Newsletter ECK - czerwiec 2005

Newsletter ECK - czerwiec 2005
E-COMMERCE
Dnia 13 czerwca 2005 r. w Kehl (Niemcy) odbyła się konferencja na temat handlu
elektronicznego i pozasądowych procedur dochodzenia roszczeń.
Handel elektroniczny stał się obecnie kluczowym instrumentem transgranicznego obrotu
handlowego z udziałem konsumentów. Kupowanie za pośrednictwem Internetu jawi się jako
sposób praktyczny, łatwy i szybki, jednakże transakcje takie, związane są niekiedy
z ryzykiem i niepewnością, a w konsekwencji spotykają się z rezerwą użytkowników
Internetu.
Konferencja została zorganizowana we współpracy Europejskich Centrów Konsumenckich
we Francji i Niemczech, niemieckiego punktu kontaktowego dla handlu elektronicznego, oraz
konsumenckiego centrum Euro-Info w Kehl.
W konferencji wzięli udział eksperci z Komisji Europejskiej, z zainteresowanych organów
administracji państw członkowskich UE, przedstawiciele Sieci Europejskich Centrów
Konsumenckich (ECC-Net), a także przedstawiciele przedsiębiorców działających on-line
(np. eBay) i stowarzyszeń konsumenckich. Istotny był udział instytucji pozasądowego
rozstrzygania sporów, szczególnie internet - ombudsmanów z Austrii i Niemiec, Mediatora
ds. Sieci we Francji, Infomediatora z Węgier, oraz przedstawicielki Doradcy Internetowego
z Włoch.
W spotkaniu uczestniczyła delegacja polska, złożona z przedstawicieli Europejskiego
Centrum Konsumenckiego w Warszawie oraz Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
– zaangażowanych w prace nad powołaniem instytucji pozasądowego rozstrzygania sporów
konsumenckich on-line w Polsce.
Newsletter Europejskiego Centrum Konsumenckiego, czerwiec 2005
www.konsument.gov.pl
[email protected]
1
TURYSTYKA
W dniach 20-21 czerwca 2005 r. w Estepona (Hiszpania), odbyła się konferencja
zorganizowana przez Europejskie Centrum Konsumenckie w Hiszpanii. Konferencja
poświęcona była zagadnieniom turystyki rynku hiszpańskiego. Głównymi tematami były
umowy pakietowe, timesharing oraz rynek nieruchomości
Konferencji przewodniczyła Dyrektor Europejskiego Centrum Konsumenckiego w Hiszpanii,
Pani Maria Luz Penacoba.
W pierwszym dniu konferencji zaprezentowano strukturę i zadania Europejskiego Centrum
Konsumenckiego w Hiszpanii. Pani Isabel Maria Cumbrera (Dyrektor władz lokalnych
Andaluzji) przedstawiła problematykę ADR (tzn. alternative dispute resolution – pozasądowe
rozstrzyganie sporów) w turystyce, na podstawie doświadczeń regionu Andaluzji.
W konferencji wziął również udział Dyrektor Europejskiego Centrum Konsumenckiego
w Polsce, Pan Grzegorz Brzozowicz, który wygłosił referat na temat ochrony konsumentów
w nowych państwach członkowskich i podzielił się doświadczeniami nowych członków sieci
ECK.
Newsletter Europejskiego Centrum Konsumenckiego, czerwiec 2005
www.konsument.gov.pl
[email protected]
2
W sesji popołudniowej odbył się panel, w którym wzięli udział przedstawiciele różnych
organizacji konsumenckich z Hiszpanii, a także prawnicy zajmujący się problematyką
konsumencką. Głównie, skoncentrowano się na umowach timesharingu i nieuczciwych
praktykach klubów wakacyjnych.
Drugi dzień konferencji poświęcony był szczegółowo omówieniu praktycznych problemów
związanych z turystyką w Hiszpanii. W pozostałych referatach i wystąpieniach przedstawiono
szczegółową
problematykę
prawa
hiszpańskiego
dotyczącego
usług
turystycznych.
