Odpowiedzi na zapytania do SIWZ

Dęblin, dnia 29.09.2014 r.
Do Wykonawców postępowania numer Zp/pn/59/2014
Dotyczy: Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia do przetargu nieograniczonego na
sukcesywne dostawy owoców i warzyw - numer Zp/pn/59/2014
ODPOWIEDZI NA PYTANIA DO SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW
ZAMÓWIENIA
W związku ze złożonym pytaniem do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia
na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) przedstawiam złożone pytania i udzielam
odpowiedzi:
PYTANIE:
„Witam, Moje pytanie nie będzie dotyczyło stricte towaru i zasad dostaw ale dotyczy
specyfikacji i formy obliczania ceny, więc chciałbym aby zostało na biuletynie ogłoszone.
Proszę mi powiedzieć po co utrudniać sobie życie procentowymi stopniami upustu skoro
wystarczy zapytać o cenę netto, którą zamawiający chcą zaoferować. Rozumiem że
zawodowo zajmujecie się Państwo zamówieniami publicznymi ale proszę mi wierzyć, w 95%
zamówień, które widzę, zamawiający pyta o cenę netto i brutto, na podstawie czego wylicza
się wartości brutto i netto. Wszystko w należytym porządku. Bez wyliczania rabatów
procentowych etc. Proszę mi powiedzieć jak wykalkulować rabat od ceny 3 zł dla cytryny,
której cena w sklepach dziś wynosi ponad 10 zł? Albo ja czegoś nie pojmuję w tym
zamówieniu (co by nie było dziwne bo takich zamówień nie ma) albo coś tu jest nie
racjonalnego. Państwa SIWZ skutkuje zmniejszonym zainteresowaniem nas - potencjalnych
dostawców. Pozwala nam to sądzić, iż zamawiający specjalnie w ten sposób ułożył SIWZ aby
wpłynęła tylko np. jedna oferta, być może będzie to jedyna hurtownia w Dęblinie? Tego nie
wiemy ale na to wskazują nam zawsze zawikłane SIWZ. Być może moje kolejne pytanie, jak
to się ma do racjonalnego wydatkowania pieniędzy publicznych powinienem skierować do
Krajowej Izby Odwoławczej ? Tu nie ma żadnej filozofii, w "tradycyjnym" przetargu jakie
widzę niemal codziennie, otrzymalibyście Państwo od kilku do kilkunastu ofert, w tym
otrzymacie poniżej trzech.”
ODPOWIEDŹ:
Ustalenie stałych cen (to chyba Pan sugeruje) w okresie trwania umowy jest zasadne przy
grupie towarów charakteryzujących się małą zmiennością cen w skali roku, np. w przypadku:
pieczywa, mięsa, nabiału, słodyczy, makaronów. Wówczas zawarcie umowy przewidującej
niezmienność cen może być korzystne dla obu stron. W przypadku jednak dostaw warzyw
i owoców zawarcie umowy przewidującej stałe ceny może być niekorzystne. Związanie się
stałą ceną w przypadku tej grupy produktów wiąże się z dużym ryzykiem zarówno dla
Zamawiającego jak i dla Wykonawcy. W odniesieniu bowiem do tego rodzaju dostaw brak
jest stałych cen w ciągu roku. Ceny te zależą od czynników atmosferycznych, pory roku oraz
koniunktury wewnętrznej i zewnętrznej na rynku rolnym.
Tylko dla uproszczenia i ułatwienia przy wypełnianiu formularza, przyjęto umowną
cenę 3,00 złotych dla buraka, ziemniaka, arbuza, cytryny i minus upust. Jedynie wysokość
upustu brana jest pod uwagę przy wystawianiu faktur. W § 2 umowy wpisana zostanie
maksymalna wartość umowy określna przez nas na podstawie szacunku łącznej wartości
zamówień tego samego rodzaju udzielonych w terminie poprzednich 12 miesięcy
z uwzględnieniem zmian ilościowych zamawianych dostaw.
Szczegółowy opis sposobu ustalania ceny dostarczonego produktu opisany jest w §6 umowy:
„Cena warzyw i owoców określona w §1 ust. 1 będzie ustalana dla każdorazowego
zamówienia w ten sposób, że:
a) od ceny średniej giełdowej notowanej na Lubelskim Rynku Hurtowym S.A. (według
notowania publikowanego na stronie internetowej Giełdy) z dnia poprzedzającego
dzień dostawy odejmowany będzie upust w wysokości określonej przez Dostawcę w
formularzu cenowym, o którym mowa w §1 ust.1 umowy;
b) w przypadku braku notowań cen któregokolwiek z artykułów na Lubelskim Rynku
Hurtowym S.A. stosowane będą w pierwszej kolejności notowania Sandomierskiego
Ogrodniczego Rynku Hurtowego i kolejno Warszawskiego Rolno – Spożywczego
Rynku Hurtowego;
c) w przypadku braku notowań na w/w rynkach hurtowych, w dniu złożenia zamówienia
któregokolwiek z artykułów, cena giełdowa ustalana będzie dla danego artykułu na
podstawie ostatnio dostępnego notowania według kolejności określonej w pkt a , b”.”
Ten sposób ustalania ceny stosujemy od lat na dostawy jaj, owoców i warzyw. Jest on
korzystny zarówno dla Zamawiającego jak i Dostawców.
KANCLERZ
Wyższej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych
mgr Waldemar BIENIEK
Wyk. A.M. tel.: (81) 551 84 53