Program pomocy dla osób zagrożonych eksmisją Program

Załącznik do uchwały
Nr ………. Rady Miasta Lubań
z dnia …………………………..
w sprawie przyjęcia programu
pomocy osobom zagrożonym
eksmisją
PROGRAM POMOCY OSOBOM
ZAGROŻONYM EKSMISJĄ
Rozdział I. ADRESACI PROGRAMU
1. Program jest adresowany do osób i rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji
życiowej i materialnej, zagrożonych utratą mieszkania w związku z powstaniem
zaległości w pokrywaniu kosztów związanych z utrzymaniem lokali mieszkalnych
znajdujących się na terenie miasta Lubań.
2. Pomoc przysługuje osobom zamieszkałym w lokalach komunalnych,spółdzielczych
oraz właścicielom mieszkań znajdujących się w budynkach wspólnot mieszkaniowych, jeśli w nich stale zamieszkują.
3. Pod pojęciem „kosztów związanych z utrzymaniem lokalu mieszkalnego” należy
rozumieć:
A) w przypadku lokalu mieszkalnego spółdzielczego na koszty utrzymania lokalu
składają się opłaty na:
1. fundusz remontowy,
2. opłata eksploatacyjna,
3. centralne ogrzewanie i ciepłą wodę,
4. koszt konserwacji domofonu,
5. koszt wywozu odpadów komunalnych,
6. koszt zużycia wody oraz odbioru ścieków, do 5m3 na osobę miesięcznie,
7. koszt ubezpieczenia budynku,
8. udział lokalu w podatku od nieruchomości.
B) W przypadku komunalnego lokalu mieszkalnego na koszty utrzymania lokalu
składają się opłaty na:
1. czynsz (stawka bazowa + jakościowa),
2. centralne ogrzewanie i ciepłą wodę,
2. koszt zużycia wody oraz odbioru ścieków, do 5m3 na osobę miesięcznie,
3. koszt wywozu odpadów komunalnych.
C) W przypadku lokalu własnościowego znajdującego się w budynku zarządzanym
przez wspólnoty mieszkaniowe na koszty utrzymania lokalu składają się opłaty na:
1. fundusz remontowy do kwoty czynszu komunalnego,
2. opłata eksploatacyjna do kwoty czynszu komunalnego,
2. centralne ogrzewanie i ciepłą wodę,
3. koszt zużycia wody oraz odbioru ścieków, do 5m3 na osobę miesięcznie,
5. koszt wywozu odpadów komunalnych.
Przy czym opłaty na fundusz remontowy i eksploatację wymienione w podpunktach
A i C łącznie nie mogą przekraczać czynszu komunalnego za mieszkanie w tym
samym standardzie.
4. Uczestnictwo w programie jest dobrowolne.
5. Z uczestnictwa w programie, z zastrzeżeniem ust.6, wyłącza się osoby
zamieszkujące w lokalach, w których powierzchnia użytkowa przekracza:
- 35 m2 dla 1 osoby zamieszkałej w lokalu,
- 40 m2 dla 2 osób zamieszkałych w lokalu,
- 45 m2 dla 3 osób zamieszkałych w lokalu,
- 55 m2 dla 4 osób zamieszkałych w lokalu,
- 65 m2 dla 5 osób zamieszkałych w lokalu.
Jeżeli w lokalu zamieszkuje więcej osób, dla każdej kolejnej osoby zwiększa się
normatywną powierzchnię o dalsze 5 m2.
6. W odniesieniu do lokali komunalnych, powierzchnie użytkowe, o których mowa w
ust.5 powiększa się o 15 m2 .
7. Powierzchnię użytkową, o której mowa w ust. 5 powiększa się o 15 m2 w przypadku zamieszkiwania w lokalu osoby poruszającej się na wózku inwalidzkim.
Rozdział II. REALIZATORZY PROGRAMU
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Burmistrz Miasta Lubań,
Wydział Inwestycyjny i Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta Lubań,
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Lubaniu,
Zarządcy wspólnot mieszkaniowych,
Administracja Mieszkań Komunalnych,
Spółdzielnie Mieszkaniowe w Lubaniu.