Na zakończenie konferencji, Dyrektor ECK z Niemiec Pan Kiel Bernd Krieger i Dyrektor
Edith Appelmans z ECK w Belgii, wygłosili referaty na temat problemów związanych
z timesharingiem w ich państwach i możliwości ich rozwiązania.
Newsletter Europejskiego Centrum Konsumenckiego, czerwiec 2005
www.konsument.gov.pl
[email protected]
3
CO TO JEST SOLVIT?
SOLVIT jest systemem utworzonym z inicjatywy Komisji Europejskiej w celu nieformalnego
rozwiązywania problemów transgranicznych powstałych na obszarze państw członkowskich
UE, a także w Islandii, Lichtensteinie oraz Norwegii. Pomaga rozwiązywać problemy
powstałe w wyniku nieprawidłowości w działaniu organów administracji publicznej kraju
goszczącego, które mogą stać się przyczyną spraw spornych związanych np. z podjęciem
studiów, pracy czy prowadzeniem działalności gospodarczej.
System funkcjonuje w oparciu o sieć Centrów Koordynacyjnych, działających w każdym
państwie, współpracujących ze sobą za pośrednictwem internetowej Bazy Danych. Krajowe
centrum koordynacyjne przekazuje skargę do odpowiednika centrum w kraju, gdzie powstała
sporna sprawa. Centrum to potwierdza przyjęcie sprawy w ciągu tygodnia, a następnie
współpracując z administracją swojego kraju (autorem/źródłem problemu), przedstawia
w ciągu 10, najpóźniej 14 tygodni niewiążącą propozycję rozwiązania problemu, który
powstał na gruncie niewłaściwego stosowania prawa Unii Europejskiej.
Centra SOLVIT są kompetentne w sprawach:
•
uznania kwalifikacji zawodowych,
•
dostępu do edukacji,
•
zezwoleń na pobyt,
•
prawa do głosowania,
•
kontroli granicznych,
•
ubezpieczeń społecznych,
•
rejestracji pojazdów mechanicznych,
•
prawa do zatrudnienia,
•
dostępu do rynku towarów i usług,
•
zaopatrzenia społecznego,
•
podatków,
•
prowadzenia działalności gospodarczej,
Newsletter Europejskiego Centrum Konsumenckiego, czerwiec 2005
www.konsument.gov.pl
[email protected]
4
•
swobodnego przepływu kapitału i płatności,
Z systemu SOLVITU nie można korzystać w sprawach:
•
nie mających charakteru transgranicznego,
•
gdy
spór
powstał
między
przedsiębiorstwami
lub
między
konsumentem
i przedsiębiorstwem (tutaj właściwa jest Sieć Europejskich Centrów Konsumenckich),
•
w spornej sprawie zostało już wszczęte postępowanie sądowe.
Aby przedstawić sprawę do systemu SOLVIT, przedsiębiorca lub obywatel państwa
członkowskiego UE, który czuje się pokrzywdzony przez administrację innego kraju UE
na skutek niewłaściwego stosowania prawa wspólnotowego, może sam zarejestrować swoją
sprawę na stronie internetowej SOLVIT.
NAWIĄZANIE WSPÓŁPRACY Z SOLVIT
Sieć SOLVIT jest strategicznym partnerem Europejskich Centrów Konsumenckich i stanowi
podobnie jak one wsparcie dla mieszkańców zjednoczonej Europy.
W rezultacie spotkania, jakie miało miejsce 7 czerwca 2005 r., Europejskie Centrum
Konsumenckie, nawiązało współpracę z Siecią SOLVIT w zakresie rozwiązywania
konkretnych spraw indywidualnych obywateli i podejmowania wspólnych działań
informacyjnych.
W kolejnym numerze newslettera, podejmiemy temat timesharingu i problemy z nim
związane.
Newsletter Europejskiego Centrum Konsumenckiego, czerwiec 2005
www.konsument.gov.pl
[email protected]
5