Stosunki zewnętrzne

Transkrypt

Stosunki zewnętrzne

PL
RADA
UII EUROPEJSKIEJ
12354/09 (Presse 229)
(OR. en)
KOMUIKAT PRASOWY
2958. posiedzenie Rady
Sprawy ogólne i stosunki zewnętrzne
Stosunki zewnętrzne
Bruksela, 27 lipca 2009 r.
Przewodniczący Carl BILDT
minister spraw zagranicznych Szwecji
*
Niektóre punkty dotyczące stosunków zewnętrznych zostały przyjęte bez omówienia
w trakcie 2957. posiedzenia poświęconego sprawom ogólnym (12353/09).
PRASA
Rue de la Loi 175
B – 1048 BRUKSELA
Tel.: +32 (0)2 281 9548 / 6319
Faks: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
12354/09 (Presse 229)
1
PL
27.VII.2009
Główne wyniki posiedzenia Rady
Rada postanowiła zwiększyć zaangażowanie UE w zakresie wspierania pokoju i rozwoju w Somalii
zgodnie z zaleceniami wysokiego przedstawiciela Javiera Solany. Pierwszeństwo będą miały
działania, które przyniosą społeczeństwu somalijskiemu szybkie, ale zrównoważone efekty
w zakresie wspierania pokoju i odbudowy. Szczególnie istotne w tym kontekście będzie budowanie
potencjału instytucji publicznych.
W związku z osiągnięciami Misji Obserwacyjnej Unii Europejskiej w Gruzji (EUMM),
w szczególności w zakresie stabilizacji, normalizacji i budowania zaufania, Rada postanowiła
również przedłużyć mandat EUMM na kolejne 12 miesięcy, do 14 września 2010 r.
12354/09 (Presse 229)
2
PL
27.VII.2009
SPIS TREŚCI1
UCZESTICY....................................................................................................................................4
OMAWIAE PUKTY
SOMALIA – konkluzje Rady ...............................................................................................................6
GRUZJA – konkluzje Rady ..................................................................................................................9
IRAN ..................................................................................................................................................11
SPRAWY RÓŻNE .............................................................................................................................12
PRZY OKAZJI POSIEDZENIA RADY ...........................................................................................12
IE ZATWIERDZOE PUKTY
brak
1
Jeżeli deklaracje, konkluzje lub rezolucje zostały przez Radę formalnie przyjęte, jest to zaznaczone w
tytule danego punktu, a tekst jest umieszczony w cudzysłowie.
Dokumenty, do których odesłano w tekście, są dostępne na internetowej stronie Rady
(http://www.consilium.europa.eu).
Gwiazdką oznaczono akty przyjęte wraz z oświadczeniami do protokołu Rady przeznaczonymi do
wiadomości publicznej; oświadczenia te można znaleźć na wyżej wspomnianej internetowej stronie Rady
lub uzyskać z biura prasowego.
12354/09 (Presse 229)
3
PL
27.VII.2009
UCZESTICY
Rządy państw członkowskich oraz Komisja Europejska były reprezentowane przez następujące
osoby:
Belgia:
Yves LETERME
Olivier CHASTEL
minister spraw zagranicznych
sekretarz stanu do spraw europejskich
Bułgaria:
Bojko KOCEW
stały przedstawiciel
Republika Czeska:
Jan KOHOUT
Štefan FÜLE
wicepremier i minister spraw zagranicznych
minister ds. europejskich
Dania:
