SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
dotycząca udzielenia kredytu długoterminowego
ROZDZIAŁ I – Informacje ogólne.
1. Informacje o zamawiającym.
Zamawiający: Miasto ChełmŜa
ul. Gen.J.Hallera 2
87-140 ChełmŜa
tel. 0-56 675-22-91 fax. 0-56 675-21-22
E-mail [email protected]
NIP 879-10-12-391
Regon 000523494
Płatnik VAT – tak
2. Tryb udzielenia zamówienia.
Przetarg jest organizowany w formie przetargu nieograniczonego , zgodnie z ustawą z dnia
29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późn.
zm. ).
3. Osoby upowaŜnione do kontaktów z oferentami
a. P. Krystna Lulka z Urzędu Miasta ChełmŜy, ul. Gen. Hallera 2, 87-140 ChełmŜa, tel. 0-56 675-22-91 wew.
37, e-mail: [email protected]
b. P. Eliza Zielniewska z Urzędu Miasta ChełmŜy ul. Gen. Hallera 2, 87-140 ChełmŜa, tel. 0 -56 675-2291 wew. 38, e-mail: [email protected]
4. Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz
przekazywania oświadczeń i dokumentów .
Wszelkie oświadczenia oraz dokumenty naleŜy przekazywać za pomocą faxu oraz pocztą .
Numer faxu - 0-56 675-21-22
5. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających.
Przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających.
6. Informacja o o składaniu ofert wariantowych.
Nie przewiduje się składania ofert wariantowych.
7. Informacja o składaniu ofert częściowych.
Nie dopuszcza się składania ofert częściowych, oferta musi obejmować całość zamówienia.
ROZDZIAŁ II – Opis sposobu przygotowania oferty.
1. Postać oferty.
Oferta powinna zawierać wszystkie dokumenty wymagane niniejszą specyfikacją tj. dokumenty
uwiarygadniające, wypełnione załączniki itp. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim
-2a jej wszystkie strony powinny być ponumerowane oraz podpisane przez osobę upowaŜnioną do
występowania w imieniu oferenta. KaŜdy oferent moŜe złoŜyć w przetargu tylko jedną ofertę pod
rygorem wykluczenia z przetargu.
2. Opakowanie i oznakowanie oferty.
Oferty naleŜy składać w nieprzejrzystych i dokładnie zamkniętych opakowaniach. NaleŜy
stosować opakowania zewnętrzne i wewnętrzne.
Opakowanie zewnętrzne powinno być oznakowane w następujący sposób: Urząd Miasta
ChełmŜy, ul. Gen. J. Hallera 2, 87-140 ChełmŜa, „Oferta przetargowa na udzielenie kredytu długoterminowego”. Nie otwierać przed dniem 13.07. 2009r. godz. 1100”.
Koperta wewnętrzna powinna być zaadresowana i oznakowana jak powyŜej, a ponadto opatrzona
nazwą i dokładnym adresem oferenta.
3.Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu oceny spełnienia tych warunków
a. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
- spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 pkt 1-4 ustawy Pzp,
- złoŜą oświadczenie, Ŝe nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp z
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
- złoŜą oświadczenie, Ŝe w przypadku przedterminowej spłaty kredytu przez kredytobiorcę, Bank nie
będzie naliczał prowizji, odsetek od kwoty kredytu spłaconego przed terminem oraz innych kosztów
rekompensujących.
b. Ocena spełniania powyŜszych warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą „spełnia – nie spełnia”
w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wymienionych poniŜej. Z treści załączonych dokumentów musi jednoznacznie wynikać, Ŝe powyŜsze warunki Wykonawca spełnił.
c. Niespełnienie chociaŜby jednego z powyŜszych warunków skutkować będzie wykluczeniem
Wykonawcy z postępowania.
Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu
Dokumenty wymagane:
a. Wypełniony formularz ofertowy wg. wzoru stanowiącego Załącznik Nr 1.
b. Oświadczenie o spełnieniu wymogów z art. 22 ust.1 pkt 1-3 ustawy Pzp.
c. Oświadczenie Wykonawcy, Ŝe nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 22 ust.1 pkt 4 ustawy Pzp
d. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności
gospodarczej, wystawione nie wcześniej niŜ 6 miesięcy przed upływem terminu na składanie ofert, (w
przypadku składania oferty przez Wykonawców występujących wspólnie, ww. dokument musi być
złoŜony przez kaŜdego Wykonawcę).
e. Zaświadczenie z właściwego Urzędu Skarbowego o braku zaległości podatkowych wystawione nie
wcześniej niŜ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
f. Zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o braku zaległości w opłacaniu składek na
ubezpieczenia społeczne wystawione nie wcześniej niŜ 3 miesiące przed upływem składania ofert.
g. Oświadczenie, Ŝe w przypadku przedterminowej spłaty kredytu przez kredytobiorcę, Bank nie będzie
naliczał prowizji, odsetek od kwoty kredytu spłaconego przed terminem oraz innych kosztów
rekompensujących.
Forma dokumentów:
a. Wszystkie dokumentu muszą być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonej za
zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy.
b. Gdy kserokopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości, co do jej prawdziwości,
Zamawiający moŜe Ŝądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu.
-34. Opis sposobu obliczania ceny oferty.
Oferent powinien wyliczyć koszt całego kredytu, który stanowi suma: prowizji przeliczonej
na złote, innych prowizji i opłat oraz wartość odsetek przeliczonych na złote ( odsetki winny
być liczone wg. stawki WIBOR 1 M na dzień 22.06.2009r. oraz winna być określona wysokość marŜy doliczonej do stawki WIBOR) dla całego okresu spłaty od maksymalnej kwoty kredytu
ROZDZIAŁ III – Opis przedmiotu zamówienia.
Zamówienie obejmuje udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 3.000.000,00zł
(słownie: trzy miliony złotych 00/100).
1) wypłata całości kredytu w jednej transzy w dniu podpisania umowy,
2) spłata kredytu nastąpi w ciągu ośmiu lat od momentu podpisania umowy z rocznym okresem
karencji w spłacie kapitału,
3) karencja liczona od następnego miesiąca po podpisaniu umowy (1 rok), (dla potrzeb przeliczenia kredytu podpisanie umowy i uruchomienie kredytu w m-cu lipcu, a karencja liczona
będzie od sierpnia 2009r. do lipca 2010r.).
4) w przypadku przedterminowej spłaty kredytu przez kredytobiorcę, Bank nie będzie naliczał
prowizji, odsetek od kwoty kredytu spłaconego przed terminem oraz innych kosztów
rekompensujących.
2. Ujęcie następujących kryteriów:
1) odsetki od kwoty wykorzystanego kredytu naliczane w okresach miesięcznych do 30 dnia
kaŜdego miesiąca płatne w miesiącu następnym do 10 dnia miesiąca,
2) raty kapitałowe po okresie karencji będą płatne w terminach płatności odsetek, czyli do 10-go
kaŜdego miesiąca
3) jednorazowa prowizja bankowa w wysokości .......% kredytu płatna w ciągu 30 dni od dnia
podpisania umowy,
4) inne prowizje i opłaty pobierane przez Bank .............,
5) zabezpieczenie - weksel in blanco,
6) oprocentowanie kredytu wg stawki: WIBOR 1M na dzień 22.06.2009 r.
z wyszczególnieniem marŜy banku ...........%,
7) moŜliwość zmiany harmonogramu spłat w przypadku skrócenia okresu spłaty przez Kredytobiorcę bez konsekwencji zachowania wartości odsetek za kredytowanie
ROZDZIAŁ IV – Termin wykonania zamówienia.
Udzielenie kredytu w lipcu 2009r., spłata kredytu w ciągu 8 lat od momentu podpisania umowy z rocznym okresem karencji w spłacie kapitału.
