雌酬aЙmm

雌
酬
aЙ mm
ZARZAD DROG MIEJSKICH
ul. Chmielna 120
00 - 801 Warszawa
tel. 55-89-000 fax.620 91 7L
e-mail : [email protected]
zDMtDzPtShl tr+tz^
ZDM-DZP-EKW-34rr-
A
^
lV
-r-r4
o udzielenie zamdwienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na: Uslugi pocztowe w
rozumieniu Ustawy z dnia 23 listopada 2OL2r. Prawo pocztowe (Dz. tJ.z2OL2 r. poz, 1529 zp6in. zm,) tj, uslugi pocztowe,
oplacanie przesylek pocztowych przy uiyciu maszyny do frankowania, codzienny odbi6r przesylek z siedziby ZDM,
Dotyczy: postqpowania
Nr postgpowania przeta rgowe go
DZP I B0 I PN I
7 3
I
14.
Miasto Stoleczne Warszawa - Zarzqd Dr6g Miejskich zgodnie z art. 38 ust. 1 pkt 3) ustawy z dnia 29 stycznla 2004r. Prawo zam6wieit
publicznych (Dz. U. z 2013r. poz. 907 zpo2n. zm.) odpowiada na pytania zadaneprzez Wykonawc6w:
Pytanie 1.
Zalacznik nr 5 ,,Opis przedmiotu zam6wienia z zalqcznikami N 1 i Nr 2" do umowy,,Wz6r umowy nr DZPlaOlPNlT3lL4" ust.6
- czy ZamawiajQcy dopuszcza odbi6r korespondencji w innym przedziale godzinowym?
Odpowiedi:
Nie, Zamawiajqcy nie wyra2a zgody na odbi6r korespondencji w innym przedziale godzinowym, podtrzymuje zapis w SIWZ.
Pytanie 2.
Czy Zamawiajqcy dopuszcza moiliwoS6 zmiany zapisu zawartego w rozdziale IV Wz6r umowy do SIWZ $ 6 pkt. 5:
,,Platnoit bqdzie realizowana przez Zarzqd Dr6g Miejskich w ci4gu 21 dni od daty zlozenia prawidlowo vvystawionei faktury w kancelarii Zarzqdu
... w Banku
Drdg Miejskich na podany numer rachunku bankowego
Na przelewie Zamawiaj4cy zobowi4zany jest okre:ilii tytul wplaty ,,za FV nr .....umowa Nr.....' -'.
Proponujemv zapis:
,,Ptatnoii bedzie realizowana przez Zarz1d Dnig Miejskich w ci4gu 21 dni od daty wystawienia faktury na podany numer rachunku bankowego
......... w Banku .........
Na przelewie ZamawiajAcy zobowiAzany jest okre6lii tyttul wplaty,,za FV nr .....umowa Nr.. . "".
Odpowiedi: Nie, Zamawiajqcy nie wyra2a zgody na proponowanE zmiang, podtrzymuje zapis w SIWZ.
Pytanie 3.
Czy Zamawiajqcy dopuszcza moiliwo6c zmiany zapisu zawartego w rozdziale IV ..Wz6r umowy" do SIWZ $ 6 pkt. 2:
,,Podstawq rozliczei finansowych jest suma oplat za nadane i zwrocone przesylki oraz zlecone uslugi komplernentarne, stwierdzona na
podstawie dokumenkiw nadawczych i oddawczych, w okresie rozliczeniowym, o ktorym mowa w pkt 1, zgodnle z cennikami uslug pocztowych
obowiAzujAcymi w formularzu cenowym (zalqcznik nr ... do SIWZ)
Proponuiemy zaDis:
,,podstawa rozliczei finansowych jest suma oplat za nadane i zwr6cone przesylki, zlecone uslugi, stwierdzona na podstawie dokumentdw
nadawczych i oddawczych oraz uslugg odbloru korespondencji z siedziby ZamawiajEcego (Poczta Firmowa), w okresie rozllczeniowym, o kt6rym
mowa w pkt 1, zgodnie z cennikami uslug pocztowych obowiqzuj4cymi w formularzu cenowym (zalqcznik nr ... do SIWZ).
Odpowiedi:Tak,rozdzialIV,,Wz6rumowy......"doSIWZg6pkt,2otrzymujebrzmienie:
,,PodstawErozliczehfinansowychjestsumaoplat
za nadane i zwrfcone przesylki, zlecone uslugi, sMierdzona na podstawie dokument6w nadawczych i oddawczych oraz uslugg odbioru
korespondencji z siedziby ZamawiajAcego, w okresie rozliczeniowym, o kt6rym mowa w pkt 1, zgodnie z cennikami uslug pocztowych
obowiEzujacymi w formularzu cenowym (zalAcznik nr . do SIWZ).
Pytanie 4.
Czy Zamawiajqcy dopuszcza moiliwo56 zmiany zapisu zawartego w rozdziale IV,,Wz6r umowy" do SIWZ $ 10 pkt. 5:
,,platnoii bgdzie realizowana przez Zarzqd Dr6g Miejskich w cl4gu 21 od daty zlo2enia prawidlowo wystawionej faktury w kancelarii Zarz1du
Dr6g Miejskich na podany numer rachunku bankowego......... .....'./ w Banku..
Prooonujemy zapis:
,,platnoii bgdzie realizowana przez Zarz4d Drdg Miejskich w ciagu 21 od daU wystawienia faktury na podany numer rachunku
bankowego...
