnosprawnych w zakresie przystosowania stanowisk
pracy, pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i ciągów komunikacyjnych oraz spełniają
wymagania dostępności do nich. Ostatnia kontrola Państwowej Inspekcji Pracy została
przeprowadzona w czasie 26, 28 luty, 15 marzec 2013 r., zakończona protokołem Nr 0301475317-K026-Pt/13 potwierdziła, że obiekty i pomieszczenia są przystosowane dla osób
niepełnosprawnych stosownie do wymagań dotyczących poszczególnych grup
niepełnosprawności osób zatrudnionych. Pomieszczenia higieniczno – sanitarne
dostosowane do wymogów obowiązujących w tym względzie.
Na podstawie przedstawionej dokumentacji zespół kontrolny stwierdził, że pracodawca
wypełnia obowiązki określone w art. 28 ust. 1 pkt 2 lit. a i b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r.
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych, tj.
w okresie poddanym kontroli obiekty i pomieszczenia użytkowane przez Pracodawcę,
w ramach statusu zakładu pracy chronionej odpowiadają przepisom i zasadom
bezpieczeństwa
i higieny pracy, uwzględniają potrzeby osób niepełnosprawnych w zakresie przystosowania
stanowisk pracy, pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i ciągów komunikacyjnych oraz
spełniają wymagania dostępności do nich.
4) w celu realizacji świadczeń w zakresie profilaktycznej, specjalistycznej opieki zdrowotnej
oraz poradnictwa i usług rehabilitacyjnych pracodawca podpisał umowę ze [………….
……………………………………………………………………………………....]* z dnia 31
sierpnia 1999 r.
W celu zapewnienia doraźnej opieki medycznej zatrudniono pielęgniarkę na podstawie
umowy cywilnoprawnej (prawo wykonywania zawodu nr [………..]*, zaświadczenie nr
[………]* z dnia 1 stycznia 2010 r. wydane przez Okręgową Radę Pielęgniarek i Położnych
w Słupsku).
Kontrolujący stwierdzili, że pracodawca wypełnia obowiązki określone w art. 28 ust.1 pkt 3
tj. zapewnia doraźną i specjalistyczną opiekę medyczną oraz poradnictwo i usługi
rehabilitacyjne.
3. Spełnianie przez Pracodawcę obowiązków określonych w art. 33 ust. 1 i ust. 3 pkt 1
ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudniania osób niepełnosprawnych:
1) Pracodawca utworzył Zakładowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
(ZFRON),
2) Pracodawca posiada
Niepełnosprawnych,
Regulamin
Zakładowego
Funduszu
Rehabilitacji
Osób
3) Pracodawca prowadzi ewidencję środków funduszu (zapoznano się z ewidencją za okres
od dnia 1 września 2015 r. do dnia 31 sierpnia 2016 r.).
4) Pracodawca terminowo przedstawił Wojewodzie Pomorskiemu informacje dotyczące
spełnienia warunków realizacji obowiązków, o których jest mowa w art. 28 i 33 ust. 1 i 3
ww. ustawy za kontrolowany okres.
W toku kontroli analizowano dokumenty: wpis do ewidencji działalności gospodarczej,
zaświadczenie o numerze REGON, akta osobowe pracowników, informacje o stanie
zatrudnienia, dokumenty ewidencji środków ZFRON, decyzję i protokół kontroli Państwowej
Inspekcji Pracy, umowę o świadczenie usług medycznych, regulamin ZFRON.
W badanej dokumentacji nie stwierdzono nieprawidłowości.
Przedsiębiorca został poinformowany o prawie zgłoszenia na piśmie w terminie 7 dni od
daty otrzymania protokołu kontroli, ale przed jego podpisaniem, umotywowanych zastrzeżeń,
co do ustaleń w nim zawartych, zgodnie z § 15 ust. 2 i 3 rozporządzenia Ministra Pracy
i Polityki Społecznej z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie trybu i sposobu przeprowadzania
kontroli przez organy upoważnione do kontroli na podstawie ustawy o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 29).
Kontrolujący poinformowali Pracodawcę o prawie odmowy podpisania protokołu (§ 16
ust. 1 ww. rozporządzenia).
Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli
i skierowania wystąpienia pokontrolnego (§ 16 ust. 3 ww. rozporządzenia).
Protokół niniejszy został sporządzony w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach i po
odczytaniu podpisany bez zastrzeżeń.
Jeden egzemplarz protokołu otrzymał pan Mieczysław Gniedziejko właściciel Zakładu
Pracy Chronionej Produkcja Odzieży Ochronnej i Roboczej „MIGRA”.
Pracodawca
Zespół kontrolny
Mieczysław Gniedziejko
Tamara Bielesz
Bożena Dobrowolska
podpis Pracodawcy
podpis zespołu kontrolnego
Data podpisania protokołu
14-10-2016
Data podpisania protokołu
10.10.2016 r.
Protokół sporządzono w dniu 10 października 2016 r. w dwóch egzemplarzach z przeznaczeniem:
jeden egzemplarz dla Pracodawcy Zakład Pracy Chronionej Produkcja Odzieży Ochronnej
i Roboczej „MIGRA”
drugi egzemplarz dla Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego
w Gdańsku.
[.]* wyłączenie jawności informacji publicznej na podstawie art. 5 ust. 2 Ustawy z dnia
6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 782, z późn. zm.) przez
Tamarę Bielesz w interesie Pracodawcy Zakład Pracy Chronionej Produkcja Odzieży Ochronnej
i Roboczej „MIGRA”.