Wystąpienie pokontrolne Spółka jawna DĄB

Warszawa, 21 listopada 2016 r.
WOJEWODA MAZOWIECKI
WK-VI.9514.4.2016.KK
(WK-II.9514.26.2016.KK)
Pani
Justyna Grau-Brzóska
Likwidator
Spółka jawna DĄB-WEL
Grau-Brzóska Justyna,
Kiszkiel Krzysztof w likwidacji
ul. Literacka 19/17
01-864 Warszawa
Adres korespondencyjny:
ul. Główny Dworzec 3
13-230 Lidzbark
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Na podstawie art. 30 ust. 3b ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (dalej ustawa o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych – Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721,
z późn. zm.) przeprowadzona została w dniach od 14 do 16 września 2016 r. kontrola problemowa
w Spółce jawnej DĄB-WEL Grau-Brzóska Justyna, Kiszkiel Krzysztof w likwidacji, z siedzibą
w Warszawie przy ul. Literackiej19/171, w miejscu prowadzenia działalności w Lidzbarku
przy ul. Główny Dworzec 3.
Tematyka kontroli obejmowała wypełnianie przez zakład pracy chronionej warunków
i obowiązków określonych w art. 28 oraz art. 30 ust. 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Kontrolą objęto okres od 1 lipca 2015 r. do 14 września 2016 r.
W związku z kontrolą, której szczegółowe wyniki przedstawione zostały w protokole
kontroli, podpisanym bez zastrzeżeń, przekazuję Pani niniejsze wystąpienie pokontrolne.
1
Siedziba wynikająca z informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu z Rejestru Przedsiębiorców prowadzonej
przez Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie, XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego,
nr 0000057300.
W celu udokumentowania spełniania przez zakład pracy chronionej wymogów określonych
w art. 28 ust. 1 pkt 2 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych Pracodawca przedłożył kontrolującym decyzję Państwowej Inspekcji Pracy
Inspektora Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Warszawie z 28 czerwca 2005 r.,
nr rej. 15/053/5121-45-A/2005, stwierdzającą, że obiekty i pomieszczenia użytkowane przez Zakład
w Lidzbarku przy ulicach: Główny Dworzec 3, Działdowskiej 27C oraz Przemysłowej 15
odpowiadają przepisom i zasadom bezpieczeństwa i higieny pracy, uwzględniają potrzeby osób
niepełnosprawnych w zakresie przystosowania stanowisk pracy, pomieszczeń higienicznosanitarnych i ciągów komunikacyjnych oraz spełniają wymagania dostępności do nich. Pracodawca
jednocześnie oświadczył, że od wydania ww. decyzji lokalizacja maszyn i urządzeń nie uległa
zmianie, a obiekty i pomieszczenia użytkowane przez Zakład nie podlegały rozbudowie
lub przebudowie mającej wpływ na zmianę warunków pracy osób niepełnosprawnych w zakresie
przystosowania stanowisk pracy, pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i ciągów komunikacyjnych
oraz spełniają wymagania dostępności do nich.
W okresie objętym kontrolą Pracodawca zapewniał doraźną i specjalistyczną opiekę
medyczną oraz poradnictwo i usługi rehabilitacyjne w stosunku do wszystkich pracowników
niepełnosprawnych
zatrudnionych
w
Zakładzie,
zgodnie
z
wymogami
ustalonymi
w art. 28 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy.
W wyniku kontroli ustalono nieprawidłowości polegające na:
1. zatrudnianiu w lipcu 2015 r. oraz w okresie od września 2015 r. do kwietnia 2016 r. mniej
niż 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy oraz niepoinformowaniu
o powyższym Wojewody Mazowieckiego w terminie 14 dni od daty zaistnienia
ww. okoliczności,
2. niepoinformowaniu Wojewody Mazowieckiego o zaistnieniu zmian w terminie 14 dni od daty
tych zmian, tj. o:
 likwidacji z dniem 14 lutego 2014 r. siedziby Zakładu w Warszawie przy ulicy Literackiej
19 lok. 17 i przeniesieniu jej do Lidzbarka na ulicę Główny Dworzec 3,
 zmianie nazwy Zakładu z dniem 20 maja 2014 r. z dotychczasowej „Spółka jawna Dąb-Wel
Grau-Brzóska Justyna, Kiszkiel Krzysztof” na „Spółka jawna Dąb-Wel Grau-Brzóska
Justyna, Kiszkiel Krzysztof w likwidacji”.
Zaniechaniami tymi naruszono wymagania określone w art. 28 ust. 1 oraz art. 30 ust. 4 pkt 1 ustawy
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Jednocześnie stwierdzono uchybienie polegające na wykazaniu w Informacjach półrocznych
INF-W za II półrocze 2015 r. i I półrocze 2016 r. danych dotyczących:
2
 przeciętnych stanów zatrudnienia oraz przeciętnych wskaźników zatrudnienia za lipiec, wrzesień,
październik, listopad i grudzień 2015 r. oraz styczeń, luty, marzec i kwiecień 2016 r.,
 przeciętnych
stanów
zatrudnienia
oraz
przeciętnych
wskaźników
zatrudnienia
osób
niepełnosprawnych ogółem za maj i czerwiec 2016 r.
niezgodnych z wynikającymi z dokumentów dotyczących zatrudnienia przedstawionych w toku
kontroli. Wartość przeciętnego wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych o znacznym
i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności w miesiącu lipcu 2015 r. nie osiągnęła 20% − relacji
liczby zatrudnionych osób o znacznym i umiarkowanym stopniu niepełnosprawności do ogółu
zatrudnionych. W pozostałych miesiącach rozbieżności nie miały wpływu na zachowanie
ustawowej wysokości, uprawniających do posiadania statusu zakładu pracy chronionej,
wskaźników zatrudnienia osób niepełnosprawnych, o których mowa w art. 28 ust. 1 pkt 1 lit. a
ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Mając na uwadze, że stwierdzone nieprawidłowości uzasadniają wszczęcie postępowania
w
przedmiocie
stwierdzenia
utraty
statusu
zakładu
pracy
chronionej
–
odstępuje
się od sformułowania zaleceń pokontrolnych.
Jednocześnie informuję, że działając na podstawie § 17 ust. 4 rozporządzenia Ministra Pracy
i Polityki Społecznej z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie trybu i sposobu przeprowadzania kontroli
przez organy upoważnione do kontroli na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej
i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2013 r., poz. 29) przedmiotowe
wystąpienie pokontrolne zostało przekazane do właściwych organów państwowych.
z up. WOJEWODY MAZOWIECKIEGO
Jarosław Szajner
Dyrektor Wydziału Kontroli
Do wiadomości:
1. Wydział Polityki Społecznej
Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie
ul. Andersa 30
00-210 Warszawa
2. Biuro Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
ul. Nowogrodzka 11
00-513 Warszawa
3. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
Al. Jana Pawła II 13
00–828 Warszawa
4. Państwowa Inspekcja Pracy
Okręgowy Inspektorat Pracy w Warszawie
ul. Lindleya 16
00-973 Warszawa
5. Urząd Skarbowy Warszawa Mokotów
ul. Postępu 16A
02-676 Warszawa
6. Zakład Ubezpieczeń Społecznych
ul. Senatorska 6/8
00-917 Warszawa
3