Odpowiedi:
w Banku...
Nie, Zamawiajqcy nie wyra2a zgody na proponowanQ zmiang, podtrzymuje zapis w SIWZ.
Pytanie 5.
Ciy Zamawiajqcy dopuszcza moiliwoS6 zmiany w rozdziale IV zalqczniku nr 5 ,,Opis przedmiotu zam6wienia zal' 2" do SIWZ
oraz w rozdziale II zalqcznik nr 4 ,,Formularzu cenowym" do SIWZ kategorii przesylek zagranicznych dla przesylek listowych
rejestrowanych na przesylek listowych rejestrowanych najszybszej kategorii? -
Zmiana
ta
jest
spowodowana likwidacjq
przez
Swiatowy
Zwiqzek
Pocztowy
od
roku kategorii ekonomicznej dla przesylek listowych rejestrowanych (poleconych i z zadeklarowane wafto5ciq
w obrocie zagranicznym), Obecnie drogq realizacji przesylek listowych rejestrowanych zagranicznych staje siq strumieri
przesylek priorytetowych,
Odpowiedi: Tak, w rozdziale IV zalqcznik nr 5 ,,Opis przedmiotu zamdwienia zal.2" do SIWZ oraz w rozdziale II zalqcznik nr 4,,Formularzu
1 stycznia 2014
cenowvm" do SIWZ zmienia sig zapis kategorii przesylek zagranicznych dla przesylek listowych rejestrowanych na przesylek listowych
rejes[rowanych najszybszej kategorii oraz zapis kategorii przesylek zagranicznych dla przesytek listowych rejestrowanych dorqczona za
pokwitowaniem odbioru (ZPO) na przcsylek listowych rejestrowanych najszybszej kategorii dorgczonych za pokwitowaniem odbioru (ZPO).
Pytanie 6.
Czy po wyborze oferty Poczty Potskiej S.A, ZamawiajEcy dopuszcza moiliwo66 dodania do umowy zalqcznik6w
uwzglqdniajqcych plac6wki nadawcze oraz oddawcze odpowiadajQce jednostkom Zamawiajqcego? Pisemna wymiana
zalqcznik6w posiada moc wiqiqcq i nie powoduje konieczno5ci sporzqdzania aneksu do umowy.
zalQcznik6w uwzglqdniajQcych plac6wki nadawcze oraz oddawcze
odpowiadajqce jednostkom Zamawiajqcego. Pisemna wymiana zalqcznikow posiada moc wiq2qcq i nie powoduje koniecznosci sporzqdzenia
aneksu do umowy.
Odpowiedi: Tak, Zamawiajqcy dopuszcza mo2liwo6c dodania do umowy
Pytanie 7.
Czy po wyborze oferty Poczty Polskiej S.A, Zamawiajqcy dopuszcza moiliwo66 dodania do umowy zapis6w dotyczqcych
regulaminu Wykonawcy majqcego zastosowanie w przypadku odbioru przesylek: Regulamin Swiadczenia uslugi Poczta
Firmowa?
Odpowiedi: Tak, Zamawiajqcy dopuszcza mo2liwo5i dodania do umowy zapis6w dotyczqcych regulaminu Wykonawcy majqcego zastosowanie
w przypadku odbioru przesylek.
Pytanie 8.
Cly Zamawiajqcy dopuszcza moiliwoSci wprowadzenia do treSci Umowy poni2szego zapisu dotyczEcego podatku VAT:
Swiadczenie uslug pocztowych, z wyl4czeniem ustugi odbioru korespondencji, na dzleri zawarcia umowy jest zwolnione z podatku od towaniw i
uslug. Je2eli w trakcie obowiqzywania umowy nastqpi zmiana w zakresie podatku od towarow uslug, Zamawiai4cy zobowiazuie sie do
uiszczenia oplaty powiqkszonej o podatek od towarriw i uslug wedlug obowi7zui?cel stawki
Odpowiedi: Nie, Zamawiajqcy nie dopuszcza mo2liwo6ci wprowadzenia do tresci Umowy w wym. zapisu.
i
Pytanie 9.
Ciy ZamawiajEcy w zwiqzku z tym, ii umoiliwia wykonanie zam6wienia przez podwykonawc6w dopuszcza sytuacjq, w kt6rej
czq56 przesylek zostanie nadana przez inny podmiot na rzecz i w imieniu Zamawiajqcego? W wyniku tego na dowodzie
nadania przesylki bqdzie figurowa6 inny podmiot nii Zamawiajqcy, Natomiast na podstawie zawadej umowy bqdzie
moiliwoSi wykazania, ie nadanie przesylki zlecil Zamawiajqcy?
przez podwykonawcdw co nie spowoduje to zmiany nazwy nadawcy i na dowodzie
nadania nie moze figurowai inny podnriot ni2 Zamawiajqcy. Nadawcq przesylki bqdzie zawsze Zamawiajqcy.
Odpowiedi: ZamawiajEcy umo2liwia wykonanie zamdwienia
Pytanie 10.
Czy zamawiajqcy dopuszcza, aby Wykonawca Swiadczqcy uslugi
w
ramach niniejszego postqpowania umieszczal na
przesylkach Zamawiajqcego znaki oplaty pocztowej innego Operatora Pocztowego?