ROZDZIAŁ V – Opis sposobu oceny ofert i wyboru wykonawcy.
Przy wyborze oferty zamawiający będzie się kierował jedynym kryterium jakim jest cena.
Opis kryterium :
a) cena – oferta o najniŜszej cenie uzyska max. 10 pkt, kolejnym oferentom
przyznawane będą punkty wg następującego wzoru :
Wn
K = --------- x 10
Wo
-4gdzie :
K
- ilość przyznanych punktów danej ofercie,
Wn - cena najtańszej oferty - koszt całego kredytu, który obejmie sumę:
prowizji przeliczonej na złote, innych prowizji i opłat oraz wartość odsetek przeliczonych na złote ( odsetki winny być liczone wg. stawki WIBOR 1 M na dzień
22.06.2009r. oraz winna być określona wysokość marŜy doliczonej do stawki WIBOR)
dla całego okresu spłaty od maksymalnej kwoty kredytu
Wo - cena ocenianej oferty - koszt całego kredytu, który obejmie sumę:
prowizji przeliczonej na złote, innych prowizji i opłat oraz wartość odsetek przeliczoliczonych na złote ( odsetki winny być liczone wg. stawki WIBOR 1M na dzień
na dzień 22.06.2009r. oraz winna być określona wysokość marŜy doliczonej do
stawki WIBOR) dla całego okresu spłaty od maksymalnej kwoty kredytu
ROZDZIAŁ VI – Termin związania ofertą.
Zamawiający wymagać będzie od oferentów przystępujących do przetargu złoŜenia
oświadczenia o związaniu treścią oferty przez okres 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z
upływem terminu składania ofert.
ROZDZIAŁ VII – Wadium – wpłata i sposób jego zwrotu.
Wadium :
Przystępując do przetargu kaŜdy oferent zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości
10.000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100)- dowód wniesienia wadium naleŜy
załączyć do oferty.
Wadium moŜna wnieść w kilku następujących formach:
- pieniądzu,
- poręczeniach bankowych,
- gwarancjach bankowych,
- gwarancjach ubezpieczeniowych,
- poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art.6 ust.3 pkt 4 lit. b ustawy z
dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U.
Nr 109, poz.1158 z późn.zm.).
Wadium wnoszone w formie pienięŜnej naleŜy wpłacać na rachunek Zamawiającego w banku
BS Chełmno – 12 9486 0005 0000 2828 2000 0027 , z dopiskiem „Wadium na przetarg na
wykonywanie remontów nawierzchni bitumicznych na drogach gminnych w granicach
administracyjnych miasta ChełmŜy w latach 2009- 2010 ”.
W przypadku wnoszenia wadium w formie pienięŜnej za termin jego wniesienia zostanie
przyjęty termin uznania rachunku zamawiającego.
Zamawiający dokona bezzwłocznego zwrotu wadium, jeŜeli:
- upłynął termin związania ofertą,
- zawarto umowę w sprawie zamówienia publicznego,
- zamawiający uniewaŜnił postępowanie o udzielenie zamówienia, a protesty zostały ostatecznie rozstrzygnięte lub upłynął termin do ich wnoszenia.
Zamawiający zwróci równieŜ niezwłocznie wadium na wniosek wnioskodawcy:
- który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert,
- który został wykluczony z postępowania,
-5- którego oferta została odrzucona.
ZłoŜenie przez oferenta, którego oferta została odrzucona lub wykluczona z postępowania,
wniosku o zwrot wadium jest równoznaczne ze zrzeczeniem się przez wykonawcę prawa
do wniesienia protestu.
Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeŜeli oferent, którego oferta została
wybrana:
- odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych
w specyfikacji,
- zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemoŜliwe z przyczyn leŜących po stronie oferenta.
ROZDZIAŁ VIII – Termin i miejsce składania ofert.
