Specyfikacja Istotnych Warunkw Zamwienia - PGNiG

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH
WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
W POSTĘPOWANIU PUBLICZNYM
PROWADZONYM W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO
pod nazwą:
„Ochrona fizyczna, obsługa portierni i recepcji w obiektach
Centrali Spółki PGNiG S.A. w Warszawie”
znak sprawy:
ZP/2007/019/BQ
„Ochrona fizyczna, obsługa portierni i recepcji w obiektach
Centrali Spółki PGNiG S.A. w Warszawie "
ZP/2007/019/BQ
SPIS TREŚCI
1
Nazwa i adres zamawiającego.......................................................................................... 3
2
Tryb udzielenia zamówienia .............................................................................................. 3
3
Przedmiot zamówienia ...................................................................................................... 3
4
Termin i miejsce wykonania zamówienia .......................................................................... 3
5
Warunki udziału w postępowaniu ...................................................................................... 3
6
Sposób porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywanie
oświadczeń i dokumentów ................................................................................................ 5
7
Wymagania dotyczące wadium......................................................................................... 5
8
Sposób przygotowania ofert.............................................................................................. 7
9
Termin związania ofertą .................................................................................................... 8
10 Miejsce i termin składania ofert ......................................................................................... 8
11 Miejsce i termin otwarcia ofert........................................................................................... 8
12 Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu
potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu........................................... 9
13 Sposób obliczenia ceny .................................................................................................. 10
14 Kryteria oraz sposób oceny ofert .................................................................................... 11
15 Formalności jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia
umowy ............................................................................................................................. 12
16 Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy.......................... 13
17 Wzór umowy.................................................................................................................... 13
18 Środki ochrony prawnej................................................................................................... 13
Załącznik nr 1
Załącznik nr 2
Załącznik nr 3
Załącznik nr 4
Załącznik nr 5
Załącznik nr 6
Załącznik nr 7
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia
Formularz ofertowy - Wzór
Projekt Umowy
Oświadczenie – Wykaz usług - Wzór
Wykaz osób, którymi dysponuje Wykonawca - Wzór
Oświadczenie o ochronie tajemnicy przedsiębiorstwa – Wzór
Oświadczenie o spełnieniu warunków szczegółowego opisu przedmiotu
zamówienia – Wzór
Strona 2 z 14
„Ochrona fizyczna, obsługa portierni i recepcji w obiektach
Centrali Spółki PGNiG S.A. w Warszawie "
1
ZP/2007/019/BQ
NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO
Nazwa (firma) i adres Zamawiającego:
Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A.
ul. Krucza 6/14,
00-537 Warszawa
NIP: 525-000-80-28
REGON 012216736
KRS 0000059492, Sąd Rejonowy dla m.st. W-wy XII Wydz. Gospodarczy
tel.: (+48 22) 691 89 11
faks: (+48 22) 691 89 21
e-mail: [email protected]
www.pgnig.pl
2
TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Przetarg nieograniczony prowadzony na podstawie art. 5 i art. 134 ust. 1 Ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. nr 164 poz.
1163 z póź. zm.; zwana dalej „PZP”) - zamówienie sektorowe.
3
3.1
PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
Określony we wspólnym słowniku CPV:
Słownictwo główne:
74610000-8
Słownictwo uzupełniające:
Usługi ochroniarskie
3.2
Przedmiotem zamówienia jest usługa ochrony fizycznej oraz obsługi portierni i recepcji w
obiektach Centrali Spółki PGNiG S.A. w Warszawie.
3.3
Przedmiot zamówienia określa szczegółowo załącznik nr 1 do SIWZ.
3.4
Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty częściowej.
3.5
Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej.
4
TERMIN I MIEJSCE WYKONANIA ZAMÓWIENIA
4.1
Wymagany termin wykonania zamówienia wynosi 36 miesięcy, liczony:
1. dla ochrony fizycznej obiektów – od dnia wskazanego w umowie,
2. dla obsługi recepcji i portierni – od początku następnego miesiąca po przejęciu
obiektów pod ochronę.