Odpowiedi: Tak, Zamawiajqcy dopuszcza umieszczanie na przesylkach zamawiajqcego znaku oplaty pocztowej innego Operatora Pocztowego.
Pytanie 11.
Czy Zamawiajqcy moie okre5li6 parametry, jakie powinna spelnia6 plac6wka Wykonawcy, np.:
- czynna, co najmniej we wszystkie dni robocze, z wyjqtkiem dni ustawowo wolnych od pracy,
-
oznakowana w
spos6b widoczny ,,szyldem" z
nawQ bqdi logo Wykonawcy,
umieszczonym
w obrqbie witryny jednoznacznie wskazujqcym na jednostkq Wykonawcy'
gdy znajduje siq w lokalu, w kt6rym prowadzona jest inna dzialalnoSd gospodarcza, musi posiada6 wyodrqbnione
stanowisko obslugi klient6w w zakresie uslug pocztowych oznakowane w spos6b widoczny nazwa lub logo
Wykonawcy
ponadto czy Zamawiajqcy opr6cz powyiszych kryteri6w, co do plac6wek Wykonawcy oczekuje,
ii plac6wka dedykowana dla gl6wnej siedziby Zamawiajqcego bqdzie zlokalizowana w danej odleglo6ci, bqdzie umo2liwiala
skorzystanie z innych uslug pocztowych Wykonawcy niezawafich w przedmiocie zam6wienia.
Odpowiedi: Wykonawca musi dysponowai placdwkami:
.
.
.
czynnymi minimum B godzin dziennie od poniedzialku do piEtku z pominiqciem dni ustawowo wolnych od pracy,
oznakowanymi w spos6b widoczny ,,szyldem" z nazwE bqd2 logo Wykonawcy jednoznacznie wskazujqc na jednostkQ Wykonawcy,
plac6wka dedykowana clla siedziby Zamawiajqcego bgdzie zlokalizowana w odlegloSci do 900 m od siedziby ZamawiajQcego.
Pytanie 12.
Czy zamawiajqcy dopuszcza moiliwoS6 usuniqcia zapisu w Zal. nr 5 do ,,Wzoru umowy nr DzPlaOlPNlT3lL4 - Opis
przedmiotu zam6wienia z zalqcznikami Nr 1 i Nr 2" ust. 8?
jezeli Wykonawca nie odbierze od
,,Zamawiaj4cy ma prawo zlecit usluge innemu operatorowi, a kosztami realizacji obciEzy( Wykonawcq,
ZamawiajEcego przesylek w wyznaczonym dniu i czasie".
Odpowiedi:
Nie, ZamawiajEcy nie wyra2a zgody na proponowanE zmianq, podtrzymuje zapis w SIWZ.
Pytanie 13.
MIWZ
Czy Zamawiajqcy dopuszcza moiliwoS6 zmiany w Rozdziale
,,Maksymalne wynagrodzenie Wykonawcy za wykonanie ntniejszej umowy
(slownie..................-.-
,,Wz6r umowy nr DZPlaOlPNl73lL4"
zl. brutlo
wg6ust.6treSci:
wynosr.
..............brutto).
Prooonujemy zap_i51
,,Maksymalne wynagrodzenie Wykonawcy za wykonanie niniejszej umowy wynosi. .... ..21. brutto
. .brutto), z tym, ze obowiqzek kontroli stanu wykorzystania te.1 kwoty lezy po stronte
Zamawiajqcego"
Odpowied!: Tak. ZamawlajEcy wyra2a zgodg na zmiang w Rozdziale IV SIWZ,,Wzdr umowy nr DZP/80/PN/73114" w $ 6 ust. 6 ktdry brzmi:
(slownie.
DZPIE,K, tel. 22 55-89-219
″Maksymalne wynagrodzenie Wykonawcy za wykonan e ninieisZe」 umowy wynosi …… ……… zi brutto
…… ………… brutto)′ Z tym′ 2e obowiaZek kOntroli stanu wykorzystania teJ kwoty le2y po stronie
(S10Wnie:… ……… …………
ZamawiajaCe90″
.
Pytanie 14.
czy ZamawiajaCy zgadza siQ aby w§ 6 Rozdzialu IV″ Wz6r Umoun′ nr DZP/77ノ PN/6■ ノ■3″ 20Staly dopisane poni2sze ustepy?
/θ η
た 777〃 η a々 ∂″々 rt/ρ O"szechη 39o′ ρO」legaja qρ οめ よONan/41四 万5″ И4々 ηρOdttИ /OИ 夕
″Z Jstu9■ ρO″ わИ
`θ
ο14/a′ ￢
Sus=Ala“ Nca zObOに10ztte s々 め
0″ ノュ
″
η
OИグ ″astapi zη /a/7∂ ″ ZaKrestθ ρOd∂ ´υ οグ 右
ι
&ゝQa//″ 力%ョ kcie O夕 ο″iazyWa/7″
“
″
たた
″7SZgaη 力 9ρ 力″ 14/ed/″ g οbο ″1■zttη εe S″ И
Wz6r umowy n「 DZP/80/PN/73/14″ kt6ry b「 zmi:
OdPowied乏 :Zamaw ajaCy Wyra2a z9ode na dopiSanie ustepu w§ 6 Rozdゴ alu IV SIWZ′ ′
″
podle9ajl
opodatkowaniu
VAT
stawka podStawOwa・
7
Uslugi
pocztowe
nie
majace
charakteru
pOwszechnego′
″
.
