Ustroj samorzadu terytorialnego 2014-15
Transkrypt
Ustroj samorzadu terytorialnego 2014-15
Wyższa Szkoła Informatyki Stosowanej i Zarządzania Wydział Informatycznych Technik Zarządzania ul. Newelska 6, 01-447 Warszawa, www.wit.edu.pl ______________________________________________________________________________ Kierunek studiów ADMINISTRACJA Stopień studiów Forma studiów I niestacjonarne SYLABUS PRZEDMIOTU USTRÓJ SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO 1. CELE PRZEDMIOTU C1 C2 C3 2. Przekazanie studentom wiedzy o modelu ustroju samorządu terytorialnego w Polsce z wyraźnym zaakcentowaniem konstytucyjnej decentralizacji i zasady pomocniczości dotyczących samorządu terytorialnego oraz jego umiejscowienia w strukturze administracji publicznej, jak również sposobu jego organizacji, celów i zadań, ochrony samodzielności. Nabycie przez studentów umiejętności wskazywania zadań samorządu terytorialnego i zasad zarządzania jednostkami lokalnymi, jak również zarządzania mieniem jednostek samorządu terytorialnego, zasad tworzenia aktów prawa miejscowego. Nabycie przez studentów umiejętności społecznych odnoszących się do polityki lokalnej jako domeny władz jednostek samorządowych, jej celach, sposobach realizacji, modelach i nowoczesnych rozwiązaniach jak również formach zorganizowania i funkcjonowaniu wspólnot lokalnych, lokalnego społeczeństwa obywatelskiego i jego roli w strukturach lokalnych oraz działaniach władz samorządowych. EFEKTY KSZTAŁCENIA (minimum 5) EK_W01 EK_W02 EK_W03 EK_W04 EK_W05 EK_W06 EK_U01 EK_U02 EK_U03 EK_U04 EK_U05 EK_U06 EK_U07 EK_K01 EK_K02 EK_K03 Efekty kształcenia – wiedza ma wiedzę o modelu ustrojowym samorządu terytorialnego w Polsce ma wiedzę o miejscu samorządu terytorialnego w strukturze administracji publicznej ma wiedzę o źródłach prawa kształtujących ustrój samorządu terytorialnego polskiego i międzynarodowego zna rodzaje aktów prawa miejscowego tworzonych przez samorząd terytorialny ma wiedzę o formach współdziałania pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego zna regulacje dotyczące ochrony sądowej samorządu terytorialnego Efekty kształcenia - umiejętności potrafi wskazać zadania własne i zlecone samorządu terytorialnego potrafi analizować procesy i zjawiska zachodzące w samorządzie terytorialnym potrafi interpretować przepisy odnoszące się do samorządu terytorialnego potrafi wskazać organy samorządu terytorialnego, ich zadania i powoływanie albo wybór potrafi omówić procedurę uchwałodawczą potrafi omówić przygotowanie i przebieg referendum lokalnego potrafi wskazać granice ochrony samorządu terytorialnego albo nadzoru nad samorządem terytorialnym Efekty kształcenia – kompetencje społeczne rozumie procesy zachodzące w obszarze samorządu terytorialnego potraf rozpoznawać nowe zjawiska zachodzące w obszarze samorządu terytorialnego potrafi określić priorytety w zakresie zadań poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego 3. TREŚCI PROGRAMOWE Lp. TP1 Tematyka Temat 1.Zagadnienia wprowadzające 1.1. Pojęcie samorządu, decentralizacji, dekoncentracji 1 Liczba godzin 2 1 Wyższa Szkoła Informatyki Stosowanej i Zarządzania Wydział Informatycznych Technik Zarządzania ul. Newelska 6, 01-447 Warszawa, www.wit.edu.pl ______________________________________________________________________________ TP2 TP3 TP4 TP5 TP6 TP7 TP8 1.2. Różnice pomiędzy samorządem terytorialnym a innymi rodzajami samorządu 1.3. Przegląd najważniejszych definicji samorządu terytorialnego prezentowanych w doktrynie 1.4. Modele samorządu terytorialnego Temat 2. Historia i podstawowe regulacje prawne samorządu terytorialnego 2.1. Samorząd terytorialny w