4.2
Miejsce wykonania zamówienia:
1. kompleks biurowy przy ul. Kasprzaka 25, (w tym budynek przy ul. Krzyżanowskiego
13)
2. kompleks biurowy przy ul. Kruczej 6/14 (budynek z przyległym parkingiem).
5
WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy zgodnie z art. 22 PZP:
5.1
posiadają uprawnienia do wykonywania działalności objętej przedmiotem zamówienia;
Strona 3 z 14
„Ochrona fizyczna, obsługa portierni i recepcji w obiektach
Centrali Spółki PGNiG S.A. w Warszawie "
ZP/2007/019/BQ
5.2
posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i
osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;
5.3
znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia;
5.4
nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na
podstawie art. 24 PZP;
a także:
5.5
zrealizują zamówienie siłami własnymi (bez udziału podwykonawców);
5.6
posiadają ważną koncesję wydaną przez MSWiA na prowadzenie działalności, w
okresie objętym niniejszym postępowaniem, w zakresie ochrony osób i mienia zgodnie z
art. 3 pkt. 1 oraz art. 15 pkt. 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r.o ochronie osób i mienia
(tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 145, poz. 1221 z póź. zm.), realizowanej w formie
bezpośredniej ochrony fizycznej oraz zabezpieczenia technicznego;
5.7
posiadają pozwolenie na użytkowanie częstotliwości radiowej wykorzystywanej w
wewnętrznym systemie łączności na obiektach objętych zakresem przedmiotu
zamówienia, (lub dysponują systemem łączności bezprzewodowej na co najmniej dwóch
wydzielonych pasmach częstotliwości radiowej);
5.8
są ubezpieczeni od Odpowiedzialności Cywilnej (OC) z tytułu prowadzonej działalności,
(ubezpieczeniem objęte są usługi ochroniarskie) na sumę nie mniej niż 5 000 000,00
PLN (słownie: pięć milionów zł), na jedno i wszystkie zdarzenia. Ubezpieczenie powinno
obejmować odpowiedzialność deliktową i kontraktową. Wykonawca zobowiązany jest
ponadto do złożenia oświadczenia, iż będzie posiadał ważne ubezpieczenie przez cały
okres realizacji zamówienia;
5.9
w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia niniejszego postępowania
wykonali lub wykonują, co najmniej jedną usługę w zakresie ochrony obiektów, w tym
podlegających obowiązkowej ochronie, o której mowa w art.5 ustawy o ochronie osób i
mienia, o wartości powyżej 500 000, 00 PLN w skali rocznej;
5.10 wskażą koordynatora, który w ich imieniu będzie kierował (koordynował i nadzorował)
realizację usług;
5.11 zapewnią, że osoby pełniące funkcje nadzorcze w realizacji przedmiotu zamówienia
(koordynatora, dowódców zmian) będą posiadały poświadczenie bezpieczeństwa
upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „poufne” oraz licencję
pracownika ochrony fizycznej II stopnia.
5.12 zapewnią, że pozostali pracownicy realizujący przedmiot zamówienia będą posiadali
poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o
klauzuli „zastrzeżone”, a pracownicy ochrony fizycznej SUFO licencję pracownika
ochrony fizycznej I stopnia.
5.13 zapewnią ważność poświadczeń bezpieczeństwa w całym okresie wykonywania umowy.
5.14 dysponują grupami interwencyjno-alarmowymi, które są wstanie podjąć działanie
interwencyjne na ochranianym obiekcie, w przeciągu 15 minut w ciągu dnia i 5 minut w
ciągu nocy od wystąpienia zdarzenia, które je wywołało.
5.15 Zapewnią dla wszystkich pracowników ochrony:
- środki pierwszej pomocy wymagane przy udzielaniu pomocy przedlekarskiej
Na potwierdzenie spełniania warunków Wykonawca złoży oświadczenia i dokumenty
stosownie do Rozdziału 12 SIWZ.