Pytanie 15.
Czy uslugi`wiadc20ne przez WYkOnawce 2 ChWi:a ich nadania powinny spelniaこ
:Ili:ll]:ぶ[Z]￨:ど 喘 ;konawce uSIug′ d:a kt6rych przepisy prawa uznajl′
wYm69 2aChOWania prawidiowe9o term:nu
2e zlo2enie pisma w plac6wce pocztoweJ
kooperatora wyznaczonego jest r6wnoznaczne z wniesienienn go do sldu iub ternlin wniesienia pisma uwa2a sie Za
zachowanv′ je`li przed je9o up:ywem pismo 20Staio nadane w piac6wce pocztowej operatora wYZnac20ne90 w tym warunk6w
art.57§ 5 pkt 2 kpa′
art.165§ 2 kpc′ art.198b ust 2 Pzp art.83§ 3 Prawa o postepOwaniu przed sadami administracYjnynli′
art.12§ 6 pkt 2 0rdynaci:POdatkowej a tak2e art.17 Prawo pocztowe.
e wybrane przesylk bcda musialy spelniこ w/w warunki
Odpowied乏 :Tak′ Zamawiajttcy zaklada′ 之
Pytanie 16.
Czv ZamawiajaCy w ramach realizacii przedmiotu zam6wienia przewiduje nadawanie r6wnie2 przesylek
zastosowania przepisu art.57§
ⅥvmagajaCych
5 pkt.2 KPA′ art.12§ 6 pkt.2 0rdynacii pOdatkowejiub ew.innych ana:ogicznych przepis6w′
np.art.165§ 2 Kodeksu postqPowania cywiinego(w brZmieniu przewidzianvm nowe:izacianli dOkOnanvnli przez nowe prawo
pOcztowe)′ ti.piSm w postepoWaniach′ w kt6rych
?
Art.165§ 2 KPC
Odda″ ′θ p=sma
ρ′OcesO
2J listopad∂ 2θ ゴ2ん
d/1わ
ι /z″ aczOJ7θ gο ″ razL//77た 17ル uStaИ ィ
/z
ρ OIskittρ /aaチ ″ σθ ροczlaИ 照ソ 9ρ era"ra
―PraИ /ο
い
ο
αζ
ttO｀
/θ
わめ
ぅθ
ο
こ
ZtOИ
′
υ
b
14/ρ
ヽ 9ρ ざ
ρ
“aЮra sNia」cz06θ gο ρO″ め И/θ 」Siu91
ρ
NesO″
げ
ρOИ /SZθ 6/7η θ 昨 //1/7//77 panStwie 6z/a/7々 ο″skim 4/77″ 石働 9ρ のも々′
“
jestん n/7aZ/7∂ CZ/7θ
oヮ クO
Z N/7/θ S′θηノ
dO S7d“
Art.57§ 5 pkt.2 KPA′
ra//77//7
υNatas′ 9z∂
Z∂
Oma/7//タジα7pzedJegο
praε び鰯 6θ ρ ο″
の ″adヨ ″θ ″ ρ οiS轟鶴 “
Art.12§ 6 pkt.2 0rdynacil pOdatkowei:
月ん ■2」 σ rera7/74/″aZa s/9z∂
υ
ρ//Nmplsmο
zostaわ r
breJ qρ erabra r/zJ7aCZa″ ega/
z∂ 6/70И /∂ /7//■e2et｀
przeσ Jegο ク
ρ//14/a/77p/s/770Z05″ わ・
〃 ″ada″ θ″ ροlSkittρ /acσ WCeρ οczraraJ oρ erabra r/zJ7aCZa″
eク 0∂ わOz′
"0″
θ″ρOISttm」rzQdzie々Onsuta″ 7ッ ク
η′
OdWOlania′ wysylane za
Dia przykladu′ pisma wYmagajace zaStOSOwania powy2szych przepis6w to np. apeiacie′
po`rednic■vem poczty w ostatni dzien termin6w procesowych′ dla kt6rych― ceiem wywolania skutku′ 2e2ChW:la nadania
20Staly wniesione do sadu′ kOnieczne jest po`rednicMo operatora wYZnaczone9o.
Pisma takie jak wdawane prze2 ZamaWiajaCego decvzie′
trybu′ gdvz′
zgodnie z wyrattna dyspOZyCJa art.39 KPA′
Wezwania′ za`wiadczenia′ nie wYmaqaia stosowania powY2SZegO
144 0rdynacJ:podatkowe〕 czy innych analogicznych′ nadanie ich za
pogrednicmem ka2de9o 2 0perator6w pocztOwvch iegitvmujacych Sie WpiSem do rejestru operator6w pocztOwych bedZie tak
samo skuteczne.
Odpowied乏
:
Tak′
Zamaw ajaCy bcdZie nadawal takie przesylki
Pytanie 17.
Je2e!i ZamawiajaCy przewiduje konieczno`こ nadawania cze`Ci przesylek、 ″spos6b okre`:ony w art.57§ 5 pkt 2 KPA′ art.12§
″vznac20negO′ to:
6 pkt 2 0rdynacji podatkoweJ oraz pisnl sadOWyCh za pogrednicmem Operatora、
1) CZv dOpus2CZa m02:iwo`こ wY:aCZenia takich Przesylek z zakresu przedmiotu zam6wienia i ninieiszego postQpoWania o
udzie:enie zam6wienia pub:icznego?
