Niemiecka ustawa o zwalczaniu nieuczciwej

Jens Hänsch
Niemiecka ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
Od 8 lipca 2004 w Niemczech obowiązuje całkowicie nowe prawo zwalczania nieuczciwej
konkurencji. Zastąpiło ono ustawę o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Gesetz gegen den
unlauteren Wettbewerb - UWG) z roku 1909. Obecne przepisy słuŜą zarówno ochronie
konkurentów, jak i konsumentów.
Niedopuszczalne jest kaŜde „obiektywnie nieuczciwe” działanie konkurencyjne. Ustawa
wymienia przy tym jedynie przykłady takich działań, pozostawiając ich doprecyzowanie
orzecznictwu. Wypracowane dotychczas przez orzecznictwo grupy przypadków zostały jednak
wprowadzone do tekstu ustawy jako przykłady nieuczciwych czynów konkurencji.
Podobnie jak przed wejściem w Ŝycie nowej ustawy, niedozwolone są:
• - wywieranie nieodpowiedniego i niemerytorycznego wpływu na swobodę podejmowania
decyzji przez konsumentów lub innych uczestników rynku np. poprzez wywieranie
nacisku („nieodpowiedni i niemerytoryczny wpływ” - „unangemessener unsachlicher
Einfluss” - oznacza takie działanie, którego celem jest powstrzymanie uczestników rynku
od racjonalnego rozwaŜenia wad i zalet danego produktu, włącznie z jego jakością i
atrakcyjnością cenową),
• - utrudnianie konkurencji mające na celu wyparcie konkurentów z rynku („gezielte
Behinderung”),
• - złamanie prawa,
• - reklama wprowadzająca w błąd.
O tym, co jest „nieodpowiednie”, „nierzeczowe”, czy teŜ „wprowadzające” w błąd, moŜna
jednak orzekać tylko w odniesieniu do indywidualnych przypadków. Pojęcia te bowiem dają
szerokie pole do interpretacji.
Niektóre powszechne działania konkurencyjne zostały po raz pierwszy umieszczone w katalogu
przykładów czynów nieuczciwych. Kto reklamuje obniŜkę swoich cen, musi udowodnić, Ŝe
pierwotnie Ŝądana cena była rzeczywiście w danym momencie stosowna. Ma to za zadanie
przeciwdziałać podawaniu w reklamach wygórowanych cen jako cen przed obniŜką.
Obowiązkiem jest równieŜ zapewnienie wystarczających zapasów reklamowanego artykułu.
Niezamówiona reklama za pomocą środków przekazu tj. telefon, fax czy email jest
niedopuszczalna jako zakłócenie spokoju odbiorcy, którego znoszenia nie moŜna wymagać.
Odpadły natomiast dotychczasowe surowe przepisy dotyczące sprzedaŜy promocyjnej i
wyprzedaŜy produktów.
Wobec prowadzącego nieuczciwe działanie konkurencyjne współkonkurenci, określone w
ustawie związki, których statutowym celem jest ochrona interesów przedsiębiorców oraz
1
określone instytucje ochrony interesów konsumentów, jak i izby przemysłowe, handlowe i
rzemieślnicze, mogą zgłaszać roszczenia o usunięcie zakłóceń rynkowych oraz o odszkodowanie.
Częste dotąd praktyki niewłaściwie uŜywanych, ale równocześnie formalnie poprawnych
upomnień, zostały jednak ograniczone w niewielkim tylko stopniu.
DuŜe znaczenie posiada nowy przepis wprowadzający roszczenie o zwrot osiągniętego zysku w
wypadku umyślnego naruszenia zasad uczciwej konkurencji. Zgodnie ze znaczeniem słów
„nieuczciwe działania konkurencyjne nie powinny się opłacać” związki mające na celu ochronę
interesów przedsiębiorców oraz izby przemysłowe i handlowe mogą odbierać przedsiębiorcom
osiągnięty zysk na rzecz federalnego budŜetu. Szczegóły tego roszczenia nie zostały w ustawie
sprecyzowane, jednak wiąŜe się z nim spore niebezpieczeństwo konieczności ujawniania
wewnętrznych informacji handlowych.
W szczególności z powodu przewidywanych niebezpieczeństw związanych z roszczeniem o
zwrot osiągniętego zysku, jeszcze waŜniejsze niŜ dotychczas staje się prawne zabezpieczanie
planowanych środków reklamy. Równie istotne jest staranne rozwaŜanie otrzymywanych
upomnień w celu wykluczenia ewentualnych naduŜyć.
Autor: Jens Hänsch
Tłumaczenie i współpraca: mgr Katarzyna Zawisza
Jens Hänsch
adwokat oraz mediator
Antonstr. 19a
01097 Dresden,
Tel.: 0351-802 69 67, Fax.: 0351-802 69 69
email: [email protected]
Internet: www.ra-haensch.de
Zakres usług obejmuje przede wszystkim:
- prawo gospodarcze i prawo umów
- ochrona własności przemysłowej (prawo
autorskie, patentowe, znaków towarowych,
zwalczania nieuczciwej konkurencji)
- prawo spółek
- prawo budowlane
- prawo informatyczne,
- prawo rodzinne, najmu i inne gałęzie prawa
cywilnego,
- mediacje i arbitraŜ.
2
3