Wrzesień 2006\374 - Europejskie Centrum Konsumenckie

Newsletter ECK wrzesień 2006
W bieŜącym numerze:
•
•
•
Co nowego w ECK?
Wiadomości z Komisji Europejskiej
Problemy konsumenckie - wadliwe okna
Co nowego w ECK?
ECK Kehl w Warszawie
W dniach 4 i 5 września br. w warszawskim biurze ECK mieliśmy przyjemność gościć zespół
z Kehl, gdzie mieści się biuro Europejskiego Centrum Konsumenckiego dla Francji i Niemiec.
Kehl leŜy na granicy francusko-niemieckiej, co bardzo ułatwia pracującym tam prawnikom
rozwiązywanie problemów związanych z transgranicznymi transakcjami, które w tamtym
regionie są bardzo liczne.
W trakcie dwudniowej wizyty koledzy z Kehl zapoznawali się z codzienną pracą i bieŜącymi
działaniami polskiego ECK, z problemami konsumenckimi a takŜe z akcjami promocyjnymi,
oraz stroną internetową. Rozmawiano o planach wspólnych projektów w zakresie ochrony
konsumentów oraz o zacieśnieniu współpracy pomiędzy Centrami i usprawnieniu
przekazywania spraw konsumenckich.
W ramach wizyty odbyło się takŜe spotkanie miedzy przedstawicielami sieci SOLVIT i EJ-Net
(European Judicial Network) z Polski i Niemiec.
Wizyta studyjna polskiego ECK we Włoszech
Reprezentanci Europejskiego Centrum Konsumenckiego w Warszawie odwiedzili Centrum w
Rzymie. Zapoznawali się ze strukturą, organizacją i działaniem rzymskiego Centrum.
Przestudiowali tryb prowadzenia skargi konsumenckiej, sposób rejestrowania spraw i
raportowania wyników. Pracownicy ECK w Rzymie przedstawili swoje działania promocyjne,
sposób redagowania oraz tematykę newslettera i materiałów informacyjnych. Wizyta była
niezwykle interesująca z uwagi na fakt, Ŝe Centrum w Rzymie istnieje od niedawna i jest na
podobnym etapie organizacyjnym jak Centrum w Warszawie, co stwarzało moŜliwość
ciekawych porównań i cennej wymiany doświadczeń.
Spotkanie z Dyrektorem Generalnym ds. Zdrowia i Ochrony Konsumentów Komisji
Europejskiej, Robertem Madelinem.
Pracownicy ECK wzięli udział w okrągłym stole, zorganizowanym przez UOKIK z udziałem
Dyrektora Generalnego DG SANCO, Roberta Madelina pod hasłem „Making Consumer
Rights Work in Practice”. Spotkanie było okazją do podsumowania działań mających na celu
Newsletter Europejskiego Centrum Konsumenckiego październik 2006
www.konsument.gov.pl
[email protected]
1
zwiększenie efektywności stosowania prawa chroniącego konsumentów – podejmowanych
zarówno na poziomie wspólnotowym, jak i krajowym. Uczestnicy dyskutowali między innymi
o kontrolach wzorców umownych i innych narzędziach tworzenia bezpiecznego rynku.
Promocja ECK na targach turystycznych
W dniach 21-23 września br. w Pałacu Kultury w Warszawie odbywały się Międzynarodowe
Targi Turystyczne Warsaw Tour & Travel. Europejskie Centrum Konsumenckie korzystając z
tej okazji dystrybuowało swoje materiały wśród wystawców i odwiedzających. Turystyka jest
obszarem szczególnie wraŜliwym jeśli chodzi o naruszenia praw konsumentów. W bieŜącym
roku do Centrum wpłynęło ponad 20 zgłoszeń związanych z funkcjonowaniem organizatorów
imprez turystycznych.
Spotkanie Sieci Europejskich Centrów Konsumenckich w Brukseli
Dyrektorzy wszystkich centrów Europejskich spotkali się 21 i 22 września 2006 r. z zespołem
koordynującym działalność sieci ECK z ramienia Komisji Europejskiej. Omawiano bieŜącą
działalność Centrów a takŜe plany i budŜet na najbliŜsze dwa lata. Doprecyzowano równieŜ
strategię wdroŜenia ujednoliconego narzędzia informatycznego do rejestrowania i
zarządzania zgłoszeniami konsumentów. Przedstawiciele Komisji przedstawili ogólne
wnioski z analizy raportów Centrów za pierwsze półrocze 2006 r. Ustalono takŜe termin
dorocznego spotkania przedstawicieli wszystkich Centrów tzw. „Cooperation Day” na 4
grudnia 2006 r.
Szkolenie PR w administracji
13 września br. pracownicy ECK wzięli udział w szkoleniu dotyczącym specyficznych
wymogów i warunków prowadzenia działań public relations w instytucjach publicznych.
Wiadomości z Komisji Europejskiej
Portal UE – „Zdrowie” - juŜ po polsku
Oficjalny portal Unii Europejskiej poświęcony zdrowiu został przetłumaczony na język polski.
Jest to trzecia wersja językowa tej strony, pozostałe to angielska i fińska.