Ze wzglcdu na swoJa specynkQ′
a wi9c konieczno`こ poslugiwania sic w tym zakresie operatorem wyznaczonym′
uzasadnione jest wylaCzenie
pOwy2szych przesylek i wszczcde W tym zakresie osobnego postepOWania w sprawie udziclenia zam6wienia publicznego obamujacego
WylaCZ面 e te9o「 odzaju przesylЮ .WykOnawca informuje′ 2e wylaCZe面 e tych przesylek wplyntt na cenc ofe嗚 /WykOnawcy′ a tak2e innych
Wykonawc6w przystcpujaCych dO postepoWania l w istotny spos6b wplynie na zwickszenie konkurency」 no`ci postcpOwania Brak konieczno`ci
uwzglQdn ania w kosztach nadawania ww.przesylek pozwoll Wykonawcy na zaproponowanie najbardゴ ej optymainych d a Zamawiajace9o
Poczta Po ska S.A.′ w edzaC O
warunk6w cenowych.Co wiecej′ r6wnie2 konkurenci Wykonawcy′ przede wszystkim operator wyznaczony―
zwiekSzeniu konkurenc」
￨′
2) ewentuainie′
bcdtt zmuszeni do obni2enia proponowanych cen ofertowych.
czY ZamawiajaCy dOpus2CZa m02:iwo66 spOrzldzenia odrqbne9o wkazu przesyiek wYmagajacych
w ce:u wydzielenia i nadania przez
nadania u operatora wYZnaczone9o iub ich oznakowania w okre`iony spos6b‐
WYkOnawce u operatOra vwznaczonego w dniu odbioru przesylek od Zamawiajacego?
Wykonawca lnformuje′ 2e w tym przypadku bcdゴ e stosowal nastcpujaCy tryb: Wydzielone przesylki pocztowe′ po ich odebraniu od
ZamawiajaCe90′ W tym samym dniu zostana dostarczone do plac6wki operatora wyznaczone9o i nadana w imieniu ZamawiajaCe90′
naStepnie dostarczy ZamawiajaCemu uzyskane pob´
DZP/E K te1 22 55-89-219
WykOnawca
Л
erdzenie nadania Wykonawca bQdje tylko po`rednikem mledZy ZamawiajaCym a
operatorem wyznaczonym′ nadanie przesylek nastapl W imieniu i na rzecz ZamawiajaCe90′ nie zmieni jednak danych Zamawiajacego na
koperde.Spos6b oznaczenia wniejenia oplaty pocztOwej usta ony z ZamawiajaCym Zastapla Znatt Oplaty pocztowej stosowane przez operatora
wyznaczone9o
e Poczta Polska S A jako operator wyznaczony zObowiaZany do`wiadczenia powszechneJ uslugi pocztowej ma
Wykonawca podkre`la′ 之
obowiaZek zrealizowaこ uslugc i nie mo2e odm6wに w tym zakresie zawarcia umowy o`wiadczenie uslug pocztowych niezale2nie od laCzacych ja
stosunk6w z wykOnawca
POwy2sze dJalanie ma bardzo lstotne znaczenie z punktu widzenia interes6w ZamawiajaCe90.W sytuacJi bowiem gdy zamawiajaCy′ jest strona
np.postcpowan a cywinego i zale2y mu na zlo之 eniu pも ma w te「 minie wynikajaCym Z kOnkretnej procedury′ winien taka przesylke Wydゴ elに
i
wskazaこ operatorowi pocztowemu′
2e pow nna byこ ona dorcczona przez operatora wyznaczonego w przedwnym wypadku negatywne skutk
procesowe(uChybienie terminu np do wnieJenia apelacJi)pOnieЫ
przesylki′ na co ten ostatni nie mial之
e ZamawiajaCy′ kt6ry nie poinfOrmuje ope「 atora pocztOwegO o charakterze
adnc9o wplywu
MoJ wa jest r6wniett w tym zakrcJe sytuacJa′
2e przesyl晰 musza byこ
p「
Zekazane operatorowl na ty e wcze`nie do dorcczenia′
aby przesylka
‖
tranla dO Organu/Sadu w terminie przewidJanym na dokonanie danej czynno`ci procesoweJ Nlemnlej wymaga to wsp61pracy z
ZamawiajaCym i najplerw wyodrcbnienia przesylek′ kt6re musza byこ nadane w trybach wedlug ww procedur.
lzycznie‖
OdPowied乏
:
ZamawiaiaCy nie wyra2a z9ody na wylaczenie takich przesylek z przedmiotu zam6wienia
」
ednocze`n e ZamawiajaCy przewiduje mo之 liwo`C sporzadZania Oddz elnych pocztowyCh kSia2ek nadawczych dla przesylek nadawanych u
operatora llvyznaczonego przezい /ykona、 ″cc
pytanie 18.
nadawania przesyiek wYmagajacych pO`rednicma operatora wY2naCZOnego′
Je2e:i ZamawiajaCy przewiduje konieczno6こ
Wykonawca na podstawie art. 29 PZP 21da rzetelnego (prZynajmniej w oparciu o rok 2013)oszaCOWania wolumenu
celem precyzyjnegO Opracowania oferty dia Zamawiajlce9o.