Strona 4 z 14
„Ochrona fizyczna, obsługa portierni i recepcji w obiektach
Centrali Spółki PGNiG S.A. w Warszawie "
6
6.1
ZP/2007/019/BQ
SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ
PRZEKAZYWANIE OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW
Osoby uprawnione do porozumiewania się z Wykonawcami:
ds. technicznych:
pan Aleksander Czerwiński
tel.: (+48 22) 691 83 43
e-mail: [email protected]
ds. formalno-prawnych: pani Katarzyna Mazerant - Żurawska
tel.: (+48 22) 589 48 18
e-mail: [email protected]
godziny kontaktu z Wykonawcami: 900 - 1500 (dni robocze)
adres do korespondencji:
Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A.
Biuro Zakupów Centralnych
01-224 Warszawa
ul. Kasprzaka 25
6.2
Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i
Wykonawcy mają obowiązek przekazywania faksem. Korespondencję dla
Zamawiającego należy przekazywać pod nr (+48 22) 691 89 21, w dni robocze, w godz.
900 – 1500.
Każda ze stron, na żądanie drugiej strony, niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania
przekazanych faksem oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji.
Forma pisemna, z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w PZP, jest zawsze
dopuszczalna.
6.3
Wykonawca może, zgodnie z art. 38 ust. 1 ustawy PZP, zwrócić się do Zamawiającego
o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Jeśli prośba o
wyjaśnienie wpłynie do Zamawiającego nie później niż na 6 dni przed terminem
składania ofert, to Zamawiający niezwłocznie, bez ujawniania źródła zapytania,
przekaże treść zapytań wraz z wyjaśnieniami jednocześnie wszystkim Wykonawcom,
którym przekazał SIWZ, a jeżeli specyfikacja jest udostępniana na stronie internetowej,
zamieści na tej stronie.
6.4
Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania Wykonawców w celu wyjaśnienia
wątpliwości dotyczących treści SIWZ.
6.5
W szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający, przed upływem terminu do
składania ofert, może zmodyfikować treść dokumentów zawierających specyfikację
istotnych warunków zamówienia. Dokonaną w ten sposób modyfikację Zamawiający
przekaże niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano SIWZ, a jeżeli
specyfikacja jest udostępniona na stronie internetowej, zamieści także na tej stronie i
jest ona wiążąca.
7
WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM
7.1
Każda składana oferta musi być zabezpieczona wadium ważnym w okresie związania
ofertą w wysokości 100 000 PLN (słownie: sto tysięcy zł).
7.2
Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert, a
dowód wniesienia wadium (kserokopia poświadczona za zgodność z oryginałem)
powinien załączyć do oferty, wraz z informacją o sposobie zwrotu wadium oraz danymi
Strona 5 z 14
„Ochrona fizyczna, obsługa portierni i recepcji w obiektach
Centrali Spółki PGNiG S.A. w Warszawie "
ZP/2007/019/BQ
osoby do kontaktu.
7.3
Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
a. pieniądzu;
b. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
c. gwarancjach bankowych;
d. gwarancjach ubezpieczeniowych;
e. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2
Ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z póź. zm.).
7.4
Wadium wnoszone w formie określonej w pkt. 7.3 a-e powinno
obowiązywać przez cały okres związania ofertą.
być utrzymane lub
7.5
Wadium wnoszone w formie pieniężnej należy wpłacić na konto nr 73 1840 0007 2211
9220 0810 5719 w banku Societe Generale, O/Warszawa, ul. Marszałkowska 111, 00950 Warszawa z adnotacją: „Wadium – Ochrona fizyczna, obsługa portierni i recepcji w
obiektach Centrali Spółki PGNiG S.A. w Warszawie”. Za termin wniesienia wadium w
formie pieniężnej zostanie przyjęty termin uznania rachunku Zamawiającego.
7.6
Wadium wnoszone w innej formie niż pieniężna, Wykonawca złoży w Warszawie przy
ul. Kasprzaka 25, w budynku „C2” („COT”), w pokoju nr 210 – PGNiG S.A., Departament
Ekonomiczny, Dział Rozliczeń.
7.7
Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium jeżeli:
a. upłynął termin związania ofertą;
b. zawarto umowę w sprawie zamówienia publicznego i wniesiono zabezpieczenie
należytego wykonania umowy;
c. Zamawiający unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia, a protesty
zostały ostatecznie rozstrzygnięte lub upłynął termin do ich wnoszenia.