Oferty naleŜy składać na adres podany w Rozdziale I, punkt 1 niniejszej specyfikacji, nie później
niŜ do dnia 13.07.2009r. do godz. 1000 . Oferty złoŜone po terminie będą zwracane oferentowi bez
rozpatrzenia. Oferty nadesłane pocztą będą zakwalifikowane do postępowania przetargowego pod
warunkiem dostarczenia ich przez pocztę do Urzędu Miasta ChełmŜy do dnia 13.07.2009r. do
godz. 1000
ROZDZIAŁ IX – Miejsce, termin oraz tryb otwarcia ofert.
Otwarcie złoŜonych ofert nastąpi w Urzędzie Miasta ChełmŜy przy ulicy Gen. J. Hallera 2
w ChełmŜy w pokoju nr 8 na pierwszym piętrze w dniu 13.07.2009r. o godz. 1100.
Otwarcie ofert jest jawne i mogą wziąć w nim udział wszyscy zainteresowani. Przed otwarciem
ofert zamawiający poda kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Podczas otwarcia ofert zostaną odczytane nazwy i adresy oferentów oraz ceny jednostkowe za
wykonanie poszczególnych rodzajów robót, z załącznika nr 1 do niniejszej specyfikacji.
Oferty których opakowania zewnętrzne i wewnętrzne były naruszone będą traktowane jako
odtajnione i zostaną zwrócone oferentowi bez rozpatrzenia. Oferty wycofane zostaną zwrócone
oferentowi bez otwierania opakowania wewnętrznego. W przypadku złoŜenia ofert zamiennych
oferta pierwotna zostanie zwrócona oferentowi bez otwierania koperty wewnętrznej.
ROZDZIAŁ X – Tryb ogłoszenia wyników przetargu i tryb zawarcia umowy.
1. Wybór oferty.
Zamawiający podpisze umowę z oferentem, który przedłoŜył najkorzystniejszą ofertę z punktu
widzenia kryterium określonego w Rozdziale V niniejszej specyfikacji.
2. Ogłoszenie wyników przetargu.
Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty o wynikach przetargu zostaną zawiadomieni
wykonawcy, którzy złoŜyli oferty . Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie
równieŜ niezwłocznie wywieszona na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta ChełmŜy oraz
zamieszczona na stronie internetowej.
3. Powiadomienie oferenta o wygraniu przetargu.
Oferent, którego oferta została wybrana zostanie powiadomiony pismem akceptującym o decyzji
zamawiającego. Pismo akceptujące zostanie wysłane bezzwłocznie po rozstrzygnięciu przetargu.
-6ROZDZIAŁ XI – Informacja o protestach i odwołaniach.
W toku postępowania przetargowego przysługują oferentom środki ochrony prawnej
tj. wnoszenie protestów i odwołań.
1.Wobec czynności podjętych przez zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku
zaniechania przez zamawiającego czynności, do której jest zobowiązany na postawie ustawy
Prawo zamówień publicznych, moŜe wnieść pisemny protest do zamawiającego. Protest wnosi
się w terminie 7 dni od dnia, w którym oferent powziął wiadomość o okolicznościach
stanowiących podstawę jego wniesienia. Protest uwaŜa się za wniesiony z chwilą, gdy doszedł
on do zamawiającego w taki sposób, Ŝe mógł zapoznać się z jego treścią. Protest powinien
wskazywać oprotestowaną czynność lub zaniechanie zamawiającego, a takŜe zawierać Ŝądanie,
zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających
wniesienie protestu. Zamawiający odrzuca protest wniesiony po terminie, wniesiony przez
podmiot nieuprawniony lub protest niedopuszczalny na podstawie art. 181 ust. 6.