Poul Skytte CHRISTOFFERSEN
iemcy:
Günter GLOSER
minister stanu, Ministerstwo Spraw Zagranicznych
Estonia:
Urmas PAET
Irlandia:
Dick ROCHE
wiceminister w Kancelarii Premiera oraz w Ministerstwie
Spraw Zagranicznych (szczególnie odpowiedzialny za
sprawy europejskie)
Grecja:
Dora BAKOYANNI
Hiszpania:
Diego LÓPEZ GARRIDO
sekretarz stanu ds. Unii Europejskiej
Francja:
Bernard KOUCHNER
Pierre LELLOUCHE
minister spraw zagranicznych i europejskich
Włochy:
Franco FRATTINI
Cypr:
Markos ΚΥPRIANOU
Łotwa:
Andris TEIKMANIS
sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych
Litwa
Vygaudas UŠACKAS
Luksemburg:
Jean ASSELBORN
wicepremier, minister spraw zagranicznych i ds. imigracji
Węgry:
Péter BALÁZS
Malta:
Tonio BORG
wicepremier i minister spraw zagranicznych
Holandia:
Tom de BRUIJN
Austria:
Michael SPINDELEGGER
federalny minister ds. europejskich i międzynarodowych
Polska:
Radosław SIKORSKI
12354/09 (Presse 229)
4
PL
27.VII.2009
Portugalia:
Luís AMADO
Teresa RIBEIRO
minister stanu i minister spraw zagranicznych
Rumunia:
Cristian DIACONESCU
Słowenia:
Igor SENČAR
Słowacja:
Oľga ALGAYEROVÁ
Finlandia:
Alexander STUBB
Astrid THORS
minister migracji i spraw europejskich
Szwecja:
Carl BILDT
Cecilia MALMSTRÖM
Frank BELFRAGE
minister ds. europejskich
Zjednoczone Królestwo:
David MILIBAND
Komisja:
Antonio TAJANI
Olli REHN
Benita FERRERO-WALDNER
Sekretariat Generalny Rady:
Javier SOLANA
12354/09 (Presse 229)
minister spraw zagranicznych i minister ds. Wspólnoty
Narodów
wiceprzewodniczący Komisji
członek
członek
sekretarz generalny/wysoki przedstawiciel ds. wspólnej
polityki zagranicznej i bezpieczeństwa
5
PL
27.VII.2009
OMAWIAE PUKTY
SOMALIA – konkluzje Rady
Rada omówiła sytuację w Somalii.
Po debacie Rada przyjęła następujące konkluzje:
„1.
Rada potępia ataki zbrojne przeciwko tymczasowemu rządowi federalnemu Somalii oraz
przeciwko ONZ i organizacjom pozarządowym. Wyraża też swoje głębokie
zaniepokojenie przypadkami łamania praw człowieka i przepisów międzynarodowego
prawa humanitarnego, a także wzywa wszystkie strony konfliktu do poszanowania prawa
międzynarodowego. Sytuacja w Somalii nadal stanowi jeden z najpoważniejszych
kryzysów humanitarnych na świecie.
2.
Rada ponownie wyraża swoje wsparcie dla tymczasowego rządu federalnego, na którego
czele stoi prezydent szejk Szarif Ahmed oraz dla złożonych przez prezydenta zobowiązań
do poszanowania zasad przewidzianych w porozumieniu pokojowym z Dżibuti,
a w szczególności działania w duchu pojednania i dążenia do ustanowienia
pluralistycznego systemu politycznego. Wzywa wszystkie grupy zbrojne do jak
najszybszego złożenia broni i przystąpienia do prawdziwego, szeroko zakrojonego dialogu
z tymczasowym rządem federalnym. Rada wyraża też swoją wdzięczność i wsparcie dla
państw Unii Afrykańskiej oraz misji AMISOM w uznaniu ich wysiłków.
3.
Rada podkreśla, jak ważne jest zastosowanie kompleksowego podejścia do sytuacji
w Somalii, tak by zapewnić jednocześnie bezpieczeństwo i rozwój oraz praworządność
i poszanowanie praw człowieka, równouprawnienia płci i przepisów międzynarodowego
prawa humanitarnego. Podkreśla, że długoterminowe wsparcie ze strony partnerów