7.8
Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek Wykonawcy:
a. który wycofał ofertę przed upływem terminu do składania ofert;
b. który został wykluczony z postępowania;
c. którego oferta została odrzucona.
7.9
Złożenie przez Wykonawcę, którego oferta została odrzucona lub wykluczonego z
postępowania, wniosku o zwrot wadium jest równoznaczne ze zrzeczeniem się przez
Wykonawcę prawa do wniesienia protestu.
7.10 Jeżeli wadium wniesione zostanie w pieniądzu, Zamawiający zwróci je wraz z odsetkami
wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane,
pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew
pieniędzy na rachunek Wykonawcy.
7.11 Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta
została wybrana:
a. odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach
określonych w ofercie;
b. nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
c. zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z
przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
7.12 Jeżeli Wykonawca nie wniesie wadium – zostanie wykluczony z postępowania o
udzielenie zamówienia publicznego.
Strona 6 z 14
„Ochrona fizyczna, obsługa portierni i recepcji w obiektach
Centrali Spółki PGNiG S.A. w Warszawie "
ZP/2007/019/BQ
7.13 W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu może ono zostać zaliczone na poczet
zabezpieczenia należytego wykonania umowy za zgodą Wykonawcy, którego oferta
została wybrana.
8
SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERT
8.1
Wykonawca może złożyć jedną ofertę w jednym egzemplarzu (odpowiednio wypełniony
formularz ofertowy).
8.2
Ofertę należy złożyć w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
8.3
Oferta powinna być napisana na komputerze lub na maszynie do pisania. Wszystkie
zapisane strony oferty powinny być kolejno ponumerowane i połączone w sposób
uniemożliwiający wysunięcie którejkolwiek kartki.
8.4
Treść oferty musi odpowiadać treści niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków
Zamówienia.
8.5
Dokumenty mogą być złożone w oryginale lub w formie kserokopii poświadczonej za
zgodność przez Wykonawcę.
8.6
Wszystkie koszty
Wykonawca.
8.7
Oferta powinna być sporządzona w języku polskim. Zamawiający nie dopuszcza
składania oferty lub jej części w innym języku. Dokumenty sporządzone w języku obcym
są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę.
8.8
Wykonawca ma prawo zastrzec informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w
rozumieniu Ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(tekst jednolity: Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 z póź. zm.). Dokumenty zawierające
te informacje należy zawrzeć w odrębnej części oferty, z oznaczeniem „Tajemnica
przedsiębiorstwa” oraz złożyć oświadczenie o ochronie tajemnicy przedsiębiorstwa,
zgodnie z wzorem określonym w załączniku nr 6 do SIWZ. Zamawiający przyjmie, że ta
część oferty stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa.
8.9
Wykonawca nie może zastrzec, jako stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w
rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, informacji, które
Zamawiający zobowiązany jest do podania na otwarciu ofert (art. 86 ust. 4 PZP).
związane
ze
sporządzeniem
oraz
złożeniem
oferty
ponosi
8.10 Wszystkie zmiany dokonywane w ofercie, powinny być naniesione czytelnie i opatrzone
podpisem osoby/osób podpisującej/ych ofertę.
8.11 Wykonawca może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę.
W przypadku zamiany oferty należy ją opisać adnotacją: Oferta zamieniona.
8.12 Zaleca się złożyć ofertę w nieprzejrzystym i zamkniętym opakowaniu, zabezpieczonym
przed przypadkowym otwarciem. Na opakowaniu należy podać adres Zamawiającego
(miejsce składania ofert):
POLSKIE GÓRNICTWO NAFTOWE I GAZOWNICTWO S.A.