wszystkich przesylek′ kt6re rnajtt byC nadawane w ten spos6b′
2e nadawan e przesylek w takich t「 ybach」 ak art.57§ 5 pkt 2 KPA′ art.12§ 6 pkt 2 0rdynacJi podatkoweJlub ew
Wykonawca zwraca uwage′
innych analogicznych przep s6w′ np art 165§
2 KodekSu postcpowania cywi nego(w brZmieniu przewidJanym nowelizaqami dOkOnanymi
przez nowe Prawo poczヒ owe′ wymaga po`rednicい va operatora wyznaczonego′
kt6rym obecnie jest Poczta Polska.W zwiaZku Z tym pozostali
vvykonaヽ v́cy
SWOia oferte′ bowiem z9odnie z art.29 par.l Prawa
tattcLprzeSylek za oo`rednicMem Poczty POlskei i tvm samvm dobrze przY00tOWaこ
Zam6wieh Publicznych′ ZamawiajaCy zobigowany jest z mocy prawa do jednoznacznego i wyczerpujaCe90 0piSu przedmiotu zam6wienia′
brak zapisu o
Wplyw na sporzadZenie oferty przez wykonawc6w Tym samym′
uwzgledniajac wsZystkle wymagania l oko czno`ci mogace miCこ
szacunkowym wo umen e przesylck nadawanych w trybach z art 57 KPA′
ofert innych wykonawc6w′
art 12 0rdynac」 I PodatkoweJ oraz 165 KPC znaczaCO Wplywa na tre`こ
co stanOWi naruszenie art 29 par 2 Prawa Zam6wien Publicznych′
z9odnie z kt6rym przedmlotu zam6wienia nie
mo2na opisywaこ w spos6b′ kt6ry m691by utrudniaこ uczciwa kOnkurenc」 Q.
Wykonawca′ majaC na wzglcdzie wiasne doξ wiadczenie w reaizowaniu uslug pocztowych Oraz wiedz9 odno`n e zapotrzebowania innych
wskazuje′ 2e szacunkowy wo umen przesylek nadawanych w trybach art.57 KPA′
zamawiajaCyCh na e2aCyCh dO Sektora nnans6w publicznych′
art. 12 0rdynacjI Podatkowej′ oraz art 165 KPC jest bardzo niskl i oscyluje w przedziale kilku procent w stosunku do calo`ci przedmiotu
poniewa2 powy2sze tryby trzeba zastosowaこ
tylko w sytuacJi′ w kt6rei to ZamawiajaCy jest strona
zam6wienia Warto`d te sa tak marginalne′
nie zaζ wtedy′ kiedy to ZamawiajaCy prOwadJ dane pOstepoWanie―
postcpowania toczaCe90 Sic prZed innym organem′
I PodatkoweJ
on tryby z art.39 KPA lub art 144 0rdynac」
Odpowied乏
wtedy bowiem stosuje
:
PPSA′ KPK.ZgOdnie z
ZamawiajaCy przewlduje w ramach przedmlotu zam6wien a nadawanie przesylek spelniajaCych WymOgi przepis6w KPC′
i zam6wienia mo2e nadaこ okolo 150/O te9o rodzaju przesylek.Oraz nadawanie
wiedza W ChWili Obecnej′ ZamawialaCy przcz caly okres rea izac」
przesylek spelnialaCyCh Wymogi przepis6w KPA′
OrdynacJi podatkOwej Z9odnie z wicdza W ChWili obecnej′ ZamawiajaCy przez caly okres
realizaol zam6wienia mo2e nadaこ
okolo 800/O te9o rodzaju przesylek
Pytanie■ 9.
macle o oplacie za
Czy ZamawiajaCy dOpuszcza mo2iwo`こ by na kopercie opr6cz danych wskazanych przez ZamawiajaCegO Znajdowaly sie infO「
usluge pocztOWa ZWiaZane ze`wiadczen cm czc`ci zam6wienia przez podwykonawc6w′ ewentuainie inne informacJe zwiazane Z Obie9iem
przesylek pocztowych?
e informac」 e te nie bcda zakryWaこ
wykonawca jednocze`nie zaznacza′ 之
nadruku adresu nrmOwego ZamawiajaCe90 0raz nie beda naruszaこ
innych wymagan t・vskazanych tv Zaproszeniu
Odpowied乏
Tak′
:
ZamawiajaCy dOpuszcza umieszczanie na przesylkach zamawiajaCegO Znaku oplaty pOcztowej innego operatora Pocztowego co nie
spOwOduje to zmiany nazwy nadawcy i na dowodtte nadania n e mo2e ngurOwaこ
zawsze ZamawiajaCy.
inny podmiot ni2 Zamaw ajaCy. Nadawca p「 zeSylki bqdae
Pytanie 20.
3 wzoru umowy wskazuje′ 2e ttσ 、
Yおn∂ ″c//77ユ望 a byd“ ρワ●77ieni dO Nvおn/Pa/7″ Z/a6aヮ ″ こzqSCl prac Czy to
之
e
ZamawialaCy
Wymaga
od
podwykonawc6w
legitymowania ge wpisem dO rejestru?
zastrze2enie oznacza′
e takie zastrze2enie nie ma oparcia w obowiaZujaCyCh przepisach i stanowi naruszenie przepis6w Prawa
Wykonawca pragnie zauwattyこ ′之
ZamawiajaCy W§
1l uSt・
pOcztowe9o.