międzynarodowych może być skuteczne dopiero po ustabilizowaniu się sytuacji w zakresie
bezpieczeństwa.
4.
Rada zachęca do podejmowania we wszystkich regionach Somalii – łącznie z Puntlandem
i Somalilandem – konstruktywnych inicjatyw służących budowaniu atmosfery zaufania
i współpracy ku korzyści wszystkich zainteresowanych stron. Rada uznaje także, że
sytuacja w Somalii musi być rozpatrywana w kontekście regionalnym i międzynarodowym
oraz że wszystkie sąsiadujące państwa muszą odgrywać konstruktywną rolę w budowaniu
trwałego i pokojowego rozwiązania aktualnego konfliktu.
12354/09 (Presse 229)
6
PL
27.VII.2009
5.
Rada z zadowoleniem odnotowuje pomyślny przebieg operacji EU NAVFOR
ATALANTA, która odgrywa wiodącą rolę w międzynarodowej walce z piractwem.
Z zadowoleniem odnotowuje też trwające wciąż działania społeczności międzynarodowej
na rzecz ścigania piractwa. Rada docenia, jak ważne są prace prowadzone przez
międzynarodową grupę kontaktową ds. piractwa u wybrzeży Somalii. Podkreśla też
potrzebę zwalczania przyczyn piractwa.
6.
Rada przypomina długotrwałe i wciąż prowadzone działania państw członkowskich
i Wspólnoty w celu rozwiązania trudnej sytuacji humanitarnej oraz zapewnienia pomocy
humanitarnej i rozwojowej. Ponadto z zadowoleniem przyjmuje przekazany przez
Wspólnotę dodatkowy wkład w wysokości 60 mln EUR dla misji AMISOM oraz 13 mln
EUR dla programu na rzecz praworządności i bezpieczeństwa prowadzonego w ramach
Programu Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju, a także wkłady państw członkowskich
w sektor bezpieczeństwa, przekazane zgodnie ze zobowiązaniami podjętymi w kwietniu na
konferencji darczyńców.
7.
Rada postanowiła zwiększyć zaangażowanie UE w zakresie wspierania pokoju i rozwoju
w Somalii zgodnie z zaleceniami wysokiego przedstawiciela. Z uwagi na problemy
związane ze skutecznym zaangażowaniem się na terenie tego kraju, działania prowadzone
będą w sposób elastyczny i wieloetapowy. Zaangażowanie UE będzie opierać się na
zasadach odpowiedzialności i przejrzystości, i będzie kontrolowane przez Somalijczyków.
Pierwszeństwo będą miały działania, które przyniosą społeczeństwu somalijskiemu
szybkie, ale zrównoważone efekty w zakresie wspierania pokoju i odbudowy. Szczególnie
istotne w tym kontekście będzie budowanie potencjału instytucji publicznych.
8.
Rada podkreśla, że działania UE będą musiały być prowadzone w ścisłej współpracy ze
wszystkimi odnośnymi stronami. Uznaje też ważną rolę, którą odgrywa międzynarodowa
grupa kontaktowa w sprawie Somalii pod przewodnictwem Specjalnego Przedstawiciela
Sekretarza Generalnego ONZ.
9.
W tym kontekście Rada:
(a)
będzie analizować sposoby zwiększenia pomocy w celu wspierania instytucji
tymczasowego rządu federalnego; z zadowoleniem przyjmuje pierwsze kroki podjęte
przez tymczasowy rząd federalny w kierunku utworzenia odpowiedzialnych
systemów finansowych;
12354/09 (Presse 229)
7
PL
27.VII.2009
10.
(b)
wyraża swoje ciągłe poparcie dla misji AMISOM w uznaniu jej kluczowej roli
w procesie pokojowym. Dalsze zaangażowanie z udziałem państw Unii Afrykańskiej
oraz misji AMISOM powinno pozwolić na określenie najpilniejszych potrzeb