Departament Administracji
Dział Budżetu i Zamówień
budynek C7, pokój nr 8
ul. Kasprzaka 25
01 - 224 Warszawa
oraz napis:
Strona 7 z 14
„Ochrona fizyczna, obsługa portierni i recepcji w obiektach
Centrali Spółki PGNiG S.A. w Warszawie "
ZP/2007/019/BQ
Oferta w postępowaniu:
„Ochrona fizyczna, obsługa portierni i recepcji w obiektach Centrali Spółki
PGNiG S.A. w Warszawie”, znak: ZP/2007/019/BQ
Nie otwierać przed dniem 16.05.2007, godz. 11:00
8.13 Na opakowaniu należy podać nazwę i adres Wykonawcy lub opatrzyć czytelną pieczęcią
adresową Wykonawcy.
8.14 Jeżeli oferta zostanie złożona w inny sposób niż wyżej opisany, Zamawiający nie bierze
odpowiedzialności za nieprawidłowe skierowanie czy przedwczesne lub przypadkowe
otwarcie oferty.
8.15 Ofertę złożoną po terminie Zamawiający zwróci bez otwierania, po upływie terminu
przewidzianego na wniesienie protestu.
8.16 Oferta oraz wymagane załączniki (wszystkie zapisane strony), powinny być podpisane
przez umocowanego/-ych prawnie przedstawiciela/-i Wykonawcy, upoważnionego/-ych
do podejmowania zobowiązań w jego imieniu, zgodnie z wpisem o reprezentacji w
stosownym dokumencie uprawniającym do występowania w obrocie prawnym lub
udzielonym pełnomocnictwem. Pełnomocnictwo winno być dołączone do oferty, o ile nie
wynika z innych dokumentów załączonych przez Wykonawcę.
9
TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
9.1
Składający ofertę pozostaje związany ofertą przez okres 60 dni. Bieg terminu
rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
9.2
W uzasadnionych przypadkach co najmniej na 7 dni przed upływem terminu związania
ofertą Zamawiający może tylko raz, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na
przedłużenie tego terminu, o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni.
9.3
Zgoda Wykonawcy na przedłużenie okresu związania ofertą jest dopuszczalna tylko z
jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z
wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.
10 MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT
10.1 Oferty należy składać pod adresem:
Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A.
Departament Administracji
Dział Budżetu i Zamówień
budynek C7, pokój nr 8
ul. Kasprzaka 25
01 - 224 Warszawa
10.2 Termin składania ofert upływa dnia 16.05.2007 r. o godz.10:30. Oferty otrzymane przez
Zamawiającego po tym terminie zostaną zwrócone bez otwierania po upływie terminu
przewidzianego na wniesienie protestu.
11 MIEJSCE I TERMIN OTWARCIA OFERT
11.1 Otwarcie ofert nastąpi dnia 16.05.2007 r. o godz. 11:00 w Warszawie przy ul. Kasprzaka
25, budynek C2 (COT), sala nr 30.
Strona 8 z 14
„Ochrona fizyczna, obsługa portierni i recepcji w obiektach
Centrali Spółki PGNiG S.A. w Warszawie "
ZP/2007/019/BQ
11.2 Otwarcie ofert jest jawne.
11.3 Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający podaje kwotę, jaką zamierza
przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
11.4 Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a
także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i
warunków płatności zawartych w ofertach, zgodnie z art. 86 ust. 4 PZP.
11.5 Informacje, o których mowa w punkcie 11.4. Doręcza się, na ich wniosek Wykonawcom,
którzy nie byli obecni przy otwieraniu ofert.
12 WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY
W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
Formalnie poprawna oferta, pozwalająca na potwierdzenie przez Zamawiającego, spełnienia
stawianych Wykonawcom warunków udziału w postępowaniu, musi zawierać następujące
dokumenty:
12.1 Odpowiednio wypełniony i podpisany formularz ofertowy - (załącznik nr 2 do SIWZ).
12.2 Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji
działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub
zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6
miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
12.3 Aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego
oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego potwierdzających odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem
podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub
zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na
raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu
- wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
12.4 Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust.
1 pkt 4-8 i pkt 9 ustawy PZP, wystawionych nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem
terminu składania ofert.