Zamawiający rozstrzyga jednocześnie wszystkie protesty dotyczące: treści ogłoszenia,
postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wykluczenia wykonawcy z
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, odrzucenia ofert i wyboru
najkorzystniejszej oferty, wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia
albo odrzucenia ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty w terminie 10 dni od upływu ostatniego
z terminów na wniesienie protestu. Protest inny niŜ wyŜej wymieniony zamawiający rozstrzyga
w terminie 10 dni od dnia jego wniesienia. Brak rozstrzygnięcia protestu w tym terminie uznaje
się za jego oddalenie. Rozstrzygnięcie protestu wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o
sposobie i terminie wniesienia odwołania zamawiający przekazuje jednocześnie podmiotowi,
który wniósł protest, oraz wykonawcom, którzy przystąpili do postępowania toczącego się w
wyniku wniesienia protestu, a jeŜeli protest dotyczy treści ogłoszenia lub postanowień
specyfikacji istotnych warunków zamówienia , zamieszcza równieŜ na stronie internetowej, na
której jest udostępniana.
2.Od oddalenia lub odrzucenia protestu przysługuje odwołanie. Odwołanie wnosi się do Prezesa
Urzędu Zamówień Publicznych w terminie 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu lub
upływu terminu do rozstrzygnięcia protestu, jednocześnie przekazując kopię treści odwołania za
mawiającemu. ZłoŜenie odwołania w placówce pocztowej operatora publicznego jest
równoznaczne z jego wniesieniem do Prezesa Urzędu.
ROZDZIAŁ XII –Postanowienia końcowe.
W sprawach nieuregulowanych w niniejszej specyfikacja mają zastosowanie przepisy
ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz.
1655 z późn. zm. ).
Burmistrz Miasta
Wykaz załączonych dokumentów
1. Projekt harmonogramu spłaty kredytu w wysokości 3.000.000,00 zł,
2. Uchwała Nr XXIX/187/09 Rady Miejskiej ChełmŜy z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego w kwocie 3.000.000,00 zł,
3. BudŜet na rok 2009,
4. Załączniki dochodów i wydatków budŜetowych,
5. Załącznik przychodów i rozchodów, harmonogramem spłaty zaciągniętych kredytów i poŜyczek na dzień 31 grudnia 2008 roku oraz planowanych spłat zobowiązań i prognozy długu,
6. Plan finansowy inwestycji na 2009 rok,
7. Sytuacja finansowa - prognoza wielkości dochodów i wydatków Urzędu Miasta ChełmŜy w
okresie kredytowania,
8. Plan finansowy inwestycji wg. stanu na dzień 18 czerwca 2009 r. – URM XXIX/181/09,
9. Sprawozdanie z wykonania budŜetu za 2008 rok – Rb-27S, Rb-28S, Rb-NDS, Rb-Z,
Rb-N,
10. Sprawozdanie z wykonania budŜetu za I kwartał 2009 roku – Rb-27S, Rb-28S, Rb-NDS,
Rb-Z, Rb-N,
11. Opinia RIO dotycząca projektu budŜetu na rok 2009 wraz z informacją o stanie mienia komunalnego,
12. Informacja o stanie mienia komunalnego,
13. Opinia RIO o moŜliwości sfinansowania deficytu,
14. Opinia RIO o udzieleniu absolutorium,
15. Opinia RIO o przebiegu wykonania budŜetu za 2008 rok,
16. URM w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta ChełmŜy z wykonania budŜetu gminy miasta ChełmŜa za 2008 rok,
17. Zarządzenie w sprawie wykonania budŜetu za 2008 rok,
18. Opinia RIO o przebiegu wykonania budŜetu za 2007 rok,
19. Zaświadczenie o niezaleganiu ze składkami na rzecz ZUS,
20. Zaświadczenie z Urzędu Skarbowego w Toruniu o niezaleganiu w podatkach.
Załącznik nr 1
FORMULARZ OFERTOWY
Udzielenie kredytu długoterminowego
Przedmiot zamówienia
Zamawiający
w kwocie 3.000.000,00 zł
( słownie: trzy miliony złotych 00/100 )
Burmistrz Miasta ChełmŜy
ul. Gen. J. Hallera 2
87-140 ChełmŜa
Oferent
Koszt
kredytu
w złotych
w tym :
Termin związania ofertą
Podpis
Prowizja w % Oprocentowanie Inne opłaty i prowizje w zł 30 dni