Wskazaこ bowiem nale2y′
2e ustawa Prawo Pocztowe wskazuje wprost w art 6 ust.4:
/∂ ′
sθ /77″ げ
″И
占
け ″Formた ρノ
DZP/E.K te1 22 55-89-219
″
よ
ο e9ο
ν/177た 17/47 9ρ θ″Юraρ Oα ζ
∼
/7∂
ρOdStattey7770"7
Tak wigc majQc na uwadze powy2sze specyfika zamowienia pozwala na poslugiwanie sie podwykonawcami nawet nieposiadajacymi wpisu do
rejestru operatordw pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzgdu Komunikacji Elektronicznej.
Odpowiedi:
Zamawiajqcy nie wymaga od Podwykonawcy wpisu do rejestru.
Pytanie 21.
Zamawiajqcy wskazuje okre6lajqc warunki platno5ci (w
dni od daty otrzymania faktury VAT.
!
6 ust. 5 oraz $ 10 ust. 5 wzoru umowy), 2e termin platno5ci wynagrodzenia wynosi 21
Czy Zamawiajqcy wyraia zgodq na zmianq terminu platno6ci na 14 dni od dnia otrzymania faktury? Zmiana ulatwi Wykonawcy
dokonywanie rozltczei, pozostawiajqc Zamawiajqcemu odpowiedni czas na dokonanie platno5ci.
Odpowiedi:
Nie, Zamawiajqcy nie wyra2a zgody na proponowanE zmiang.
Pytanie 22.
W 5 11 ust, 2 wzoru umowy Zamawiajqcy przewidziaf moiliwoS6 rozwiqzania umowy przez kaidq ze stron w terminie
natychmiastowym w przypadku niedotrzymania warunk6w niniejszej umowy. Zapis ten sformulowany zostal w spos6b og6lny,
co stanowi6 moie podstawq do rozwiqzania umowy w trybie natychmiastowym z blahych, pozbawionych donioslo6ci przyczyn.
Podkre$lii nale|y, i2 doprecyzowanie pojqcia ,,niedotrzymanie warunk6w niniejszej umowy" jest tak2e w interesie Zamawiajqcego, eliminuje
bowiem ryzyko rozwiqzania umowy przez Wykonawcg z powolaniem sig na nieistotne, dajqce siq naprawi6 naruszenia.
Czy majac powy2sze na wzglqdzie, Zamawiajqcy mo2e zmodyfikowai tre6i przywolanego zapisu w ten sposob, 2e wyszczeg6lni rodzaje
(wzglqdnie czgstotliwo5i i ciq2ar) naruszei umowy uprawniajqcy strong do jej natychmiastowego rozwiqzania?
Odpowiedi:
Zamawiajqcy podtrzymuje zapis SIWZ, jcdnak wyjasnia 2e, nie bgdq to przypadki kt6re sq nieistotne bEdZ dajace naprawii naruszenia.
Pytanie 23.
Zamawiajqcy wskazuje pkt. 1. Ppkt.
5) oraz 6)
zalqcznika nr
5 do
umowy terminy, w jakich przesylki pocztowe, bqdqce przedmiotem
zam6wienia, powinny byc dorqczane.
5) zobowiqzanie Wykonawcy do dorgczenia przesylki listowej krajowej przyjqlej do przemieszczenia i dorqczenta:
a) w dniu nastepnym jednak nie p6lniej ni2 w 4 dni po dniu nadania w przypadku przesylki listowei naiszybszei kategorii,
b) w dniu nastepnym jednak nie pd2niej niz w 6 dni po dniu nadania w przypadku przesylki nie bqdEcej przesylkq najszybszej kategorii;
6) zobowiqzanie Wykonawcy do dorqczenla knjowej paczki pocztowej przyjqtej do przemieszczenia i doreczenia:
a) w dniu nastgpnym jednak nie pdlniej niz w 2 dni po dniu nadania w przypadku paczki pocztowej najszybszej kategorii,
b) w dniu nastqpnym jednak nie pllnlej niz w 4 dni po dniu nadania w przypadku paczki pocztowej nie bqdqcei paczkq pocztowE najszybsze1
kategorii.
Wykonawca zwraca sig o doprecyzowanie w powy2szym zapisie, 2e chodzi o
przepisami powszechnie obowiqzujqcego prawa,
dni robocze, celem zapewnienia zgodno6ci zapisdw specyfikacji
w tym prawa pracy, oraz zgodno6ci z obowiqzujqcymi
z
cennikami operatorow
pocztowych i ustalonq praktykq rynkowq.
Odpowiedi:
Zamawiajqcy oczekuje, 2e 5wiadczone uslugi pocztowe bqdq wykonywane zgodnie z obowiqzujqcymi przepisami Prawa pocztowego.
Pytanie 24.
Zamawiajqcy wskazuje w pkt. 2 zalqcznika nr 5 do umowy, 2e ,,Zamawiajqcy wymaga wykonania uslugi w standardzie wlaiciwym dla
powszechnej uslugi pocztowej, gdyz przedmiotem niniejszego zamdwienia jest dorqczanie w glownei mierze przesylek o charakterze
administracyjnym, w ktdrych skutecznoit doreczenia, rygory zwi4zane z prawidlowym awizowaniem majq doniosle znaczenie procesowe aft. 46
Prawa pocztowego."
o wskazanie, jakie wymogi wskazane w ustawie, wzglqdnie w Rozpozqdzeniu Ministra Administracji i
Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunk6w wykonywania uslug powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz. U. 2013 r.
poz. 545), jest zobowiqzany stosowac Wykonawca.