12.5 Koncesję wydaną przez MSWiA na prowadzenie działalności, w okresie objętym
niniejszym postępowaniem, w zakresie ochrony osób i mienia zgodnie z art. 3 pkt. 1
oraz art. 15 pkt. 1 ustawy o ochronie osób i mienia
12.6 Wykaz wykonanych lub wykonywanych w ciągu ostatnich trzech lat przed dniem
wszczęcia postępowania usług w zakresie ochrony osób i mienia o wartości min.
300 000,00 PLN w skali rocznej każda (w tym usługa, o której mowa w pkt 5.10), z
podaniem ich odbiorców, wartości, dat wykonania i zakresu (załącznik nr 4 SIWZ) oraz
załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane lub są
wykonywane należycie.
12.7 Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, z podaniem ich
stanowisk i kwalifikacji (załącznik nr 5 do SIWZ) oraz załączeniem dokumentów
potwierdzających te kwalifikacje.
12.8 Jeśli Wykonawca posiada aktualny certyfikat jakości w zakresie wykonywania usług
ochrony osób i mienia jednostki akredytowanej przez Polskie Centrum Akredytacji
12.9 Polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest
ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności
gospodarczej (ubezpieczeniem objęte są usługi ochroniarskie) na kwotę min.
5 000 000,00 PLN (słownie: pięć milionów zł)
Strona 9 z 14
„Ochrona fizyczna, obsługa portierni i recepcji w obiektach
Centrali Spółki PGNiG S.A. w Warszawie "
ZP/2007/019/BQ
12.10 Ponadto, na potwierdzenie spełniania warunków Szczegółowego Opisu Przedmiotu
Zamówienia (załącznik nr 1 do SIWZ), oferta musi zawierać oświadczenie Wykonawcy
(załącznik nr 7 do SIWZ).
12.11 Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w § 1 ust. 1
Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów
dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu o
udzielenie zamówienia publicznego, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy,
(Dz. U. z 2006 r., Nr 87, poz. 605):
1. pkt 2, 3 i 5, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym
ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a. nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości;
b. nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i
zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub
rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania
decyzji właściwego organu;
c. nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie;
2. pkt 4 - składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego
kraju pochodzenia albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie
określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 PZP.
Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub
miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 1
Rozporządzenia, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone
przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem
samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub
kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.
12.12 Oświadczenie o zastrzeżeniu przez Wykonawcę określonych informacji, zawartych w
ofercie jako tajemnica przedsiębiorstwa w rozumieniu odpowiednich przepisów, które nie
mogą być udostępnione innym uczestnikom postępowania – (załącznik nr 6 SIWZ). Nie
załączenie oświadczenia zostanie uznane jako brak woli utajnienia jakichkolwiek danych
składających się na ofertę i nie spowoduje wykluczenia Wykonawcy
12.13 Dowód wniesienia wadium (kserokopia poświadczona za zgodność z oryginałem) wraz z
informacjami, o których mowa w pkt. 7.2.
12.14 Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia, ustanawiają
pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo
reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,
w rozumieniu art. 23 p.z.p. (pełnomocnictwo powinno być załączone do oferty). Każdy z
Wykonawców występujących wspólnie zobowiązany jest złożyć dokumenty o których
mowa w pkt. 12.2. – 12.4. SIWZ.
Przed zawarciem umowy Zamawiający będzie żądał umowy regulującej współpracę
Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego
Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń i
dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub którzy złożyli
dokumenty zawierające błędy, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie chyba, że mimo
ich uzupełnienia konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
13 SPOSÓB OBLICZENIA CENY
13.1 Cena oferty musi być podana w złotych polskich w postaci netto oraz brutto – cyfrowo i
Strona 10 z 14
„Ochrona fizyczna, obsługa portierni i recepcji w obiektach
Centrali Spółki PGNiG S.A. w Warszawie "
ZP/2007/019/BQ
słownie, z wyodrębnieniem stawki podatku VAT (netto + stawka VAT = brutto), zgodnej z
obowiązującymi przepisami, wg wzoru:
C = Com x 36
gdzie:
Com - cena usługi za miesiąc,
z podaniem jednostkowej ceny roboczogodziny:
− pracownika ochrony z licencją,
− pracownika ochrony bez licencji,
13.2 Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą prowadzone będą w polskich złotych.