Rozdział III. CEL GŁÓWNY PROGRAMU
Utrzymanie osób i rodzin w środowisku ich zamieszkania oraz zapobieganie
eksmisjom i bezdomności.
Rozdział IV. CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU
1. Złagodzenie skutków podwyższenia kosztów związanych z utrzymaniem
lokalu mieszkalnego.
2. Zwiększenie poczucia bezpieczeństwa socjalnego.
3. Umocnienie rodziny i jej zdolności do samodzielnego pokonywania trudności
życiowych.
4. Zmniejszenie patologii społecznych.
5. Zapobieganie degradacji społecznej.
6. Wzrost zainteresowania zamianą mieszkań.
7. Wypracowanie nawyku regulowania należności mieszkaniowych.
8. Spadek ilości eksmisji.
9. Zmniejszenie problemu bezdomności.
10. Ograniczenie wydatków gminy na instytucjonalne formy pomocy np. lokale
socjalne, schroniska.
11. Zwiększenie płynności finansowej zarządców nieruchomości.
Rozdział V. FORMY POMOCY
1. Praca socjalna, a w szczególności:
a) wypracowanie nawyku regulowania należności mieszkaniowych,
b) motywowanie do zamiany mieszkania,
c) pomoc w uzyskaniu dodatku mieszkaniowego,
d) pomoc w uregulowaniu stanu prawnego lokalu.
2. Pomoc prawna
Udzielanie informacji i pomocy przez prawnika Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej w Lubaniu.
3. Pomoc finansowa
Zasiłek celowy na pokrycie części lub całości zaległości w kosztach związanych z
utrzymaniem lokalu mieszkalnego przekazywanych przelewem na rachunek bankowy
zarządcy.
4. Pomoc oddłużeniowa
Pomoc oddłużeniowa realizowana będzie w formie:
1) odstąpienia lub zawieszenia egzekucji komorniczej w przypadku przystąpienia
do programu wyłącznie z tytułu zaległości w kosztach związanych z utrzymaniem lokalu mieszkalnego,
2) umorzenia 100% odsetek i 50% zaległości w kosztach związanych z utrzymaniem lokalu mieszkalnego osobom, które wnosić będą regularnie opłaty za
bieżące koszty związane z utrzymaniem lokalu mieszkalnego przez okres 24
miesięcy. Pozostała zaległość może zostać rozłożona na raty,
3) umorzenia 100% odsetek i 20% zaległości kosztów związanych z utrzymaniem lokalu mieszkalnego osobom, które dokonają zamiany mieszkania.
Umorzenie nastąpi po podpisaniu umowy zamiany na mniejszy lokal lub o niższym standardzie i ugody określającej sposób spłaty zaległości w kosztach
związanych z utrzymaniem lokalu mieszkalnego. Warunkiem umorzenia jest
regularne wnoszenie opłat za mniejszy lokal lub lokal o niższym standardzie
przez okres 12 miesięcy,
4) umorzenia 100% odsetek osobom, które przez okres 12 miesięcy będą regularnie opłacać bieżące koszty związane z utrzymaniem lokalu mieszkalnego.
Zadłużenie zaległych kosztów związanych z utrzymaniem lokalu mieszkalnego rozłożone będzie na raty. Umorzenie nastąpi po spłacie zadłużenia.
Pomoc oddłużeniowa dotyczy osób, które posiadają zaległości, w kosztach
związanych z utrzymaniem lokalu mieszkalnego za okres co najmniej 3
miesięcy.
Rozdział VI. ZASADY UDZIELANIA POMOCY
1. W zakresie pracy socjalnej
Praca socjalna jest realizowana na zasadach określonych w ustawie o pomocy
społecznej.
