Elektroniczny obieg dokumentow w administracji

Wyższa Szkoła Informatyki Stosowanej i Zarządzania
Wydział Informatycznych Technik Zarządzania
ul. Newelska 6, 01-447 Warszawa, www.wit.edu.pl
______________________________________________________________________________
Kierunek studiów
ADMINISTRACJA
Stopień studiów
I
Forma studiów
Niestacjonarne
SYLABUS PRZEDMIOTU
ELEKTRONICZNY OBIEG DOKUMENTÓW W ADMINISTRACJI
1. CELE PRZEDMIOTU
C1
C2
C3
Zapoznanie się z zagadnieniami dotyczącymi e-Administracji ze szczególnym,
uwzględnieniem elektronicznego obiegu dokumentów. Zapoznanie z zasadami działania
BOI, BIP i elektronicznym obiegiem dokumentów.
Umiejętność posługiwania się dokumentami elektronicznymi zgodnie z obowiązującymi
zasadami i prawodawstwem.
Zdobycie kompetencji społecznych przygotowujących do uczestniczenia w życiu
społecznym i zawodowym wykorzystując elektroniczny obieg dokumentów.
2. EFEKTY KSZTAŁCENIA
EK_W01
EK_W02
EK_W03
EK_W04
EK_W05
EK_W06
EK_U01
EK_U02
EK_U03
EK_U04
EK_U05
EK_U06
EK_K01
EK_K02
Efekty kształcenia – wiedza
Posiada wiedzę o przemianach w siatce pojęciowej prawa administracyjnego np.
stosunku do koncepcji uznania administracyjnego
Zna metody i narzędzia pozyskiwania i analizy informacji właściwych dla nauk prawnoadministracyjnych
Ma podstawową wiedzę o normach i regułach (prawnych, logicznych, organizacyjnych,
etycznych) organizujących struktury i instytucje społeczne i rządzących nimi
prawidłowościach w obszarze administracji
Zna standardowe metody i narzędzia informatyczne z zakresu analizy danych
wykorzystywanych w administracji, w tym wspomagające podejmowanie decyzji
Ma wiedzę dotyczącą struktur i procesów zarządzania w administracji oraz ich ewolucji
Posiada wiedzę specjalistyczną z zakresu wybranej specjalności
Efekty kształcenia – umiejętności
Potrafi wyszukać przepis prawa administracyjnego oraz orzeczenie sądu
administracyjnego
Posiada umiejętność doboru i wykorzystania procedury odpowiedniej dla konkretnego
przypadku w praktyce administracyjnej
Potrafi analizować rozwiązania konkretnych problemów w administracji publicznej i
zaproponować w tym zakresie rozstrzygnięcia
Posiada umiejętność doboru i zastosowania odpowiednich narzędzi i systemów
informatycznych do analizy procesów i zjawisk oraz rozwiązywania problemów
decyzyjnych w administracji publicznej
Posiada umiejętność wykorzystania zdobytej wiedzy w działalności zawodowej w
administracji, przede wszystkim w zakresie studiowanej specjalności
Potrafi przygotować dokument administracyjny z wykorzystaniem różnych źródeł w
języku polskim i obcym
Efekty kształcenia – kompetencje społeczne
Rozumie potrzebę stałego uaktualniania wiedzy o przepisach prawa administracyjnego
oraz orzecznictwie sądowym, w tym sądów EU, w celu zapewnienie zgodności
działania administracji z prawem
Potrafi odróżnić zwykły interes społeczny od nadrzędnego interesu społecznego w
świetle prawa polskiego i prawa wspólnotowego
3. TREŚCI PROGRAMOWE
Lp.
Tematyka
TP1
Stan oraz kierunki informatyzacji państwa stan największych projektów
informatycznych w administracji.
1
Liczba
godzin
w lk
1
Wyższa Szkoła Informatyki Stosowanej i Zarządzania
Wydział Informatycznych Technik Zarządzania
ul. Newelska 6, 01-447 Warszawa, www.wit.edu.pl
______________________________________________________________________________
TP2
TP3
TP4
TP5
TP6
TP7
TP8
TP9
Elektroniczny urząd
Podstawowe pojęcia: wirtualna organizacja, wirtualny urząd, elektroniczny
urząd, podejście proceduralne i procesowe, outsourcing
Podstawy prawne elektronicznej obsługi mieszkańców
Elementy systemu teleinformatycznego jednostki administracji publicznej –
wprowadzenie
Podpis elektroniczny – skutki prawne, działanie
Systemy Front Office.