Portal zawiera liczne informacje na temat kwestii związanych ze zdrowiem oraz działań
podejmowanych na szczeblu UE i na forum międzynarodowym w zakresie ochrony zdrowia.
Głównym jego przeznaczeniem jest udzielanie obywatelom UE wszechstronnych informacji o
inicjatywach i programach zdrowotnych realizowanych na szczeblu UE. Portal ma za zadanie
pomóc w realizacji celów UE w dziedzinie zdrowia publicznego, wywierając pozytywny wpływ
na zachowania społeczne i działając na rzecz trwałej poprawy poziomu zdrowia publicznego
w 25 państwach członkowskich UE.
Newsletter Europejskiego Centrum Konsumenckiego październik 2006
www.konsument.gov.pl
[email protected]
2
Supermarkety mogą się porównywać
Zapadł wyrok Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie dotyczącej reklamy
porównawczej.
Reklama, która dotyczy łącznie asortymentów towarów powszechnego uŜytku
sprzedawanych przez dwie konkurujące ze sobą sieci supermarketów, o ile asortymenty te
złoŜone są po kaŜdej ze stron z pojedynczych towarów, spełnia przesłankę porównywalności
- stwierdził w wyroku Europejski Trybunał Sprawiedliwości, uznając, Ŝe tego rodzaju reklama
nie jest sprzeczna z prawem europejskim. Trybunał orzekł jednocześnie, Ŝe reklama
porównawcza, w której stwierdza się, iŜ reklamujący oferuje niŜszy ogólny poziom cen niŜ
jego główni konkurenci, w sytuacji, w której porównanie dotyczyło jedynie próbki towarów,
moŜe wprowadzać w błąd, jeśli: z reklamy tej nie wynika, Ŝe porównanie dotyczy tylko próbki
towarów, nie zaś wszystkich produktów reklamującego, lub gdy dotyczy zbiorczo wachlarza
oszczędności, jakich moŜe dokonać konsument robiący zakupy u reklamującego, a nie u
konkurentów, bez wskazywania indywidualnie na ogólny poziom cen stosowany przez
kaŜdego z tych konkurentów.
Wyrok w sprawie Lidl Belgium GmbH & Co KG/Etablissementen Franz Colruyt NV (C356/04)
Problemy konsumenckie - wadliwe okna
Europejskie Centrum Konsumenckie otrzymało skargę czeskiej konsumentki dotyczącą
niezgodnej z umową sprzedaŜy i instalacji okien przez polską firmę.
Konsumentka kupiła trzy nietypowe okna, o oszkleniu zewnętrznym koloru „złotego dębu”.
Po zamontowaniu na szybach okien zaczęła osiadać para, a następnie po oknach od
wewnątrz zaczęły spływać strugi wody. Ujemna temperatura na zewnątrz powodowała
nasilenie się problemu, do tego stopnia, Ŝe stało się konieczne podkładanie ręczników.
Efektem zainstalowania nowych okien było takŜe równieŜ pojawienie się w mieszkaniu pleśni
na ścianach.
Po naleganiach konsumentki przedsiębiorca zgodził się obejrzeć okna, ale przyczyny
problemu dopatrzył się w wadach mieszkania a nie swojego produktu. Konsumentka zleciła
ekspertyzę. Wg eksperta okna o szybach w kolorze „złotego dębu” miały niewłaściwą
przepuszczalność, co powodowało intensywne wilgocenie.
Konsumentka zgłosiła sprawę Powiatowemu Rzecznikowi Konsumentów w Jastrzębiu
Zdroju. Rzecznik wskazał, Ŝe przy sprzedaŜy na zamówienie sprzedawca jest zobowiązany
potwierdzić na piśmie wszystkie istotne postanowienia umowy dotyczące towaru. W ocenie
rzecznika w kopii zamówienia brakowało oznaczenia dotyczącego współczynnika ciepła.
Wobec tego zaproponował on przedsiębiorcy wymianę wkładów szybowych na standardowe
o współczynniku przepuszczalności ciepła 1.1 oraz bezpłatne ich zamontowanie.
Konsumentka uznała, Ŝe jej zamiarem było zamówienie czystego szkła. Stwierdziła, Ŝe nikt
nie powiadomił jej, iŜ kupuje okna niŜszej jakości. Ponadto konsumentka zwróciła uwagę, Ŝe
pierwotnie przedsiębiorca wskazywał jedynie na przyczynę problemów tkwiącą w
pomieszczeniu w ogóle nie odnosząc się do parametrów szyb. Dopiero w rezultacie działań
rzecznika konsumentka miała okazję zorientować się, Ŝe zaoferowano jej produkt o
„starszym typie oszklenia i gorszej izolacyjności”.
Sprawa została ostatecznie przekazana do rozwiązania ekspertom ECK. W wyniku
negocjacji z przedsiębiorcą prowadzonych przez pracownika centrum, udało się osiągnąć
Newsletter Europejskiego Centrum Konsumenckiego październik 2006
www.konsument.gov.pl
[email protected]
3
polubowne rozwiązanie. Firma zobowiązała się do bezpłatnej wymiany szyb na
standardowe.
Newsletter Europejskiego Centrum Konsumenckiego październik 2006
www.konsument.gov.pl
[email protected]
4