i ewentualnego dodatkowego wsparcia UE, tak aby umożliwić misji AMISOM
osiągnięcie potencjału, który będzie współmierny do jej mandatu;
(c)
będzie analizować możliwość udzielenia przez UE dodatkowego wsparcia
w sektorze bezpieczeństwa, w tym poprzez wspieranie prowadzonego przez ONZ
procesu oceny oraz priorytetów i zobowiązań tymczasowego rządu federalnego, jak
również poprzez szkolenie sił bezpieczeństwa. Rada zgadza się, że wsparcie
w sektorze bezpieczeństwa powinno być odpowiednio skoordynowane, zwłaszcza
z państwami Unii Afrykańskiej, ONZ i innymi odnośnymi partnerami UE,
w szczególności z USA. Należy wspierać utworzenie somalijskiej krajowej strategii
bezpieczeństwa opartej na praworządności, poszanowaniu praw człowieka
i równouprawnieniu płci;
(d)
zamierza przeanalizować możliwość udzielenia przez UE dodatkowego wsparcia dla
regionalnych działań morskich we współpracy z Międzynarodową Organizacją
Morską oraz międzynarodową grupą kontaktową ds. piractwa u wybrzeży Somalii.
Należy też poruszyć związane z tym kwestie, takie jak ochrona środowiska
w obszarze przybrzeżnym i ochrona rybołówstwa;
(e)
będzie namawiać społeczności diaspory somalijskiej do konstruktywnego
zaangażowania się w proces pokojowy na rzecz budowania państwowości i rozwoju
Somalii;
(f)
pozytywnie zapatruje się na możliwość powołania specjalnego przedstawiciela Unii
Europejskiej w rejonie Rogu Afryki w celu dalszego rozszerzania wciąż trwającego
procesu tworzenia polityki strategicznej UE i koordynacji działań UE.
Rada wzywa odnośne organy i instytucje Rady oraz Komisję do jak najszybszego
opracowania szczegółowych i konkretnych propozycji dotyczących wykonania niniejszych
konkluzji.
12354/09 (Presse 229)
8
PL
27.VII.2009
GRUZJA – konkluzje Rady
Rada dokonała wymiany opinii na temat sytuacji w Gruzji i uzgodniła, że powróci do tej kwestii na
jesieni.
Po debacie Rada przyjęła następujące konkluzje:
„1.
Rada postanowiła przedłużyć mandat Misji Obserwacyjnej UE (EUMM) w Gruzji
o kolejne 12 miesięcy, do 14 września 2010 r.
2.
Szybkie rozmieszczenie misji w następstwie konfliktu między Gruzją a Rosją w sierpniu
2008 roku odzwierciedliło wolę zdecydowanego działania na rzecz pokoju i stabilności
oraz zdolność EU do takiego działania. Rozmieszczenie obserwatorów UE przyczyniło się
do stworzenia warunków koniecznych do realizacji porozumień z 12 sierpnia i 8 września
2008 r. W tym kontekście Rada ponownie wezwała wszystkie strony do pełnego
wywiązania się z podjętych przez nie zobowiązań, w tym do wycofania wszelkich sił
zbrojnych na pozycje, które zajmowały przed rozpoczęciem działań wojennych. Rada
przypomniała ponadto, że misja EUMM Georgia posiada mandat obejmujący cały kraj;
wezwała więc do zapewnienia EUMM swobodnego dostępu do Abchazji i Osetii
Południowej, który do tej pory nie był możliwy. Rada potępiła atak wymierzony przeciwko
EUMM, który miał miejsce w dniu 21 czerwca, oraz wezwała wszystkie strony do
zapewnienia misji bezpiecznych warunków działania.
3.
Rada z zadowoleniem przyjęła postępy osiągnięte przez misję EUMM Georgia, zwłaszcza
pod względem stabilizacji, normalizacji i budowy zaufania. Obecność misji na miejscu