BOI, BIP, portale promocyjne, ESP, elektroniczny urząd – wymagania,
funkcjonalności, rodzaje systemów
Systemy Back Office
Systemy dziedzinowe, systemy elektronicznego obiegu dokumentów,
systemy prawne – wymagania, funkcjonalności, rodzaje systemów
Integracja systemów
Interoperacyjność systemów
Omówienie systemów Front Office jednostki administracji publicznej:
BOI, BIP, portale promocyjne, ESP, elektroniczny urząd – wymagania,
funkcjonalności, rodzaje systemów
Omówienie systemów Back Office jednostki administracji publicznej:
Systemy dziedzinowe, systemy elektronicznego obiegu dokumentów,
systemy prawne – wymagania, funkcjonalności, rodzaje systemów
Systemy elektroniczne własne i systemy rządowe
Elektroniczny obieg dokumentów
Bazy wiedzy urzędniczej
Bezpieczna infrastruktura teleinformatyczna urzędu
Elementy systemu teleinformatycznego urzędu – wprowadzenie
Infrastruktura sprzętowa (okablowanie, sprzęt komputerowy), dostęp do
Internetu
Outsourcing
Identyfikacja zagrożeń – zagrożenia zewnętrzne i wewnętrzne
Bezpieczeństwo systemów teleinformatycznych urzędu – ochrona danych
osobowych, polityka bezpieczeństwa
Systemy bezpieczeństwa
Legalność oprogramowania
Wdrażanie systemów teleinformatycznych
Wdrożenie systemu elektronicznego obiegu dokumentów – przygotowanie,
organizacja, przebieg, ewaluacja
Podejście projektowe – zarządzeni projektem wdrożeniowym
Etapy wdrażania1
Identyfikacja problemów
Zastosowanie testowego podpisu niekwalifikowanego
Praktyczne zastosowanie testowego podpisu kwalifikowanego podpisywanie i
szyfrowanie dokumentów.
Zastosowanie testowego podpisu kwalifikowanego.
Sprawdzenie możliwości praktycznego zastosowania podpisu
kwalifikowanego, możliwości jego weryfikacji wraz z diagnozowaniem
powodów błędnej weryfikacji dokumentów elektronicznych.
Podstawy obieg dokumentów w praktyce.
Praktyczne przygotowanie do składania podpisów z wykorzystaniem
certyfikatów testowego kwalifikowanego i niekwalifikowanego za pomocą
oprogramowania WebNotarius (przykład aplikacji uruchamianej jako usługa)
Obieg dokumentów – obieg dokumentów dla małej organizacji
z wykorzystaniem oprogramowania WebNotarius (1)
Obieg dokumentów – obieg dokumentów dla dużej organizacji
z wykorzystaniem oprogramowania eDICTA (1)
2
2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
2
2
4. MACIERZ REALIZACJI PRZEDMIOTU
Efekt kształcenia
Cel
Treści programowe
2
Metody, formy i
Sposoby oceny
Wyższa Szkoła Informatyki Stosowanej i Zarządzania
Wydział Informatycznych Technik Zarządzania
ul. Newelska 6, 01-447 Warszawa, www.wit.edu.pl
______________________________________________________________________________
środki dydaktyczne
przedmiotu
EK_W01
EK_W02
EK_W03
EK_W04
EK_W05
EK_W06
C1
C1
C1
C1
C1
C1
EK_U01
C2
EK_U02
C2
EK_U03
C2
EK_U04
C2
EK_U05
C2
EK_U06
C2
EK_K01
EK_K02
C3
C3
TP1, TP2, TP3, TP4
TP1, TP2, TP3, TP4
TP1, TP2, TP3, TP4
TP1, TP2, TP3, TP4
TP1, TP2, TP3, TP4
TP1, TP2, TP3, TP4
TP1, TP2, TP3, TP4,
TP5
TP5, TP6, TP7, TP8,
TP9
TP5, TP6, TP7, TP8,
TP9
TP5, TP6, TP7, TP8,
TP9
TP5, TP6, TP7, TP8,
TP9
TP5, TP6, TP7, TP8,
TP9
TP1, TP2, TP3, TP4
TP1, TP2, TP3, TP4
M1, M2, M4, M5
M1, M2, M4, M5
M1, M2, M4, M5
M1, M2, M4, M5
M1, M2, M4, M5
M1, M2, M4, M5
F1, F2, P1, P2, P3
F1, F2, P1, P2, P3
F1, F2, P1, P2, P3
F1, F2, P1, P2, P3
F1, F2, P1, P2, P3
F1, F2, P1, P2, P3
M1, M2, M3, M4, M5
F1, F2, P1, P2, P3
M1, M2, M3, M4, M5
F1, F2, P1, P2, P3
M1, M2, M3, M4, M5
F1, F2, P1, P2, P3
M1, M2, M3, M4, M5
F1, F2, P1, P2, P3
M1, M2, M3, M4, M5
F1, F2, P1, P2, P3
M1, M2, M3, M4, M5
F1, F2, P1, P2, P3
M1, M2, M4, M5
M1, M2, M4, M5
F1, F2, P1, P2
F1, F2, P1, P2
5. LITERATURA PODSTAWOWA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Tomasz Burczyński „Elektroniczna wymiana informacji w administracji publicznej” PRESSCOM
D. Adamski, P. Litwiński, C. Martysz, Z. Okoń, G. Sibiga, R. Szostak, D. Szostek, M. Świerczyński „Eadministracja. Prawne zagadnienia informatyzacji administracji” PRESSCOM
Adam Gałach – „Instrukcja zarządzania bezpieczeństwem systemu informatycznego”.
