Wystąpienie pokontrolne wydane po przeprowadzeniu kontroli

Warszawa, 24 grudnia 2015 r.
WOJEWODA MAZOWIECKI
WPS-O.431.15.2015
Pani
Małgorzata Urszula Brzezińska
Dom Pomocy w Rupinie
Rupin 14
06-320 Baranowo
WYSTĄPIENIE POKONTROLNE
Na podstawie art. 127 ust. 1 w związku z art. 22 pkt 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 r.
o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą oraz
rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli
w pomocy społecznej (Dz. U. Nr 61 poz. 543 z późn. zm.), inspektorzy Wydziału Polityki
Społecznej Oddział w Delegaturze – Placówce Zamiejscowej w Ostrołęce Mazowieckiego Urzędu
Wojewódzkiego w Warszawie przeprowadzili w dniach 1, 3, 4 i 7 grudnia 2015 r. kontrolę
problemową w prowadzonym przez Panią Domu Pomocy w Rupinie.
Przedmiotem kontroli był standard usług socjalno-bytowych w placówce zapewniającej
całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym
wieku oraz przestrzeganie praw mieszkańców.
W związku z kontrolą, której wyniki zostały przedstawione w protokole kontroli
podpisanym przez Panią w dniu 7 grudnia 2015 r. przekazuję Pani niniejsze wystąpienie
pokontrolne.
Dom Pomocy w Rupinie działa i jest wpisany do rejestru placówek zapewniających
całodobową opiekę pod poz. nr 13 na podstawie decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia 31 lipca
2006 r. znak WPS.II.MŚ-9050-2/8/06.
Placówka mieści się w budynku piętrowym, wolnostojącym. Zgodnie z zapisami art. 68a pkt
2 i 3 ustawy o pomocy społecznej budynek był oznakowany tablicą informacyjną zawierającą
informację o rodzaju posiadanego zezwolenia oraz numerze wpisu do rejestru placówek
zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom
w podeszłym wieku, a wewnątrz budynku w holu wejściowym znajdowała się informacja
o zakresie działalności prowadzonej w placówce oraz o podmiocie prowadzącym placówkę i jego
siedzibie.
Budynek i pomieszczenia placówki, poza pomieszczeniami pomocniczymi do prania
i suszenia, które znajdują się w piwnicy, pozbawione były barier architektonicznych. W dniach
kontroli w placówce zamieszkiwały 23 osoby w 13 pokojach mieszkalnych, tj. 4 pokojach
1-osobowych, 8 pokojach 2-osobowych i 1 pokoju 3-osobowym. Wszystkie pokoje, zgodnie z art.
68 ust. 4 pkt. 3 ustawy, spełniały normy dotyczące powierzchni mieszkalnej przypadającej na
1 mieszkańca. Natomiast zwrócono uwagę na potrzebę doposażenia pokoju 3-osobowego w stół
oraz odpowiednią do liczby mieszkańców liczbę szaf na ubrania. Pozostałe pokoje były
odpowiednio wyposażone w łóżka, stół, krzesła, szafy, a także szafki nocne dla każdej osoby.
Zgodnie z art. 68 ust. 5 ustawy placówka posiadała 1 łazienkę dla nie więcej niż 5 osób i 1 toaletę
dla nie więcej niż 4 osób. Mieszkańcy mieli zapewnione środki do higieny osobistej i przybory
toaletowe.
Zatrudniona w Domu w systemie zmianowym kadra, tj. 1 kucharka, 4 pokojowe
i 1 pielęgniarka świadczyła usługi opiekuńcze i bytowe adekwatnie do potrzeb mieszkańców.
Spośród 23 mieszkańców 11 osób wymagało pomocy osób drugich w przemieszczaniu się
i zaspokajaniu podstawowych czynności życiowych ze względu na wiek i stan zdrowia.
Przebywający w placówce mieszkańcy byli zadowoleni z pobytu i świadczonych im usług. Byli
czysto i schludnie ubrani, otrzymywali stosowną pomoc w utrzymaniu codziennej higieny,
spożywaniu posiłków, korzystaniu ze świadczeń zdrowotnych, realizacji potrzeb religijnych
i organizacji czasu wolnego.
Placówka zapewniała mieszkańcom 4 posiłki dziennie, w tym dietetyczne, dodatkowo lub
na żądanie kanapki, ciastka, owoce i napoje. Posiłki mieszkańcy spożywali w jadalni lub zgodnie
z życzeniem w pokoju mieszkalnym.
Mieszkańcy mieli do dyspozycji pokój dziennego pobytu.
Pomieszczenia w dniach kontroli były czyste, wolne od nieprzyjemnych zapachów,
ozdobione kolorowymi tapetami, rzeczami osobistymi i pamiątkami mieszkańców.
Dokumentacja prowadzona była w placówce w sposób staranny, uporządkowany i zawierała
wszystkie elementy wymienione w art. 68a pkt 1) ustawy o pomocy społecznej.
2
Z ewidencji osób przebywających w placówce wynika, że w okresie objętym kontrolą
w Domu Pomocy przebywało 37 mieszkańców. Dwie umowy zawarte były z osobami
przebywającymi w placówce, natomiast pozostałe z członkami rodziny tych osób. 2 osoby
całkowicie ubezwłasnowolnione zostały umieszczone w placówce po uzyskaniu przez ich
opiekunów prawnych zgody właściwego sądu. W placówce nie były stosowane środki przymusu
bezpośredniego.
Odpowiedzialność za stwierdzone nieprawidłowości ponosi Pani Małgorzata Urszula
Brzezińska – prowadząca placówkę.
W świetle powyższych ustaleń zobowiązuję Panią do realizacji następujących zaleceń:
1. Zapewnić w Domu Pomocy pomieszczenie pomocnicze do prania i suszenia w miejscu
pozbawionym barier architektonicznych lub przystosować istniejące pomieszczenia do potrzeb
osób niepełnosprawnych.
2. Doposażyć 3-osobowy pokój mieszkalny w szafę ubraniową oraz stół.
Zgodnie z art. 128 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, kontrolowana
jednostka może w terminie 7 dni od daty otrzymania zaleceń pokontrolnych, zgłosić do nich
zastrzeżenia do Wojewody Mazowieckiego za pośrednictwem Wydziału Polityki Społecznej.
Zastrzeżenia należy kierować na adres: Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie,
pl. Bankowy 3/5, 00-950 Warszawa.
W przypadku niezłożenia lub nieuwzględnienia przez Wojewodę Mazowieckiego
zastrzeżeń, należy w terminie 30 dni od dnia otrzymania zaleceń pokontrolnych powiadomić
o sposobie ich realizacji Wydział Polityki Społecznej Oddział w Delegaturze – Placówce
Zamiejscowej w Ostrołęce MUW w Warszawie, ul. Gorbatowa 15, 07-410 Ostrołęka.
z up. WOJEWODY MAZOWIECKIEGO
Wiesława Kacperek-Biegańska
Dyrektor
Wydziału Polityki Społecznej
3