14 KRYTERIA ORAZ SPOSÓB OCENY OFERT
14.1 Spośród ofert nie odrzuconych, Zamawiający wybierze ofertę, która otrzyma najwyższą
punktację, kierując się kryterium:
Podana w ofercie cena usług – waga 65 pkt, liczona wg wzoru:
W1 = Con/Cob x 65 pkt
gdzie:
Con - cena brutto oferty najniższej,
Cob - cena brutto oferty badanej.
Doświadczenie Wykonawcy – waga 30 pkt. liczona wg punktacji:
−
liczba usług wg wykazu, o którym mowa w pkt 12.6 SIWZ – wg wzoru:.
W2 = Lob/Lon x 20 pkt
−
gdzie:
Lob – liczba usług wykazu oferty badanej.
Lon – liczba usług wykazu najdłuższego,
liczony w miesiącach okres wykonywania usług ochrony osób i mienia, wg
koncesji, o której mowa w pkt 12.5 – wg wzoru:
W3 =
10 pkt
– dla okresu co najmniej 60 miesięcy,
Tob/60 x 10 pkt
– dla okresu mniejszego, gdzie:
Tob – okres z oferty badanej.
Gwarancja jakości wykonania – waga 5 pkt. liczona wg zasady:
−
aktualny certyfikat jakości w zakresie wykonywania usług ochrony osób i mienia
jednostki akredytowanej przez Polskie Centrum Akredytacji – 5 pkt
Oceną oferty będzie suma uzyskanych punktów wszystkich kryteriów. Przy liczeniu
punktów stosowane będą matematyczne reguły zaokrąglania do dwóch miejsc po
przecinku, oddzielnie dla każdego kryterium.
14.2 Jeżeli z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans oceny, nie
można wybrać oferty najkorzystniejszej, Zamawiający spośród tych ofert wybierze ofertę
z niższą ceną.
Strona 11 z 14
„Ochrona fizyczna, obsługa portierni i recepcji w obiektach
Centrali Spółki PGNiG S.A. w Warszawie "
ZP/2007/019/BQ
14.3 W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień
dotyczących treści złożonych ofert.
14.4 W przypadku pojawienia się w tekście oferty oczywistej omyłki pisarskiej lub omyłki
rachunkowej w obliczeniu ceny, Zamawiający poprawi ją zgodnie z art. 88 PZP i
niezwłocznie zawiadomi o tym fakcie wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty.
14.5 Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej po dokonaniu oceny ofert.
14.6 Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej
Wykonawców, którzy złożyli oferty, o:
oferty
Zamawiający
zawiadamia
a. wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) i adres Wykonawcy,
którego ofertę wybrano, i uzasadnienie jej wyboru;
b. Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne
i prawne,
c. Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania
zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne
o
udzielenie
14.7 Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zamieszcza informacje,
o których mowa w pkt. 14.6., również na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie
dostępnym w swojej siedzibie.
14.8 Zamawiający unieważni postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wystąpi jedna z
przesłanek wymienionych w art. 93 PZP.
14.9 O unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający, podając
uzasadnienie faktyczne i prawne, zawiadamia równocześnie wszystkich Wykonawców,
którzy:
a. ubiegali się o udzielenie zamówienia - w przypadku unieważnienia postępowania
przed upływem terminu składania ofert;
b. złożyli oferty - w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu
składania ofert;
14.10 W przypadku złożenia oferty, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku
podatkowego Zamawiającego, zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w
zakresie dotyczącym wewnątrz wspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu
oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług,
który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami..
15 FORMALNOŚCI JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W
CELU ZAWARCIA UMOWY
15.1 Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie
krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty. O terminie i
miejscu podpisania umowy Zamawiający niezwłocznie powiadomi Wykonawcę
pisemnie.
15.2 Jeżeli Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w
sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą
spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenia ich ponownej oceny, chyba że
zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 PZP.
15.3 Jeżeli oferta Wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia,
została wybrana, Wykonawcy przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia
publicznego przedstawiają umowę regulującą współpracę tych Wykonawców.