Adam Gałach – „Zarządzanie bezpieczeństwem systemu informatycznego – uniwersalna lista kontrolna”.
Adam Gałach – „Instrukcja wdrażania systemu informatycznego w przedsiębiorstwie”
M. Jachowicz, M, Kotulski „Forma dokumentu elektronicznego w działalności administracji publicznej” DIFIN
6. LITERATURA UZUPEŁNIĄJACA
1.
2.
3.
Dwumiesięcznik „Elektroniczna administracja”.
Miesięcznik „it w Administracji”
Akty prawne:
a. Ustawa o ochronie danych osobowych – z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.
U. z 2002 r. nr 101, poz. 926) z póź. zm.
b. Ustawa z dnia 17 lutego 2005 o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Dz. U. z dnia 20 kwietnia 2005 r. Dz. U. 2005 nr 64 poz. 565 z póź, zm.
c. Ustawa z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym Dz.U.01.130.1450.
d. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego Dz.U.00.98.1071 z póź. zm.
e. Ustawa z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną Dz.U.02.144.1204. z póź. zm.
f. Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej Dz.U.01.112.1198.
7. Przepisy wykonawcze do ustaw
a. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 września 2005 r. w sprawie warunków
organizacyjno-technicznych doręczania dokumentów elektronicznych podmiotom publicznym Dz. U.
2005 nr 200 poz. 1651.
b. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla
organów gmin i związków międzygminnych Dz.U.99.112.1319 z póź. zm.
c. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 1998 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla
organów powiatu Dz.U.98.160.1074 z póź. zm.
d. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 1998 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla
organów samorządu województwa Dz.U.98.160.1073 z póź. zm
e. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 11 października 2005 r. w sprawie
minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych Dz. U. 2005 nr 212 poz. 1766.
f. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 października 2006 r. w sprawie
szczegółowego sposobu postępowania z dokumentami elektronicznymi Dz. U. 2006 nr 206 poz. 1518.
g. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia z dnia 27 listopada 2006 r. w
sprawie sporządzania i doręczania pism w formie dokumentów elektronicznych Dz. U. 2006 nr 227 poz.
1664.
h. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 30 października 2006 r. w sprawie
niezbędnych elementów struktury dokumentów elektronicznych Dz. U. 2006 nr 206 poz. 1517.
3
Wyższa Szkoła Informatyki Stosowanej i Zarządzania
Wydział Informatycznych Technik Zarządzania
ul. Newelska 6, 01-447 Warszawa, www.wit.edu.pl
______________________________________________________________________________
i.
j.
k.
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 2 listopada 2006 r. w sprawie
wymagań technicznych formatów zapisu i informatycznych nośników danych, na których utrwalono
materiały archiwalne przekazywane do archiwów państwowych Dz. U. 2006 nr 206 poz. 1519.
Warunki techniczne dla systemów, w których przetwarzane są dane osobowe – rozporządzenie Ministra
Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie dokumentacji przetwarzania
danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakim powinny odpowiadać
urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych
Zalecenia GIODO – wymagania dotyczące struktur baz danych osobowych oraz funkcjonalności
zarządzających nimi aplikacji (w świetle ustawy o ochronie danych osobowych z dnia 29 sierpnia 1997
r.)
7. INFORMACJA O NAUCZYCIELACH AKADEMICKICH
mgr inż. Paweł Zalewski, [email protected]
4