Nale2y wskazai, 2e wskazane w powy2szych aktach prawnych wymogi w znacznej czq6ci nie majq znaczenia w kwestii swiadczenia uslug na
rzecz Zamawiajqcego. Przykladowo, zapcwnienie 5wiadczenia uslug ,,w sposdb jednolity w pordwnywalnych warunkach", "po przystqpnych
cenach", ,,2 czestotliwo6ciq zapewniajqc4 co najmniej jedno opr62nianie nadawczej skrzynki pocztowej i dorgczanie przesylek pocztowych, co
najmniej w ka2dy dzieri roboczy i nie mniej ni2 przez 5 dni w tygodniu z wylqczeniem dni ustawowo wolnych od pracy", ,,przy zapewnieniu na
Wykonawca zwraca siq z wnioskiem
terytorium calego kraju rozmieszczenia nadawczych skrzynek pocztowych odpowiedniego do zapotrzebowania na danym terenie", nie ma
Zadnego znacznie z perspekrywy realizacji niniejszego zamowienia, czy nawet wynika z faktu, 2e jedynym odbiorcq uslugi bgdqcej przedmiotem
zam[wienia jest ZamawiajEcy (powszechne uslugi pocztowe majq byi za6 z samej definicji adresowane do og6lu obywateli), za5 warunki
Swiadczenia tych uslug okresla umowa. BiorEc pod uwagg powyzsze, nie wydaje siq zasadne nawiqzywanie w ogdle do powszechnych uslug
pocztowych.
i prawidlowej awizacji
przesylek, ktore de facto sq rdwnie2 szczeg6lowo regulowane przez akty prawne dotyczEce dorqczania przesylek w postqpowaniach
prowadzonych przez organy (przykladowo - art. 39 i nast. k.p,a.), przepisy te operator pocztowy jest za5 obowiEzany stosowae nawet bez
Zdaniem Wykonawcy, dla realizacji zamdwienia znaczenie majq zapisy okre6lajqce przede wszystkim kwestie dorqczeri
wskazania Zamawiajqcego.
W zwiqzku z powy2szym, Wykonawca zwraca sig
o wyszczcgdlnienie zasad, ktdre zobowiqzany jest stosowai lub o eliminacjg powy2szego
zapisu SIWZ.
Odpowiedi:
Zgodnle z tre6ciQ przcpisu art. 46 ustawy Prawo pocztowe oraz zapisami w SIWZ.
DZP/E.K te1 22 55-89-219
Pytanie 25.
Zamawiajacy wskazal na mo2liwo5i korzystania z frankownicy
pewnych wqtpliwo6ci przedstawionych w niniejszych pytaniach:
pzy
realizowaniu zam6wienia. Wykonawca zwraca siq z pro6bq o wyja6nienie
- Czy istnieje moiliwoS6 alternatywnego Swiadczenia uslug pocztowych bqd4cych przedmiotem zam6wienia bez konieczno6ci
uiycia maszyny do frankowania w o96le?
- Jaki termin na uruchomienie frankownicy przewiduje Zamawiajqcy?
Wskazai nale|y,2e majqc na uwadze do6wiadczenie Wykonawcy w tym zakresie termin ten realnie nie mo2e byd krdtszy ni2 14 dni.
- Czy Zamawiajqcy bqdzie pokrywal koszty uiywania masryny do frankowania, na kt6re sktadajq siq, w szczeg6lnoSci koszty
przeprogramowania i dostosowania maszyny do frankowania oraz czynno6ci serwisowych?
Ponoszenie tych koszt6w przezZamawiajqcego jest uzasadnione, gdy2 maszyna stanowi wlasno56 Zamawiajqcego i to Zamawiajqcy decyduje o
samym fakcie korzystania z niej przy Swiadczeniu uslug, na co Wykonawca nie ma wplywu'
Odpowiedi:
1) Nie ma takiej mo2liwo:ici. ZamawiajAcy bqdzie uiszczal oplatq za Swiadczone uslugi pocztowe tylko przy u2yciu maszyny do frankowania.
Oplata z dolu jest moZliwa tylko w przypadku dlu2szej awarii maszyny do frankowania.
2) Urzqdzenie frankujqce bqdqce wlasno:iciq Zamawiajqcego nie wymaga uruchomienia,
gdyz jest caly czas u2ytkowane. Wymiany wymaga jedynie matryca, kt6ra zostanie wykonana przez TamawiajQcego w czasie pomiqdzy
podpisaniem umowy na realizacjq uslug pocztowych a pierwszym dniem realizacji umowy, zamontowana w pierwszym dniu realizacji umowy.
3) Maszyna do frankowania jest wlasno5ciq Zamawiajqcego, w zwiqzku z czym to
Zmawiajmy pokrywa koszty jej u2ytkowania, w tym wykonania matrycy, serwisowania. Zamawiajqcy nie widzi potrzeby zmian oprogramowania i
nie bqdzie pokrywal takich koszt6w.
6i''Lt.;nn i.,,nrjz
Otrzymujql
Wykonawcy, uczestniczqcy w postqpowaniu o udzielenie zamowienia
DZPIE.K. tel. 22 55-89-219