Strona 12 z 14
„Ochrona fizyczna, obsługa portierni i recepcji w obiektach
Centrali Spółki PGNiG S.A. w Warszawie "
ZP/2007/019/BQ
16 WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
16.1 Wykonawca przed podpisaniem umowy jest zobowiązany do wniesienia zabezpieczenia
należytego wykonania umowy w wysokości 10% ceny całkowitej podanej w ofercie.
16.2 Dopuszcza się wniesienie zabezpieczenia w niżej wymienionych formach :
a. pieniądzu – przelewem – na rachunek Zamawiającego w Banku Societe
Generale, O/Warszawa, ul. Marszałkowska 111, 00-950 Warszawa Nr konta 73
1840 0007 2211 9220 0810 5719 z adnotacją: „ZNWU – Ochrona fizyczna,
obsługa portierni i recepcji w obiektach Centrali Spółki PGNiG S.A. w
Warszawie”. Za termin wniesienia ZNWU w formie pieniężnej zostanie przyjęty
termin uznania rachunku Zamawiającego.
b. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowokredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,
c. gwarancjach bankowych,
d. gwarancjach ubezpieczeniowych,
e. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2
Ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 oraz z 2002 r., Nr 25, poz. 253, Nr
66, poz. 596 i Nr 216, poz. 1824).
16.3 Zabezpieczenie Należytego Wykonania Umowy wnoszone w innej formie niż pieniężna
Wykonawca złoży przy ul. Kasprzaka 25 w Warszawie w budynku C2 („COT”), w pokoju
nr 210 - PGNiG S.A., Departament Ekonomiczny, Dział Rozliczeń.
16.4 Całość zabezpieczenia Wykonawca jest zobowiązany wnieść najpóźniej z chwilą
zawarcia umowy.
16.5 W przypadku wniesienia zabezpieczenia w formie gwarancji i poręczeń powinny być one
wystawione na okres obejmujący wykonanie zamówienia.
16.6 W przypadku zaproponowania przez Wykonawcę wniesienia zabezpieczenia
w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej muszą one być bezwarunkowe i
nieodwołalne.
16.7 W trakcie realizacji umowy, Wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia
na jedną lub kilka form dopuszczonych przez ustawę i Zamawiającego. Zmiana
zabezpieczenia może być dokonana tylko z zachowaniem ciągłości zabezpieczenia i
bez zmniejszenia jego wysokości.
16.8 Zasady zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy zostały określone we
wzorze umowy
17 WZÓR UMOWY
17.1 Wykonawca, który przedstawił najkorzystniejszą ofertę, będzie zobowiązany do
podpisania umowy zgodnej z wzorem załączonym do niniejszej specyfikacji istotnych
warunków zamówienia (załącznik nr 3 SIWZ).
17.2 Wszelkie zapytania dotyczące zapisów wzoru umowy Wykonawca może zgłosić w
sposób zgodny z art. 38 PZP.
18 ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ
18.1 Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcom, a także innym osobom, jeżeli ich
Strona 13 z 14
„Ochrona fizyczna, obsługa portierni i recepcji w obiektach
Centrali Spółki PGNiG S.A. w Warszawie "
ZP/2007/019/BQ
interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku
naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP.
18.2 Przed upływem terminu do składania ofert w przypadku naruszenia przez
Zamawiającego przepisów ustawy środki ochrony prawnej przysługują również
organizacjom zrzeszającym wykonawców wpisanych na listę organizacji uprawnionych
do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień
Publicznych.
18.3 Wobec czynności podjętych przez Zamawiającego w toku postępowania oraz w
przypadku zaniechania przez Zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na
podstawie ustawy, można wnieść pisemny protest do Zamawiającego.
18.4 Pozostałe regulacje dotyczące środków ochrony prawnej zawiera Dział VI Ustawy Prawo
Zamówień Publicznych.
W sprawach nieuregulowanych niniejszą Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia mają
zastosowanie przepisy Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych
(tekst jednolity Dz. U. z 2006 r, Nr 164, poz. 1163 z póź. zm.) oraz przepisy wykonawcze do
Ustawy.
Strona 14 z 14