nadal w istotny sposób przyczynia się do stabilizacji sytuacji. Misja EUMM Georgia
obserwowała częściowe wycofanie wojsk rosyjskich oraz powrót policji gruzińskiej na
obszary przylegające do granicy administracyjnej. Misja doniosła o kilku poważnych
incydentach, a także informowała o sytuacji osób wewnętrznie przesiedlonych,
poszanowaniu praworządności, przypadkach łamania praw człowieka oraz
międzynarodowego prawa humanitarnego. Rada zachęciła misję do dalszych działań,
w tym do uczestniczenia we wdrażaniu różnych środków budowy zaufania.
12354/09 (Presse 229)
9
PL
27.VII.2009
4.
Rada z głębokim żalem i niepokojem odnotowała, że nie osiągnięto porozumienia
w sprawie przyszłości misji obserwacyjnych ONZ i OBWE w Gruzji. Sytuacja ta tym
bardziej uwydatnia kluczowe znaczenie misji EUMM Georgia. UE będzie kontynuować
ścisłą współpracę z ONZ i OBWE we wszelkich kwestiach dotyczących Gruzji. Rada
potwierdziła swoje pełne zaangażowanie w rozmowy w Genewie oraz poparcie dla
dalszego współprzewodniczenia temu forum przez UE, ONZ i OBWE.
5.
Rada przywołała swoje konkluzje z dnia 13 października 2008 r. oraz konkluzje Rady
Europejskiej z dnia 1 września 2008 r.; potwierdziła również swoje zdecydowane poparcie
dla bezpieczeństwa i stabilności w Gruzji, których podstawą jest pełne poszanowanie zasad
niezależności, suwerenności i integralności terytorialnej uznanych przez prawo
międzynarodowe, w tym Akt końcowy helsińskiej Konferencji Bezpieczeństwa
i Współpracy w Europie i rezolucje Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów
Zjednoczonych”.
12354/09 (Presse 229)
10
PL
27.VII.2009
IRA
Podczas obiadu ministrowie omówili sytuację w Iranie po wyborach prezydenckich.
Wyrazili swoje utrzymujące się obawy dotyczące zatrzymania w Iranie francuskiej wykładowczyni,
Clothilde Reiss, oraz setek obywateli irańskich. Wyrazili także zaniepokojenie ogólnym
pogorszeniem się sytuacji w dziedzinie praw człowieka w tym kraju. W związku z tym ministrowie
oświadczyli, że oczekują na dalsze działania wobec Iranu.
Ministrowie omówili również następstwa wyborów prezydenckich, w tym następstwa w przypadku
kwestii jądrowej.
12354/09 (Presse 229)
11
PL
27.VII.2009
SPRAWY RÓŻE
– Wymóg posiadania wiz nałożony przez Kanadę na obywateli Czech
Rada wyraziła solidarność z Republiką Czeską w tej kwestii i wezwała Komisję, by po
konsultacjach z Republiką Czeską podjęła rozmowy z władzami kanadyjskimi zmierzające do
szybkiego przywrócenia ruchu bezwizowego dla obywateli czeskich.
– Republika Mołdowy
Polski minister spraw zagranicznych, Radosław Sikorski, poinformował Radę o wynikach swojej
wizyty w Republice Mołdowy przed wyborami parlamentarnymi 29 lipca 2009 r.
PRZY OKAZJI POSIEDZEIA RADY
–
6. posiedzenie Rady Stabilizacji i Stowarzyszenia – Była Jugosłowiańska Republika
Macedonii i UE (12427/09).
–
Spotkanie trojki UE z przedstawicielami Białorusi.
12354/09 (Presse 229)
12
PL
27.VII.2009
IE ZATWIERDZOE PUKTY
Brak.
12354/09 (Presse 229)
13
PL

Stosunki zewnętrzne

Transkrypt

Podobne dokumenty

DYPLOM

MSN Pani Teresa Piotrowska Minister Spraw Wewnętrznych Opinia

Załącznik nr 13 – Stawki jednostkowe na szkolenia językowe