2. W zakresie pomocy finansowej
1. Adresatom programu, o których mowa w Rozdziale I , może zostać przyznany, na
okres nie dłuższy niż 24 miesiące, zasiłek celowy lub specjalny zasiłek celowy, jeżeli
w zakresie kosztów związanych z utrzymaniem lokalu mieszkalnego podpiszą
porozumienie z zarządcą w zakresie rozłożenia na raty spłaty zaległości i zawrą
kontrakt z pracownikiem Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lubaniu dot.
regularnego uiszczania, spłaty zaległości i bieżącego uiszczania kosztów związanych
z utrzymaniem lokalu mieszkalnego.
2. Zasiłek celowy na pokrycie części lub całości zaległości w kosztach związanych z
utrzymaniem lokalu mieszkalnego przyznaje się w następujących miesięcznych
wysokościach:
a) jeżeli dochód osoby lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza 100 %
kryterium, o którym mowa w art.8 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004
roku o pomocy społecznej - 80 % comiesięcznej raty zaległości wynikającej z
porozumienia zawartego z zarządcą,
b) jeżeli dochód osoby lub dochód na osobę w rodzinie znajduje się w
przedziale od 101 % do 150 % kryterium, o którym mowa w art.8 ust.1 pkt 2
ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej
- 60 %
comiesięcznej raty zaległości wynikającej z porozumienia zawartego z
zarządcą,
c) jeżeli dochód osoby lub dochód na osobę w rodzinie znajduje się w
przedziale od 151 % do 200 % kryterium, o którym mowa w art.8 ust.1 pkt 2
ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej
- 40 %
comiesięcznej raty zaległości wynikającej z porozumienia zawartego z
zarządcą.
3. Osobom, których dochód przekracza 200 % kryterium, o którym mowa w art.8
ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej, na pokrycie
części lub całości
zaległości w kosztach związanych z utrzymaniem lokalu
mieszkalnego może zostać przyznany specjalny zasiłek celowy, w szczególności z
powodu udokumentowanej niepełnosprawności, długotrwałej lub ciężkiej choroby lub
zdarzenia losowego.
4. Przyznana pomoc finansowa przekazywana będzie przez Miejski Ośrodek Pomocy
Społecznej w Lubaniu bezpośrednio na rachunek bankowy zarządcy, pod warunkiem
dokonania przez daną osobę wpłaty określonej w kontrakcie socjalnym.
5. Z pomocy finansowej osoby, o których mowa w ust.1 adresaci programu, z
zastrzeżeniem ust.6, mogą skorzystać tylko jeden raz.
6. W przypadku adresatów programu zamieszkujących w lokalach komunalnych,
istnieje możliwość ponownego przyznania pomocy finansowej, o której mowa w
Rozdziale VI. ust.2, w związku ze wzrostem w 2011 roku kosztów związanych z
utrzymaniem lokalu mieszkalnego.
7. W zakresie nieuregulowanym niniejszą uchwałą do pomocy finansowej mają
zastosowanie przepisy ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
Rozdział VII. ŹRÓDŁO FINANSOWANIA PROGRAMU
1. Budżet miasta.
2. Środki własne adresatów programu.
3. Inne dopuszczalne prawem.
Rozdział VIII. OCENA PROGRAMU
Roczne sprawozdanie z realizacji programu jest przekładane Radzie Miasta Lubań
wraz ze sprawozdaniem z działalności Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w
Lubaniu.
W sprawozdaniu należy uwzględnić następujące dane odnoszące się do rodzin i
osób biorących udział w programie, a w szczególności:
1. liczbę osób/rodzin biorących udział w programie,
2. liczbę osób/ rodzin spłacających regularnie zaległości z tytułu kosztów
związanych z utrzymaniem lokalu mieszkalnego,
3. liczbę osób/rodzin, które dzięki uczestnictwie w programie uregulowały
zaległości,
4. liczbę osób/ rodzin, którym uchylono decyzje dotyczące pomocy finansowej w
związku z brakiem spłaty zaległości z tytułu kosztów związanych z utrzymaniem lokalu mieszkalnego.
Rozdział IX. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
Program może podlegać okresowym weryfikacjom i niezbędnym modyfikacjom związanym ze zmieniającą się rzeczywistością społeczno - ekonomiczną, rozeznanymi
potrzebami miasta oraz wymogami prawa.