okresie II RP 2.2. Zmiany w zakresie samorządu terytorialnego po II wojnie światowej 2.3. Rozwiązania odnoszące się do samorządu terytorialnego wynikające z Konstytucji 2.4. Europejska Karta Samorządu Lokalnego 2.5. Referendum lokalne Temat 3. Gmina 3.1. Zagadnienia wprowadzające 3.2. Organ stanowiąco-kontrolny 3.3. Organ wykonawczy 3.4. Zadania gminy 3.5. Jednostki pomocnicze Temat 4. Powiat 4.1. Zagadnienia wprowadzające 4.2. Organ stanowiąco-kontrolny 4.3. Organ wykonawczy 4.4. Zadania powiatu Temat 5. Województwo 5.1. Zagadnienia wprowadzające 5.2. Organ stanowiąco-kontrolny 5.3. Organ wykonawczy 5.4. Zadania województwa Temat 6. Formy współdziałania jednostek samorządu terytorialnego. Prawo miejscowe 6.1. Zagadnienia wprowadzające 6.2. Związki międzygminne, związki powiatów 6.3. Porozumienia gmin, powiatów, województw 6.4. Stowarzyszenia gmin, powiatów, województw 6.5. Pojęcie aktów prawa miejscowego 6.6. Rodzaje aktów prawa miejscowego 6.7. Procedura uchwałodawcza Temat 7. Środki nadzoru i sądowa kontrola samorządu terytorialnego 7.1. Zagadnienia wprowadzające 7.2. Pojęcie nadzoru i organy sprawujące nadzór nad samorządem terytorialnym 7.3. Środki nadzoru 7.4. Środki ochrony sądowej Temat 8. Mienie samorządowe. Finanse jednostek samorządu terytorialnego 8.1. Zagadnienia wprowadzające 8.2. Mienie komunalne, powiatu, województwa 8.3. Dochody i wydatki 8.4. Dyscyplina finansów publicznych 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 4. MACIERZ REALIZACJI PRZEDMIOTU Efekt kształcenia Cel przedmiotu EK_W01 C1 EK_W02 C1 EK_W03 C1 Treści programowe TP1, TP2,TP3, TP4, TP5, TP6, TP7, TP8 TP1, TP2, TP3, TP4, TP5, TP7 TP1,TP2,TP3, TP4, TP5, TP6, TP7, TP8 2 Metody, formy i środki dydaktyczne Sposoby oceny M1, M2, M3 F1, P1 M1, M2, M3 F1, P1 M1, M2, M3 F1, P1 Wyższa Szkoła Informatyki Stosowanej i Zarządzania Wydział Informatycznych Technik Zarządzania ul. Newelska 6, 01-447 Warszawa, www.wit.edu.pl ______________________________________________________________________________ EK_W04 EK_W05 EK_W06 C1 C1 C1 EK_U01 C2 EK_U02 C2 EK_U03 C2 EK_U04 EK_U05 EK_U06 EK_U07 C2 C2 C2 C2 EK_K01 C3 EK_K02 C3 EK_K03 C3 TP6 TP6 TP7 TP1, TP2,TP3, TP4, TP5, TP1, TP2,TP3, TP4, TP5, TP6, TP7, TP8 TP1, TP2,TP3, TP4, TP5, TP6, TP7, TP8 TP3, TP4, TP5, TP6, TP6 TP2 TP2, TP7 TP1, TP2, TP3, TP4, TP5, TP6, TP7, TP8 TP1, TP2, TP3, TP4, TP5, TP6, TP7, TP8 TP3, TP4, TP5, TP6, TP7, M1, M2, M3 M1, M2, M3 M1, M2, M3 F1, P1 F1, P1 F1, P1 M1, M2, M3 F1, P1 M2, M3 F1, P1 M2, M3 F1, P1 M2, M3 M2, M3 M2, M2 M1, M2, M3 M1, M2, M3 F1, P1 F1, P1 F1 F1, P1 M1, M2, M3 M1, M2, M3 F1, P1 F1, P1 F1, P1 5. LITERATURA PODSTAWOWA 1. Bukowski Z., Jędrzejewski T., Rączka P., Ustrój samorządu terytorialnego, Toruń 2011 2. Bandarzewski K., Chmielnicki P., Kisiel W., Prawo samorządu terytorialnego w Polsce, Warszawa 2006 3. Kisiel W., Ustrój samorządu terytorialnego w Polsce, LexisNexis Warszawa 2003 4. Dolnicki B., Samorząd terytorialny, Kraków 2004 5. Leoński Z., Samorząd terytorialny w RP, Warszawa 2006 6. Chmaj M. (red.), Ustrój samorządu terytorialnego w Polsce, wyd. II, Warszawa 2007 6. LITERATURA UZUPEŁNIAJACA 1. Bandarzewski K., Chmielnicki P., Mączyński M., Płażek S., Jednostki pomocnicze gminy Kraków 2002 2. Dąbek D., Prawo miejscowe samorządu terytorialnego, Branta 2003 3. Niewiadomski Z., Prawo administracyjne. Część ustrojowa, Warszawa 2002 4. Słownik samorządu terytorialnego pod red. B. Kumorka, ZCO 2003 5. Tarno J.P. (red), Samorząd terytorialny w Polsce, Wyd. LexisNexis Warszawa 2004 6. Samorząd Terytorialny- czasopismo 7. INFORMACJA O NAUCZYCIELACH AKADEMICKICH dr Agata Kosieradzka-Federczyk, [email protected] 3